Biyografisi siyasi faaliyetlerle ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan Devlet Duması Milletvekili Elena Panina, birkaç yıldır Moskova Sanayiciler ve Girişimciler Konfederasyonu'na başarıyla başkanlık ediyor.
Hayat yolculuğunun aşamaları
Geleceğin politikacısının doğum yeri Smolensk bölgesidir. 1948-04-29'de küçük Roslavl kasabasında doğdu.
Okuldan mezun olduktan sonra Elena Panina, 1970 yılında diploma aldığı Moskova Finans Enstitüsü'nde öğrenci oldu.
Genç bir uzman olarak Maliye Bakanlığı Kontrol ve Denetim Daire Başkanlığı'nda çalışmaya başladı. 1975'ten beri başkentin inşaat kompleksinde çalışmaya başladı.
1978'den beri, büyük bir Moskova betonarme sanayi derneğinde genel müdür yardımcısı pozisyonuna atandı.
86'dan beri, CPSU'nun Lublin bölge komitesinde sanayi sekreteri görevine seçildi, iki kez bölge konseyine seçildi.
1988'den beri, Panina Elena yardımcısı, CPSU'nun Moskova şehir komitesinin sosyo-ekonomik bölümünün başkanı olarak çalışmaya başladı. İşlevleri, Moskova'yı koordine etmeyi içeriyordu.sanayi, Maliye Bakanlığı ve diğer birçok bakanlık.
Temmuz 1991'den bu yana Panina Elena Vladimirovna, Sovyetler Birliği Ticaret ve Sanayi Odası'nda Yeni İşbirliği Biçimleri Genel Müdürlüğü görevini üstlendi.
Doksanların başı
Kasım 1991'den beri Panina, Uluslararası İş Projeleri Merkezi'nden sorumlu oldu. 1995 yılında Devlet Duma seçimleri için adaylığını ortaya koydu. Seçimden sonra Panina Elena Vladimirovna, Federasyon ve bölgelerin sorunlarıyla ilgilenen Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Komitesine girdi. Ayrıca BDT ülkelerinin Parlamentolararası Meclisine aday gösterildi.
1992'de Panina, Moskova Sanayiciler ve Girişimciler Konfederasyonu'na başkanlık etti.
Bir yıl sonra Rus Zemsky Hareketi'nin liderliğine emanet edildi.
Aynı dönemde Elena Panina, Rusya Sanayiciler ve Girişimciler Birliği'nde ve Rusya Emtia Üreticileri Birliği'nde başkan yardımcılığı görevlerinde bulundu.
Yardımcı koltuğuna geri dön
Haziran 1997'de Panina, Pavlovsk tek yetkili seçim bölgesinde 76 No'lu Devlet Duması için yapılan ara seçimleri kazandı. Voronej bölgesindeki bu ara seçimler, 1995 yılı sonunda bu bölgede seçilen Alexander Merkulov'un Voronej bölge yönetimi tarafından işe alınmasıyla bağlantılı olarak düzenlendi.
Panin bu seçimlerde Rus Zemstvo hareketi ve Rusya Halk Yurtseverler Birliği tarafından desteklendi. Yaklaşık 140 bin seçmen oyu almayı başardı, ikinci sırada yer aldıadaya 28.000'den biraz fazla oy verildi.
Devlet Dumasında Panina, Nikolai Ryzhkov başkanlığındaki "Halkın İktidarı" meclis grubuna katıldı.
1999 sonbaharında, o, Stepan Sulakshin ve Gennady Raikov, çeşitli bölgeleri temsil eden partisiz bağımsız milletvekillerini bir araya getiren "Halkın Yardımcısı" grubunu kurdu.
2000'lerde siyasi faaliyet
2000 baharında Panina, Çeçen Cumhuriyeti'ni ziyareti sırasında Zemsky hareketinin bir heyetine liderlik etti. Heyet, kurtarılan Grozni'ye yiyecek, ders kitapları, iplik vb. dahil olmak üzere tonlarca insani yardım teslim etti. Kentsel ve kırsal bölge sakinlerinin yanı sıra ordu birliklerinin temsilcileriyle bir dizi toplantı yapıldı.
2002 yazında Panina, Rusya Birleşik Sanayi Partisi'nin başkanlığını devraldı. Bu sanayi partisi 1995'ten beri kurulmuştur. 1997 yılına kadar V. Shcherbakov tarafından yönetildi, ardından yerini Artur Chilingarov aldı. 2000'den beri Yuri Sakharnov partinin başında.
Aralık 2003'te Panina, Moskova şehrinin 195 numaralı Lublin tek yetkili seçim bölgesinde adaylığını öne sürerek Rusya Federasyonu Devlet Duması seçimlerini tekrar kazandı. Duma'da Birleşik Rusya fraksiyonundan ekonomi politikası, girişimcilik ve turizmden sorumlu Komite'ye katıldı ve burada başkan yardımcılığı görevini üstlendi.
Aralık 2007'deki bir sonraki parlamento seçim kampanyasında, federal hükümette Rusya Federasyonu milletvekili oldu. Birleşik Rusya'dan aday listesi Ayrıca bu siyasi partinin Genel Konsey Başkanlığı'na aday gösterildi.
Parlamento çalışması
Parin vekilinin maaşı, Aralık 2011'deki Rus parlamentosu seçimlerinden sonra Panin'i bekliyordu.
IV toplantısının Devlet Dumasında, ekonomi politikası, yenilikçi kalkınma ve girişimcilikten sorumlu Komite'ye katıldı.
Aynı dönemde antitröst, fiyat ve tarife politikalarını inceleyen Uzmanlar Konseyi Başkanlığı görevini üstlendi.
Başkan yardımcısı olarak Parlamento Merkezi binalarının inşasından sorumlu Duma Komisyonu'na katıldı.
Daha sonra Duma fraksiyonu "Birleşik Rusya"nın hizipler arası grubunun başkanı oldu. Rusya Federasyonu Federal Meclisi daimi delegasyonu başkanlığı görevi için Avrasya Ekonomik Topluluğu Parlamentolararası Meclisine aday gösterildi.
Ayrıca Slovenya'daki parlamenterlerle irtibat kuran bir grup milletvekili için koordinatörlük yaptı.
Başarılar ve ödüller
Vekilinin maaşı Panina'nın tek gelir kaynağı değildi. Faaliyetleri oldukça çeşitlidir.
Ekonomik kalkınma, devlet inşası, sosyal ve çalışma ilişkileri ve kamu sivil kurumlarının oluşumu gibi çeşitli yönleriyle ilgili yayınlar kaleme aldı.
2008'de Panina, Dostluk Nişanı ile ödüllendirildi. Ayrıca bir dizi madalya kazandı.
2002'de2009'da, halk tarafından tanınan Rus kadınlarını onurlandıran Ulusal Olimpiyat Ödülü'nü aldı.
Panina, kurulduğu 1993 yılından 2004 yılına kadar Rus Zemstvo hareketinin başkanlığını yaptı. Daha sonra, hayırseverlik ve eğitimle ilgili projeleri yürüten Hareket Konseyi'ne başkanlık etti.
Zemskoe hareketi
1993 yılında Panina, yeni Rus Anayasası taslağının geliştirildiği Anayasa Konferansına katıldı. Elena Vladimirovna, tüm federal konuların eşitliği ilkesini savundu. Yerel özyönetim alanında, II. Alexander tarafından gerçekleştirilen Zemstvo reformunun doğasında bulunan ilkelerin destekçisiydi.
O dönemde yerel Sovyetler sistemi yıkıldı, Panina "Rus Zemstvo Hareketi" olarak adlandırılan sosyo-politik bir yapının örgütlenmesinin başlatıcısı oldu.
3.11.1993 Bu derneğin kuruluş kongresi yapıldı, 8.12.1993 tarihinde resmen tescil edildi
Hareketin ana görevi, Zemstvo'nun yerel bir özyönetim sistemi olarak yeniden canlandırılmasıydı. Şart, şu ana gereksinimlerden oluşuyordu: Rus toplumunda maneviyatı ve ahlakı canlandırma, geleneksel Rus yerel ve merkezi hükümetini restore etme ve hükümet yetkilileri ve yerel yapılar tarafından alınan kararların geliştirilmesine katılma ihtiyacı.
Zemstvo hareketinin yaratıcıları aynı zamanda ülkedeki tanınmış halk ve siyasi şahsiyetlerdi. Bunlar arasında, Rusya Yazarlar Birliği Başkanı Ganichev V. N., Smolensk Büyükşehir Kirill ve Kaliningrad (şu anda Moskova ve Tüm Rusya'nın Kutsal Hazretleri Patriği) başkanı olan Slavların Yazma Uluslararası Fonu'na başkanlık eden ünlü heykeltıraş Klykov V. M. ile tanışabilirsiniz.), Belgorod Valisi Savchenko E. S. ve çok daha fazlası.
Zemstvo hareketinin sonuçları
Rus Zemstvo Hareketi ve Rus Şehirler Birliği tarafından yürütülen aktif ortak faaliyetler, eyalette yerel özyönetim ilkelerini uygulama yolları hakkında geniş bir tartışmaya yol açtı.
1995 baharında, bu sorunları incelemek için bir Tüm Rusya konferansı düzenlendi, burada yerel özyönetim ile ilgili anayasa hükmünün uygulanması ve Rusya Federasyonu'nun her bir konusunda devlet iktidarının örgütlenmesi için yöntemler ele alındı. Bir süre sonra, ülkemizde yerel özyönetimin uygulanmasına ilişkin genel ilkelerin açıklandığı 154 sayılı Federal Yasanın kabulü gerçekleşti. Bu yasa 2009'a kadar yürürlükteydi
2014 baharında, Rus Zemstvo hareketi, devletimizin başkentinde düzenlenen ve on dokuzuncu yüzyılın sonlarında - yirminci yüzyılın başlarındaki Rus Zemstvo'suna adanmış Tüm Rusya Bilimsel Konferansına katıldı ve karşılaştırması modern yerel özyönetim ile.
Konferans, İmparator II. Alexander tarafından Büyük Zemstvo Reformunun 150. yıldönümüne adandı.
