Leszek Balcerowicz, Polonyalı ekonomist: biyografi, kariyer

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:08

Neredeyse otuz yıl önce, Polonya ekonomisini kökten değiştirmeyi başardı. Onlar olmasaydı, ülke asla Avrupa devletleriyle aynı seviyeye gelemezdi. Ve bu reformların iki babası var. Bunlardan ilki Leszek Balcerowicz. Bu parlak ekonomist, ekonominin dönüşümü için bir plan geliştirdi. İkincisi Lech Walesa. Başkanlığı döneminde hayata dönüşüm getirdi. Bu iki önemli şahsiyet olmadan, şimdi bildiğimiz Polonya var olamazdı. Pazar dönüşümleri ve Avrupa değerleri için çok çabalayan Sovyet sonrası alanın tüm politikacılarının başaramadığı şeyi başardılar. Şimdi Balcerowicz'in faaliyet alanı Ukrayna'dır. Polonya AB üyesi oldu, ancak bu sefer “şok tedavisi” yardımcı olacak mı?

Biyografi

Geleceğin Polonyalı ekonomisti, arasında bulunan küçük Lipno kasabasında doğdu. Wroclaw ve Poznan, 1947'de. Çocukluğundan itibaren iyi öğrenme yetenekleri gösterdi. 1970 yılında Leszek Balcerowicz, Varşova Ana Planlama ve İstatistik Okulu'nun Dış Ticaret Bölümü'nden onur derecesiyle mezun oldu. Daha sonra eğitimine yurtdışında devam etti. 1974 yılında Balcerowicz, yüksek lisans derecesini New York'ta bulunan St. John's Üniversitesi'nden aldı. Ondan sonra Varşova'ya döndü. Orada zaten 1975'te doktora tezini savundu. 1980'lerin başında, Balcerowicz Dayanışma'ya katıldı. Bu muhalefet komünist partisi, neslinin Batı yanlısı teknokratik entelektüellerinin çoğunu içeriyordu. Balcerowicz, Dayanışma'da önemli bir rol oynamadı, ancak Ağ ile işbirliği yapmayı severdi. İkincisi, partinin himayesinde birleşen işletmelerin ittifakıydı. Polonya için "şok tedavisi" fikri böyleydi. planlı ekonomiyi piyasa ekonomisine dönüştürmek için buna ihtiyaç vardı.

Kariyer başlangıcı

Dayanışmanın liderlerinden birinin anılarında yazdığı gibi, ülkede karnelerde etin dağıtıldığı bir dönemde yalnızca Balcerowicz kendi ekonomik dönüşüm programı fikrini ortaya koyabilirdi. 1989'da iktidardaki Komünist Parti ve muhalefet müzakere masasına oturdu. Bu tartışmada geleceğin reformcusu katılımcılardan sadece biriydi. Ancak birkaç ay sonra Rakovski ve Komünistler istifa eder. Dayanışma iktidara gelir. Ve 42 yaşında Leszek Balcerowicz Ekonomiden Sorumlu Başbakan Yardımcısı oldu.

Woyetkililer

Ekonomist, Tadeusz Mazowiecki başkanlığındaki ilk komünist olmayan kabinede ilk önemli pozisyonunu aldı. "Dayanışma"nın lideri Lech Walesa, ekonomi başkan yardımcılığı görevi için bir düzineden fazla adayı gözden geçirdi. Birçok önde gelen ekonomist bu pozisyonu geri çevirdi. Ama Balcerowicz kabul etti ve doğru kararı verdi.

80'ler-1990'larda Polonya

Bu ülke hayatında son derece zor bir dönem. Mali sistem tamamen yok edildi, ekonomide genel bir açık vardı, fiyatlar sürekli yükseliyordu ve kilit ürünlerin arzı bile kesintiye uğradı. Piyasa mekanizmalarının oluşumu olmadan yapmak imkansızdı. Mali ve parasal istikrarı sağlamanın tek yolu buydu. Balcerowicz zor zamanlar geçirdi. Endüstriyel sosyalizmden piyasa ekonomisine geçiş için hiçbir mekanizma yoktu. Her şey sıfırdan başlamalıydı. Balcerowicz hükümetten ayrıldıktan sonra bilime döndü. Varşova'da ders verdi, Avrupa ve Amerika üniversitelerinde ders verdi ve Polonya reform deneyimi hakkında birkaç kitap yazdı. Ancak teori onun için hiçbir zaman yeterli olmadı, tüm hipotezleri pratikte test etmesi gerekiyordu.

Hükümete geri dön

1994'te ekonomist, eski Dayanışma aktivistleriyle güçlerini birleştirdi ve başkanlığını yaptığı Özgürlük Birliği'ni kurdu. Zamanla, yeni parti Polonya'daki en kalabalık parti oldu. 1997 milletvekili seçimlerinde üçüncü oldu. Böylece Leszek Balcerowicz iktidara geri döndü. yine aldıekonomik başbakan yardımcısı ve maliye bakanı pozisyonu. 2000 yılında, koalisyonun yakın çöküşünü öngören B altserovich hükümetten ayrıldı, Shevardnadze'ye danışman olmayı başardı ve 2001'de ülkenin Ulusal Bankası'nın başkanı oldu. Bu görevi 2007 yılında bırakmıştır. Aynı yıl Brüksel Düşünce Kuruluşu tarafından "Avrupa Birliği'nin en büyük reformcusu" unvanına layık görüldü. 2008'de ekonomist, küresel mali krizin sonuçları için bir çare geliştiren bir uzman grubun sekiz üyesinden biri oldu. 2016 yılında Balcerowych, Ukrayna Devlet Başkanı'nın ülkenin Bakanlar Kurulu'ndaki temsilcisi olarak atandı.

Reformların özü

90'ların başında, Polonya derin bir sistemik kriz durumundaydı. Ülke, genel yaşam standardında bir düşüş, hiperenflasyon ve üretimde genel bir düşüş gibi fenomenler yaşadı. Krizden çıkış stratejisi, piyasa mekanizmalarına geçişi, mülkiyet yapısında bir değişikliği, ekonominin tekelleşmesini ve her alanda reformları varsayıyordu. Balcerowicz'in planı şunları içeriyordu:

Zor, kısıtlayıcı bir para politikası yürütmek. Para ihracında bir azalma ve faiz oranlarında bir artış varsayıyordu.
Bütçe açığının tasfiyesi. Gıda, enerji, hammadde vb. için sağlanan sübvansiyonların yanı sıra çoğu vergi indirimleri ortadan kaldırıldı.
Fiyat serbestleştirmesi. Sadece enerji kaynakları, ilaçlar, kira ve ulaşım tarifeleri devlet kontrolünde kaldı.
Kısmi zloti konvertibilitesinin oluşturulması.
Sertkısıtlayıcı gelir politikası Tam ücret endekslemesinin kaldırılmasını ve yüksek artan oranlı vergi oranlarının oluşturulmasını içeriyordu.

Sonuçlar

1990'da hükümet "şok tedavisi" uygulamaya başladı. Tarıma verilen sübvansiyonlar kaldırıldı. Hükümet zlotiyi güçlendirmeyi başardı. Ancak işletmelerde nakit sıkıntısı yaşandı ve banka kredileri kullanılamaz hale geldi. Bu nedenle üretim düşüşü başladı. Nüfus hızla fakirleşti. Ve işsizlik önemli ölçüde arttı. Böylece her ne kadar “şok terapi” bütçeyi dengelese ve hiperenflasyonun aşılmasına yardımcı olsa da krizi derinleştirmede etken oldu. Bu nedenle yumuşatılmasına karar verildi. İlk etapta, merkezinde özelleştirme olan ekonominin yapısal olarak yeniden yapılandırılması yer aldı. Zaten 1992'de ilk meyveleri getirdi.

Balcerowicz ve Ukrayna

Polonya, planlı bir idari ekonomi mirasının üstesinden gelmeyi ve hatta Avrupa Birliği'ne katılmayı başardı. Ancak, bu deneyim Ukrayna'ya yardımcı olacak mı? Polonya'daki ekonomik reformlar başarılı oldu, şimdi onları yeni gerçeklere uyarlamaya çalışıyorlar. Ukrayna'da “şok tedavisi” Yatsenyuk hükümeti tarafından başlatıldı. Balcerowicz'e göre bu, daha da zor zamanların önlenmesine yardımcı oldu. Her şeyden önce özel sektörün gelişimine önem verilmesi gerektiğine inanıyor. Bu da büyük ölçekli deregülasyon ihtiyacı anlamına geliyor. Yolsuzlukla mücadele de önemlidir. İlgili kuruluşlar tüm gücüyle çalışmalıdır. Bir sonraki aşamada Balcerowicz,Grivnasının istikrara kavuşturulması ve bütçe açığının az altılması. Yetkililer ve oligarklar arasındaki yakın ilişki Ukrayna'ya engel oluyor. Bu da siyasi irade gerektirir. Reformların bir diğer yönü de özelleştirmedir. Görünüşleri değil, yabancı yatırımları çekmek için reformlara ihtiyaç var. Polonya bu şekilde para çekmeyi başardı. Bu nedenle, Ukrayna sadece kendi ulusal ekonomisi üzerinde çalışabilir ve gerçek sonuçlar gösterebilir. Başarısızlıklarınızı askeri eylemler ve zor zamanlar ile haklı çıkaramazsınız. Yatırımcılar, gelecekte geleceklerine dair güvence değil, sonuç isterler. Bunlar olur olmaz Ukrayna, ihtiyacı olan yabancı yatırım akışını alacak.