“Gençlerin her yerde bir yolu var. Yaşlı insanlar her yerde onurlandırılır,”bir zamanlar popüler olan şarkının neşeli sözleri bugün hala geçerlidir. Özellikle federal düzeydeki kuruluşlarda tüm ülkenin yaşamını etkileyen personel değişiklikleri söz konusu olduğunda. Genç ve başarılı yetkililer (Rosavtodor'un yöneticisi Andrey Kostyuk gibi) Rusların yaşamlarını iyileştirmeye çağrılıyor.
Rusya'nın iki derdi var…
Rusya'daki kötü yollar kasabanın konuşmasıdır. 2016'daki doğrudan hatlardan birinde, ülkenin cumhurbaşkanı, yüksek maliyetlere rağmen yolların durumunun içler acısı olduğunu itiraf etti. Rakamlara bakarsanız yol sektörüne 2017 yılında toplam 675,7 milyar ruble, 2018 yılında 684,5 milyar ruble, 2019 yılında ise 680.4 milyar ruble tahsis edilmesi planlanıyor.
Bazı raporlara göre, Rusya'da yeni bir yolun bir kilometresi diğer ülkelere kıyasla en pahalı olarak kabul ediliyor. Ama burada bile her şey o kadar basit değil. Büyük bölgelerRusya, bazen 300 kilometreden fazla yol yapımı için inşaat malzemeleri taşımak zorunda kalıyor ve bu da doğal olarak daha yüksek fiyatlara yol açıyor. Ancak geniş bölgelerin yanı sıra başka önemli bileşenler de var.
Rosavtodor
Bu şirketin Rusya Federasyonu hükümetinden birçok iddiası ve memnuniyetsizliği var. Devlet Dumasının Hesaplar Odası tarafından yapılan bir denetim, daha sonra tartışılacak olan bir dizi ciddi ihlal ortaya çıkardı. 2012'den 2018'e kadar bu şirkete Roman Starovoit başkanlık etti ve Andrey Kostyuk bunca zaman onun yardımcısıydı. Mantıken, bu yetkililerin en azından görevlerinden alınmaları gerekirdi. Ama tam tersi olur.
28 Eylül 2018'de Kostyuk, Rosavtodor'un direktörlüğüne atandı ve Roman Starovoit, Ulaştırma Bakan Yardımcısı pozisyonuna terfi etti. Aynı zamanda, Ulaştırma Bakanı Yevgeny Dietrich, eski direktöre iyi çalışmaları için teşekkür etti ve Andrey Kostyuk'u Rus yollarının geleceği için umut olarak sundu. Yeni yönetmen, sektörü niteliksel olarak yeni bir düzeye çıkarmalıdır. Sorun, evet, buna kim dikkat ediyor?
Kabile genç, tanıdık değil
Federal düzeydeki şirketin yeni müdürü sadece 39 yaşında, ancak Andrey Alexandrovich Kostyuk'un biyografisi dikkat çekiciden daha fazlası. 2 Haziran 1979'da Tynda şehrinin Amur bölgesinde doğdu. 2001 yılında Rusya Federasyonu Demiryolu Birlikleri Askeri Ulaştırma Üniversitesi'nden diploma aldı. 23 yaşında, İyileştirme ve Geliştirme Komitesi'ne bağlı "Ulaştırma İnşaat Müdürlüğü" hizmetine girer. Çarpıcı bir kariyer yaptığı St. Petersburg İdaresi'nin yol yönetimi. Dört yıllık çalışma için genç bir adam, ikinci kategorideki bir uzmandan ulaşım tesisleri bölümünün başkan yardımcılığına kadar büyür.
2006 yılında, Andrey Aleksandrovich Kostyuk 26 yaşına geldiğinde, Federal Karayolları İdaresi başkan yardımcılığına atandı ve kısa bir süre sonra genç adam aynı kurumun müdür başkanlığına taşındı. 33 yaşında yetenekli bir yetkili Moskova'ya Rosavtodor'un müdür yardımcısı pozisyonuna taşınır ve altı yıl sonra zaten bir yönetmendir.
Savaş yok ama bir kahraman var
Diğer şeylerin yanı sıra, Rosavtodor'un direktörü Andrey Kostyuk, 39 yılı boyunca altı madalya ve bir sipariş olmak üzere 11 hükümet ödülü aldı. İşte ödüllerden bazıları: "Trafik Polis Teşkilatında Ayrım İçin" rozeti II derece (2011), "Anavatana Hak Kazanmak İçin" Nişanı madalyası II derece (2014), "Kusursuz Emek ve Ayrım İçin Madalya" " III derece (2015), Onur Nişanı (2017).
Devlet Başkanı'na göre yolların hala içler acısı durumda olduğu göz önüne alındığında, en azından genç memurun ödülleri şaşkınlık yaratıyor ve soru sorulmasına neden oluyor.
Temiz cephe
Andrey Kostyuk saygın bir görünüme, 2 yüksek eğitime, mükemmel bir geçmişe ve bir ödül listesine sahiptir. O harika bir aile babası, evli ve bir kızı var. Kişi sadece sevinebilir: devlet yapılarında ne kadar harika yönetici personel var, biri için değilse"ama"… St. Petersburg'da bile genç bir adam iki iğrenç kişi tarafından koruması altına alınır. Kuzey başkentinin eski vali yardımcısı Alexander Polukeev ve suç patronu Vladimir Golubev, diğer adıyla Barmalei, diğer adıyla Dove, diğer adıyla Siziy.
Polukeev ve Golubev uzun süredir verimli bir şekilde işbirliği yapıyorlar, ancak itibarları, hafifçe söylemek gerekirse, hiçbir yerde daha düşük değildi. Bu nedenle, temiz bir sicili ve kristal biyografisi olan bir kişiye ihtiyaç vardı. Gelecek vaat eden bir genç olan Andrey Kostyuk, temiz bir cephe rolüne mükemmel bir şekilde uyuyor. Yetiştirildi, büyütüldü ve “halk” a getirildi. Ve yanılmadılar, genç adam ayrıca çok minnettar bir insan çıktı.
Referans için: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev 2006'dan 2009'a kadar vali yardımcısıydı ve kuzey başkentinin konut ve toplumsal hizmetler ile karayolu taşımacılığı sektörünü denetledi. Petersburg'da yol yapımı alanında bir geri tepme ve tercih sistemi oluşturmasıyla ünlendi. Yani vali yardımcısı, rüşvetten taviz vermeyen kuruluşlara fayda sağlıyordu. Diğer şeylerin yanı sıra, Polukeev lüks bir yaşam ve onun küstah gösterisi için bir özlem tarafından öldürüldü. Finlandiya Körfezi kıyısındaki çitin üzerindeki dava, eski vali yardımcısıyla ilgili skandal davalardan biri. Mahkeme kararıyla Polukeyev, yasanın gerektirdiği şekilde kulübesinin çitini kıyıdan 6 metre uzağa taşımak zorunda kaldı.
Referans için: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev daha çok suç patronu Barmaley olarak bilinir. Hırsızlık, dolandırıcılık ve soygundan üç kez cezaevinde yattıTambov organize suç grubuna yakın. Figürü o kadar renkli ki yazar Andrei Konstantinov, Gangster Petersburg adlı romanının karakterlerine Barmaley'i dahil etti. Ondan iyi bir izlenim bırakan biri olarak bahsediyorlar. Vladimir Golubev için imaj boş bir ifade değil, bu yüzden ünlü insanlarla tanışmaya çalıştı.
Kainat Güzeli Oksana Fedorova ile olan romantizm de olumlu bir imajın kumbarasına girdi. İnsanların geçmişini unutmasını sağlamak için Barmaley, Rosavtodor'un gelecekteki direktörü Andrei Kostyuk'un da bulunduğu önemli kişiler için çeşitli toplantılar, piknikler düzenledi. Kostyuk'un Barmaley ile fotoğrafları bunu doğruluyor.
Her zaman işe yarar
Andrei Kostyuk'un bir başka hamisi Oleg Belozerov'du. Birbirlerini St. Petersburg'daki işten tanıyorlardı. Çeşitli zamanlarda, Oleg Belozerov, daha sonra Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakan Yardımcısı, ardından Rusya Federasyonu Ulaştırma Birinci Bakan Yardımcısı olan Rosavtodor'un başkanıydı. 2015'ten beri Rus Demiryolları'nın başkanıdır. Rosavtodor kaynaklarına göre Belozerov, Starovoit'i yönetmenlik görevinden almak ve yerine Kostyuk'u koymak istedi. Bu nedenle, Andrey Kostyuk'un Avtodor'a müdür yardımcısı olarak gelmesiyle ekibin ateşlenmeye başlaması şaşırtıcı değil.
Kasıtlı bir taktikti. Yavaş yavaş, bölgesel liderlerin yerini doğru insanlar, St. Petersburg'dan tanıdıklar aldı. Ve genel merkezde sonsuz personel değişikliği başladı. Daire başkanları yılda üç kez değişti. adam başaramadıonun yerine başka birinin nasıl geçtiğini öğrenmek için acele edin. Sonuç olarak, tüm sektör yeni ortaya çıkan liderlerin beceriksizliğinden zarar gördü.
Sonuçlar
Devlet Dumasının Hesaplar Odasının denetimi ve onun hayal kırıklığı yaratan raporu, personel tedirginliklerinin öznesi haline geldi. Anlaşıldığı üzere, "Rosavtodor" bölgeleri zamanında finanse etmedi ve yol yapımcıları, yolların inşası ve onarımı için öngörülemeyen süre boyunca fonları çekmek zorunda kaldı. Basit bir deyişle, zamana para harcamak için karın üzerine asf alt döşemek gerekiyordu. Doğal olarak, böyle bir yol, önümüzdeki yıl onarım veya değiştirme gerektiriyordu. Ayrıca, raporlara göre, yıl içinde inşa edilen yolların uzunluğu, fiilen devreye alınan tesislerin hacmini aştı. Fark neredeyse yüz kilometreye ulaştı.
"Rosavtodor", yolların yapımı, onarımı ve bakımı için şişirilmiş tahminler nedeniyle sürekli olarak suçlanıyor. Muhasebe Odası, standartlara uygun bazı rakamlar veriyor, yol yapımcıları, standartların birçok bileşeni hesaba katmadığından, bu nedenle tahmine uymadığına itiraz ediyor. Burada, dedikleri gibi, herkesin kendi gerçeği vardır. Ancak inşaat için malzeme alımında büyük tasarruflar olduğu bir sır değil. En ucuz ürünler satın alınır ve belgelere göre malzeme daha pahalı olan GOST'a göre geçer. Pekala, aradaki fark ortadan kalkıyor… Kalite bundan zarar görüyor ve yol yüzeylerinin hizmet ömrü azalıyor.
Son saman
28 Haziran 2018'de polis memurları ve FSB soruşturma komitesi, Rosavtodor'un St. Petersburg ve Moskova'daki ofislerinde arama yaptı. Nedeni, gücün kötüye kullanılmasıyla ilgili bir ceza davasıydı.liderlik. Arazi ve mülkiyet ilişkileri başkan yardımcısı Timofei Meshcheryakov göz altına alındı ve rüşvetle suçlandı. Ama bu buzdağının görünen kısmı, aslında müfettişler farklı bir hedef peşinde koşuyor. Daha büyük yetkilileri içeren bir dava açın.
Ayrıntılara girmez ve basitleştirmezseniz, Rosavtodor havadan nasıl para kazanılacağı konusunda dahice bir plan geliştirdi. Yeni otoyolların döşenmesi ve buna bağlı olarak özel mülkiyete aitse arazi satın alınması için bir plan var. Değerleme ticari kuruluşlar tarafından yapıldığından, girişimci patronlar bu arazileri bir kuruş kuruşa kuklalara satın aldılar ve daha sonra devlete şişirilmiş bir fiyata sattılar. Fark memurların cebine girdi. Tesadüf olsun ya da olmasın, üç ay sonra Rosavtodor'un müdürü onurlu bir terfi alır ve yerine vekil gelir. Burada dedikleri gibi yorum yok.
Dahası olacak mı
Tabii ki, her zaman en iyisini ummalı ve yeni kafanın Rusya'daki gidişatı değiştireceğine ve yolların kalitesini artıracağına inanmalıdır. Bununla birlikte, biyografisi ceza makamlarıyla dostluk içeren Rosavtodor'un direktörü Andrey Kostyuk, fazla güven vermiyor. Özellikle onun minnettar bir insan olduğu ve patronlarının şikayet edecek bir şeyleri olmadığı düşünülürse. İşte bazı onaylar.
Vladimir Golubev, yol yapımında uzmanlaşmış CJSC Buer'in sahibidir. Şirket, Müdürlüğün önemli bir yüklenicisiydi.ulaşım inşaatı ve Andrey Kostyuk'un çalıştığı Federal Karayolu İdaresi "Kuzey-Batı". 2011'de CJSC Buer, 6 milyar ruble ve 2013'te 7 milyardan fazla ruble için hükümet sözleşmeleri aldı. Aynı zamanda, St. Petersburg İçişleri Ana Departmanı, şirkette "yasadışı zenginleşme" için multi-milyonlarca meblağın geri alınması için kontroller başlatıyor. Ama işe yaramadı. Dava reddedildi, iddia geri çekildi. Halihazırda Rosavtodor'un müdür yardımcısı olan minnettar Andrey Kostyuk, patronlarına yardım etti.
