Devlet Dumasının İlk Başkanı: görevler, görev tanımı ve adı

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:07

Pozisyonun tam başlığı, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duma Başkanı gibi görünüyor. Bu, Duma'daki ana konum ve bununla birlikte en sorumlu konumdur. Devlet Duması Başkanı devletin ilk kişilerinden biridir, ülkenin geleceği büyük ölçüde onun kararlarına bağlıdır. Devlet Duması başkanının hükümet aygıtında Başkan (V. V. Putin), Rusya Federasyonu Başbakanı (D. A. Medvedev) ve Federasyon Konseyi Başkanı (V. I. Matvienko)'dan hemen sonra yeri vardır.

Başkan olmak nasıl bir şey

Başkanın yüksek statüsü büyük sorumluluklar getirir. Rusya Parlamentosu'ndaki neredeyse tüm örgütsel ve personel işleri başkana aittir. Ayrıca saygı duyulduğu ve yüksek yetkiye sahip olduğu için hükümet ve parlamento arasında genellikle gayri resmi bir aracıdır. Kural olarak, Devlet Duma başkanı, göreve seçildikten sonra bir medya kişiliği haline gelir, medyada daha sık bahsedilir. Hayatı ve ailesi halka duyurulur.

Siyasi kariyer de sıklıkla yükselir ve bazen politikacının aday gösterildiği partiyle çelişir. Devlet Duması'nın Rybkin ve Seleznev gibi başkanları, yetkilerinin sona ermesinden sonra, örneğin bağımsız siyasi kariyerlerine devam ettiler.

Başkan'ın Görevleri

Parlamentonun alt meclisi toplantılarıyla ilgili tüm sorular Devlet Duması başkanı tarafından kararlaştırılır. Genel yönetimi yürütür ve Devlet Duması toplantılarında çalışmalar düzenler. Ayrıca, Anayasa ve mevcut yönetmeliklerin rehberliğinde dahili çalışma modunu da belirler. Başkan, toplantılarda lider kişidir. Gündemi duyurur, tartışma önerileri sunar, konuşmacıları duyurur, sonuçları duyurur vb.

Devlet Dumasını diğer makamlar önünde temsil etme ve hükümete ve Rusya Federasyonu başkanına rapor verme sorumluluğu da başkana aittir. Odayı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, MSK, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Mahkemeleri, Hesaplar Odası vb. önünde müzakere eder ve temsil eder.

Devlet Duma aygıtının başkanı ve ilk yardımcısı, Devlet Duma Konseyi'nin onayı alındıktan sonra yalnızca Duma Başkanı tarafından göreve atanır. Devlet Duması ve Devlet Duması Konseyi aygıtının çalışmaları da başkan tarafından düzenlenir ve yönetilir. Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinde, Rusya Federasyonu Devlet Dumasının bir temsilcisi vardır, bu kişi Devlet Duması Başkanı tarafından aday gösterilir ve görevden alınır. Ayrıca başkan, milletvekillerinin pozisyonlarının, Devlet Duması komite ve komisyonlarındaki koltukların değiştirilmesini başlatabilir.

Başkanın olanaklarıDevlet Duması

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki yetkililer ile devlet makamları arasında veya konu ile konu arasında anlaşmazlıklar veya anlaşmazlıklar ortaya çıkarsa, Devlet Duma komitesinin başkanı uzlaşma faaliyetlerine katılır.

Alınan faturalara tüm milletvekillerinin erişmesini ve aşina olmasını sağlar. Devlet Duması başkanı, gelecekteki toplantılarda ele alınan konuyla ilgili tüm materyalleri parti yardımcılarına ve Devlet Duma komitesine gönderir. Tasarının görüşülmesi ve onaylanmasından sonra, başkan gerekli belgeleri daha fazla okuma için Federasyon Konseyi'ne gönderir. Kanun taslağı, Sanat uyarınca Federasyon Konseyi tarafından kabul edilmezse. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 105. Bölüm 5'i, Rusya Devlet Duması Başkanı tasarıyı doğrudan Rusya Federasyonu Başkanına gönderir.

Başkan, dairenin geçmiş dönemde yaptığı çalışmaları raporlama görevini milletvekillerinden birine devredebilir.

Tüm geniş yetkiler yelpazesiyle, başkanın herhangi bir emri, talimatı veya kararı Devlet Duması tarafından iptal edilebilir.

Başkan seçimi

Devlet Duması Başkanı, yeni toplantının milletvekilleri arasından seçilir. Oy pusulaları yardımıyla milletvekilleri adaylara oy veriyor. Bu pozisyon için adaylar ya partiden ya da vekiller birliğinden aday gösterilir. Genellikle oylama gizlidir, ancak Devlet Duması açık oylamaya karar verebilir.

Devlet Duma başkanlığı görevine aday gösterildikten sonra, milletvekilleri kürsüden konuşur, soruları yanıtlar ve plan yaparkendi siyasi seyri. Adayların konuşmalarının ardından parti veya dernek temsilcileri de kürsüden adaylarını destekleyen veya muhaliflerini eleştiren konuşmalar yapabilirler.

Her başkan adayı kendini çekebilir. Diğerleri oy pusulalarına dahildir. Oy kullanan milletvekillerinin toplam oylarının en az yarısını alan kişi seçilmiş sayılır. Adaylardan hiçbiri oylamanın lideri olmazsa, ikinci tur seçim yapılır. Sadece en fazla oyu alan ilk iki aday dışarı alınır. İlk turda olduğu gibi, Devlet Dumasının her bir üyesinin yalnızca bir aday için oy kullanmasına rağmen, oyların en az yarısını alan seçilmiş sayılır.

Seçim incelikleri

Oylar eşit olarak dağıtılırsa ve lider belirlenemezse ikinci bir oylama yapılır. Bundan sonra adaylardan hiçbiri gerekli oyu alamazsa, Devlet Duması ilk başkan yardımcısı ve başkan yardımcısını seçmeye başlar. Devlet Duması başkanlığı görevine adaylar, milletvekili görevine aday olabilirler. Devlet Dumasının her Başkan Yardımcısı oy çokluğu ile belirlenir.

Duma oylamasında oy çokluğu ile Devlet Duması başkanını görevden almak mümkündür.

İlk toplantı

Birinci Devlet Duması, Çarlar döneminde Rus İmparatorluğu'nda kuruldu. Modern tarihte, Devlet Dumasının ilk toplantısı 12 Aralık 1993'te yapıldı. milletvekilleriiki yıllığına seçildiler. İlk toplantının Devlet Dumasının ilk başkanı, Rusya'nın "Tarım Partisi" tarafından aday gösterilen Rybkin Ivan Petrovich'tir.

İlk toplantının Devlet Duması 1996-14-01'ya kadar vardı, duruşmalar, okumalar ve tartışmalar 11 Ocak 1994'ten 23 Aralık 1995'e kadar yapıldı.

İlk Başkan

Ivan Petrovich Rybkin, Rusya Devlet Dumasının ilk Başkanı olarak Rusya tarihine girdi. Makine mühendisliğinde yüksek öğrenim görmüş vekil daha sonra teknik bilimler adayı olmuş ve doktora tezini savunmuştur, o siyaset bilimleri doktorudur. Devlet Dumasına seçilmeden önce, SPT'nin (Sosyalist İşçi Partisi) eş başkanıydı, ilk toplantının Devlet Dumasında çalıştıktan sonra, Rusya Komünist Partisi Merkez Seçim Komisyonu başkan yardımcısıydı. Federasyon. Ocak 1994'te Rusya Tarım Partisi'ne katıldı ve burada Yönetim Kurulu üyesi oldu. İkinci toplantının milletvekili seçildi. 1994 yılının ortalarında Sosyalist İşçi Partisi'ne geri döndü. Bir yıl sonra, "Rusya Bölgeleri" Halk Birliği'nin başkanı oldu. 1996'dan beri Rusya Sosyalist Partisi'nin başkanlığına atandı. Aynı yıl Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Bakanlığı görevini üstlendi.

Bu örnek, Devlet Duması Başkanı olarak görev yaptıktan sonra Rybkin'in kariyerinin nasıl yükseldiğini gösteriyor.

Ve her şey 1990'da bir halk vekilinin çalışmasıyla başladı. Rybkin, Volgograd bölgesinin bir milletvekili seçildi ve o sırada Volgograd'daki CPSU Sovyet bölge komitesinin ilk sekreteri olarak çalıştı. Daha sonraRybkin, Moskova'daki Tarım Bakanlığı Glavvodkhoz'un Başkan Yardımcısı olarak atandı.

Öncü olmanın zor yolu

İlk toplantının Devlet Duması Başkanlığı görevi için yapılan ilk seçim turunda 6 aday yer aldı: APR partisinden Rybkin ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi, Rus Yolundan Vlasov, Yeni Bölgesel Politika ve PRES'ten Medvedev, Yabloko'dan Lukin, "Rusya'nın Seçimi"nden Kovalev, "12 Aralık Birliği"nden Braginsky. İlk turda, Rybkin ve Vlasov oyların çoğunluğunu aldı, ancak ikisi de kurulan engeli aşamadı. Her iki aday da sol kanat vatansever güçler tarafından aday gösterildiğinden, Vlasov oylarını Rybkin'e vermeye karar verdi ve parti üyelerini rakiplerine oy vermeye çağırdı. Liberal Demokrat Partili milletvekillerinden biri seçimlerin adilliğine meydan okumaya çalıştı, ancak milletvekillerinin çoğunluğu Rybkin'in yeniden seçilmesi girişimine karşı oy vererek onu desteklediğini belirtti.

Yetkilerini kullandığı süre boyunca dört kez Rybkin'i yeniden seçmek, görevden almak ve yetkilerinden mahrum etmek istediler. Ve her seferinde milletvekillerinin çoğunluğu onu desteklemek için oy kullandı.

İkinci toplantının Devlet Dumasında çalışırken, Rybkin, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Bakanı olarak atanmasıyla bağlantılı olarak bağımsız olarak vekil olarak görevinden istifa etmek zorunda kaldı.

Bugün Rusya Federasyonu Devlet Dumasının Başkanı kim?

Altıncı toplantının Devlet Duması başkanının adı birçok kişi tarafından sıklıkla duyulur ve bilinir. Naryshkin Sergey Evgenievich bu görevi 21 Aralık 2011'den beri tutuyor. Önceki2008-2011 yılları arasında Cumhurbaşkanlığı Genelkurmay Başkanı olarak görev yaptı. Birleşik Rusya partisinden Devlet Dumasına seçildi.

Sergey Naryshkin, Leningrad bölgesinden. Devlet Duma başkanı, eğitime göre bir radyo mühendisi, KGB Yüksek Okulu'ndan ve ardından Uluslararası Yönetim Enstitüsü'nden mezun oldu. Çok sayıda bilimsel makale, monograf ve makalenin yazarı. Eylül 2004'ten bu yana Hükümet Personelinin başıdır, Mayıs 2008'den beri cumhurbaşkanlığı yönetiminin başkanıdır.