Dünyada meydana gelen olayları yakından takip etmek ve siyasi süreçleri anlamak için yakın ve uzak yurt dışındaki mevcut otoritelerin yapısını anlamak gerekir. En büyük derneklerden biri, her şeyden önce özellikleri anlaşılan Avrupa Birliği'dir.
Avrupa Komisyonu nedir?
Herhangi bir eyalet veya eyaletler birliğinin yönetilmesi gerekir. Avrupa Birliği içindeki faaliyetler üzerindeki kontrol, sadece en üst yürütme organı değil, aynı zamanda mevzuat başlatma hakkına da sahip olan Komisyon tarafından yürütülmektedir. Bu yetkinin varlığının amacı, anlaşmalara ve yasal düzenlemelere uygunluğu, Avrupa Parlamentosu kararlarının uygulanmasını ve yeni yasa tasarılarının geliştirilmesini kontrol etmektir.
Çalışma ilkeleri
Avrupa Birliği Komisyonu, komisyon üyesi olarak da adlandırılan yirmi sekiz üyeden oluşur. Her biri, ulusal hükümete seçildiği derneğin ayrı bir üye ülkesini temsil ediyor.
Ancak, devam eden çalışma süresincebeş yıl sonra üyeler ülkeden tamamen bağımsız hale gelir ve münhasıran Avrupa Birliği'nin çıkarları doğrultusunda hareket eder. Komisyon üyelerinin seçimi üzerinde kontrol vardır. Bakanlar Konseyi tarafından önerilen her adayı onaylayan Avrupa Parlamentosu tarafından yürütülür. Komisyon üyeleri, örneğin üçüncü ülkelerle ilişkiler konusuyla ilgili olarak derneğin çeşitli faaliyetlerinden sorumludur. Her biri Genel Müdürlük adı verilen belirli bir birimin başkanıdır.
Avrupa Komisyonu faaliyetleri
Bu makamın çalışması, AB'nin çalışmalarının ayrılmaz bir parçasıdır. Avrupa Komisyonu'nun geliştirdiği yasalar, süreci daha fazla kontrol eden Konsey tarafından değerlendirilir. Ayrıca, kurum çeşitli yasal işlemlerin uygulanması üzerinde kontrol sahibidir ve ihlallerin tespit edilmesi durumunda çeşitli yaptırımlar uygulayabilir. Bazen sonuç Avrupa Mahkemesine yapılan bir temyizdir. Avrupa Komisyonu tarım, ulaşım, iç pazarın işleyişi, rekabet ve çevre koruma alanlarında bağımsız kararlar alabilir. Ayrıca fon yönetimi, bütçe kontrolü ve diplomatik işlevleri yerine getirmek için AB dışında bir temsilci ofisleri ağının oluşturulmasıyla ilgilenmektedir. Çalışmak için komisyon Brüksel'deki merkezinde haftalık olarak toplanır. Resmi dilleri İngilizce, Fransızca ve Almanca'dır.
Örgütün ortaya çıkışı
Avrupa Komisyonu, BM veya NATOgünlük uluslararası haberler. Ancak, yakın zamana kadar bu kuruluşların çoğu yoktu. Böylece, Avrupa'daki en yüksek yönetim organının ilk versiyonu 1951'de kurulan bir komisyondu. Üyeleri Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu ülkelerini temsil ediyordu ve Jean Monnet kurumun başkanıydı. Komisyon resmen 10 Ağustos 1952'de çalışmaya başladı. Daha sonra merkez Lüksemburg'da bulunuyordu. 1958'de Roma Anlaşmaları sonucunda yeni topluluklar ortaya çıktı. Yeni Sürüm Avrupa Ekonomik Komisyonu, tahıl fiyatlarını kontrol etti ve tarife ve ticaret müzakerelerine katıldı. AB'nin gelişim tarihindeki her yeni aşamada, üst organlarının çalışma ilkeleri de değişti ve kuruluşların politikası ve yapısı genellikle yönetim kurulu başkanı tarafından belirlendi.
Jose Barroso katkısı
Avrupa Komisyonu, varlığının en başından beri AB'nin yönetişim yapısının bir parçası olmuştur, ancak çalışmalarının modern formatı yalnızca birkaç yıl önce ortaya çıktı. 2004 yılında José Manuel Barroso, çalışmaları vücudun gelişimi için belirleyici olan başkan oldu. Muhalefetin protestoları nedeniyle yeni üye oluşumunda bazı sorunlarla karşılaştı. Sonuç olarak, Avrupa Komisyonu komisyon üyesi sayısında sınırlıydı - daha önce büyük devletler aynı anda birkaç temsilci gönderebiliyordu ve değişiklikler birliğin tüm ülkeleri arasında eşitliğin kurulmasına yol açtı. Barroso'nun gözetiminde hazırlanan Lizbon Antlaşması'na göre, üye sayısı sabit bir rakamda sabitlendi.yirmi altı temsilci: her eyaletten birer temsilci artı koltuk almayan iktidardan dışişleri ve güvenlik politikası için birliğe bir temsilci. Daha sonra, AB'nin boyutu değişti ve bu da mevcut yirmi sekiz kişinin sayısında düzenlemelere yol açtı.
Toplantılar nerede yapılır?
Avrupa Komisyonu, Brüksel'in kalbinde yer alan bir binada çalışıyor. Organizasyon için özel olarak tasarlandı ve daha önce Berlaymont manastırında yaşayan rahibelerin sahip olduğu arazi üzerine inşa edildi. Projenin yazarı, Jean Gilson ve André Polak gibi mimarlardan yardım alan De Veste idi. Bina planında yanlış haç kullanılıyor ve bu da binayı zamanının en orijinallerinden biri yapıyor. Asbest içeren "Berlaymont" kullanılmış malzemeleri oluşturmak. Daha sonra bu tür bileşiklerin kanserojen özellikleri bilim adamları tarafından tespit edildi ve Avrupa Komisyonu bir süre genel merkezden ayrıldı. 1991'den 2004'e kadar, asbest içeren maddelerin yeniden inşası ve çıkarılması gerçekleşti, ardından bina daha geniş ve derinleşti. Ekim 2004'te çalışanlar yeniden Berlaymont'ta çalışmaya başladı. Dikkate değer bir diğer olay ise, elektrik kablolama sistemindeki sorunlardan kaynaklanan ancak uzun bir tahliye veya binanın kapatılmasını gerektirmeyen 2009 yangınıydı.