PACE - nedir bu? Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi - PACE

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:08

Günümüzde tüm dünya, ülkeler arasındaki ilişkileri geliştirmeye yardımcı olmak ve onlara destek sağlamak için çeşitli organların faaliyet gösterdiği belirli bölgelere ayrılmıştır. Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM) bunlardan biridir. Birçok üye ülkeden oluşan ve aynı zamanda danışmanlık hizmetleri sunan ana organlardan biridir. Modern toplumun yaşamını önemli ölçüde etkiler ve uluslararası ilişkileri düzenler.

Kuruluş Dönemi

PACE 1949'da kuruldu ve o zamandan beri Avrupa'da başarıyla faaliyet gösteriyor. Parlamentolar arası işbirliğinin en eski organlarından biridir. Ne yazık ki, pek çok insan bu organizasyonun ne için yaratıldığını bilmiyor ve çoğu zaman insanlar PACE hakkında bilgiyle ilgileniyor: ne olduğu ve ne yaptığı. Aslında, altmış yılı aşkın bir süredir faaliyet gösteren ve kendi başkanını seçen köklü bir organdır. 2014'ün başında Lüksemburg Parlamentosu üyesi Anne Brasser danışma organının başına geçti.

PACE yapısı

Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'nin (AKPM) her yıl yeni bir başkan seçtiğini belirtmek isterim. siparişe gelinceiş, bu pozisyon her üç yılda bir bir siyasi fraksiyondan diğerine aktarılır. Ayrıca başkan yardımcıları da katılımcılar tarafından seçilir. Temelde sayıları yirmi kişiyi geçmiyor.

Meclis'te beş siyasi grup vardır: Sosyalistler, Avrupa Demokratları, Liberaller ve Demokratlar İttifakı, Avrupa Halk Partisi ve Birleşik Avrupa Solu.

PACE ayrıca faaliyet yönüne bağlı olarak oluşturulan özel komisyonlara sahiptir. Örgütün tüm üyeleri, tek bir Meclis Bürosunda birleştirilir. Ciddi sorunları çözen ve CE yasal organının faaliyetlerini kontrol eden lider bağlantıdır.

PACE aktiviteleri

"PACE - nedir?" sorusunu yanıtlarken, örgütün öncelikle üye ülkelerde doğrudan var olan siyasi partilerin çıkarlarını önemsediğini görebilirsiniz. İkinci olarak, organ, Avrupa Konseyi üyesi olan farklı ülkelerin parlamenter yapıları arasındaki verimli ve olumlu ilişkilerden endişe duymaktadır.

PACE üyeleri üye devletlerin parlamentoları tarafından atanır. Danışma organının iki veya daha fazla üyesi bir ülkeden seçilebilir. Böylece, en büyük beş devlet on sekiz üye tarafından temsil edilmektedir. Bunlar arasında ülkenin tüm siyasi partilerinin temsilcileri olmalıdır. Buna ek olarak, büyük etkiye sahip bir organizasyon olan PACE, erkek ve erkek sayısını dengelemeye odaklanıyor.kadın katılımcılar. Toplamda, danışma organının her biri bir yardımcısı olan 318 üyesi vardır.

Meclis'in modern toplumun sorunlarını oturumlarda ele alıp tartışarak çözdüğünü söylemeden geçmemek elde değil. Aynı zamanda, uluslararası politikadaki günümüzle ilgili eksiklikleri ve eksiklikleri de inceler.

Birçok bakanlık ve organın tam teşekküllü çalışmaları AKPM faaliyetlerinin sonucuna bağlıdır. Örgütün bir üyesi olarak üye devletler hükümetlerini etkileyebilir. Bu, esas olarak, AKPM adına katılımcıların ülkelerine gönderdikleri tavsiyeler şeklinde kendini gösteriyor.

PACE katılımcıları

PACE, kodunun çözülmesini hatırladığımız, - Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi - 47 ülkeden temsilciler içeriyor. Bunlar arasında Rusya, Lüksemburg, Avusturya, İsviçre ve İrlanda en etkili olarak kabul ediliyor. Ancak bunun yanında İtalya, İspanya, Türkiye, Ukrayna ve diğer eyaletleri burada bulabilirsiniz.

Katılımcıların veya yardımcılarının kaçıramayacağı bir etkinlik var - PACE oturumu. Gözlemciler (örgüte üye olmayan ülkelerin parlamentolarının temsilcileri) böyle bir toplantıda mutlaka bulunurlar. Kural olarak, Kanada, Meksika veya İsrail'den geliyorlar. Bu kişiler oturumun bütünlüğünü izler.

Örgütün yetkileri

"PACE - nedir?" diye sorulduğunda, elbette, örgütün ne yaptığı, hangi yetkilere sahip olduğu da öğrenilmelidir. Böylece milletvekilleri, Meclis'in esas aldığı özel raporlar hazırlar.çeşitli öneriler ve kararlar. AKPM'nin en önemli yetkilerinden biri, Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'nin ve yardımcısının seçilmesidir. Buna ek olarak, kuruluş üye devletlerin yeni adayları hakkında görüşler alır. AKPM, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin yürütücülerini seçme sorumluluğunu üstlendi. CE'de geliştirilen taslak sözleşmelere ilişkin görüşlerin AKPM tarafından da benimsendiğini belirtmek gerekir.

Buna karşılık, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi, AKPM'ye faaliyetleri hakkında bir rapor sunar ve organın tavsiyelerine uymayı veya bunlara cevap vermeyi taahhüt eder.

Adanmışlık

Oturumlardan birinde, PACE katılımcıları organizasyona katılmak için olası başvuru sahiplerini düşünüyor. Belirli bir devletin yasal kuruluşuna katılma kararı alındıktan sonra, ilgili bildirimle ülke hükümetine bilgi verilir. Bir süre sonra AKPM başkanı ve tüm katılımcıları, üye devletin kendisine verilen yükümlülükleri nasıl yerine getirdiğini kontrol eder. Bu amaçla, İzleme Komisyonu özel olarak çalışır, durumu bir bütün olarak izler ve yapılan çalışmalar hakkında yıllık olarak kuruluştaki tüm katılımcılara eksiksiz bir rapor sunar.

AKPM Meclisi ise raporları inceler ve üye devletin geleceğine karar verir. Yalnızca iki seçeneğe sahip olabilir: katılımcı ülke kuruluşta kalır veya kuruluştan ayrılır.

Örgütün işi

PACE oturumları yılda tam olarak dört kez yapılır (kıs altma,Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi). Şu anda organizasyon bir hafta boyunca çalışıyor. Bu önemli toplantıların yanı sıra, ciddi veya acil sorunların da tartışıldığı, kararların alındığı ve tavsiyelerin verildiği mini oturumlar denenmektedir.

Toplantıların planlanmadığı, ancak bir oturumun çağrılması gereken zamanlar vardır. Yılda iki kez düzenlenebilirler ve “Daimi Komisyonlar” olarak adlandırılırlar. Meclis adına kararlar alabilir ve hareket edebilirler. Bu tür oturumlar farklı ülkelerde davetiye ile yapılmaktadır. Ana toplantılar Avrupa Konseyi'nin genel merkezinde - Strazburg'da düzenlenir. Komisyonlar yılda birkaç kez toplanabilir. Çoğunlukla Paris'te gerçekleşir.

Aşağıdaki gibi bir karar hazırlayabilir veya tavsiyelerde bulunabilirsiniz: Meclis üyesinin gerekli sayıda imza toplama ve belirli bir süre için değerlendirilecek olan gelişmiş teklifini sunma hakkı vardır. Büro, bir raporun gerekli olduğunu ve fikrin daha da geliştirilmesi gerektiğini kabul ederse, dava ilgili Komisyon tarafından devralınacaktır. Birkaç ay veya yıl boyunca raporla ilgili bilgileri toplayacak sorumlu bir kişiyi atamak onun sorumluluğundadır. Gerekli tüm aşamalardan sonra vekil, nihai versiyonun sunulduğu bir duruşma düzenler. Komisyonun olumlu kararı sonucunda rapor Genel Kurul'a sunulur. Bilgilere çeşitli eklemeler ve geliştirmeler eklenebilir. Komite üyelerine sunumun ardındanraporunda, sonucu katılımcı tarafından sunulan fikrin kaderini belirleyen bir oylama yapılır.

PACE toplantısında nihai kararın verilebilmesi için üçte ikiden fazla oy gerekiyor. Böylece her katılımcı, önerilerinin bir rapor halinde sunulacağı bir "acil tartışma" düzenleyebilir.

PACE katılımcılarının durumları

Üye Devletler, Meclisin tam üyesi olarak kabul edilir. Ancak bunun yanında "gözlemci" ve "özel konuk" statüsündeki kişiler de PACE oturumlarına katılabilirler. İlk gruptan daha önce bahsedilmiştir, bunlar Kanada, İsrail ve Meksika'nın temsilcileridir. İkincisi, organizasyon başkanı veya katılımcılar tarafından davet edilebilecek özel misafirlerdir. Ne yazık ki, 1997'de Belarus için bilinmeyen nedenlerle bu statü askıya alındı. 2010 yılında, ülke hükümeti AKPM toplantısına davet edilme hakkını iade etmeye çalıştı, ancak bu açıklanmadı. Ancak hiçbir şey değişmedi – Belarus statüsünü yenilemedi.

Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi Girişimleri

PACE bir organizasyon olarak 5 Mayıs 1949'da var olmaya başladı. O zamandan beri, yasal organ faaliyetlerini mümkün olduğunca verimli hale getirmeye çalıştı. Örneğin, 1989'dan beri Meclis, küresel krizle mücadele etmek ve Avrupa ülkelerinin çeşitli sorunlarını çözmek için birçok çabasını yönlendirdi. Ayrıca tüm toplantılar, PACE katılımcılarının geliştirmelerine, araştırmalarına, seyahatlerine ve misyonlarına dayanmaktadır.

Meclis'in Avrupa Konseyi'nin siyasi rolünü güçlendirmesini sağlamak için çok çaba sarf ettiğini belirtmekte fayda var. PACE, şiddetin, uyuşturucunun, göçün ve hoşgörüsüzlüğün ortadan kaldırılmasıyla ilgilenen konferanslara, ortak konuşmalara ve açık parlamento oturumlarına önemli bir rol ayırmaktadır. Kuruluş ortamı iyileştirmeye, iyileştirmeye ve medyayı daha dürüst hale getirmeye çalışıyor.

Önemli konuların tartışılması

Kendine "HIZ - nedir?" diye sorarak, her insan Avrupa ve uluslararası olaylarla ilgili konularda daha aydınlanır. Organizasyonun her oturumunda modern toplumun güncel sorunları ele alınmaktadır. Toplantıda ayrıca yaklaşan Avrupa ve uluslararası etkinliklere de büyük önem veriliyor. Çeşitli kuruluşların temsilcileri, sivil toplum kuruluşları bu konunun tartışmalarına katılıyor.

Meclis özellikle insan haklarının korunmasıyla ilgili alanlarda aktiftir. Suç, etkili ve adil adaletin organizasyonu, AIDS ile mücadele, çocuk kaçakçılığı ve uyuşturucu bağımlılığının ortadan kaldırılması ve diğer şeylerle ilgili çeşitli kararları vardır. Meclis ayrıca lezbiyenler ve eşcinseller, on altı yaşından küçüklerin sömürülmesi, mezhepler ve dini inançlarla ilgili hükümleri de onayladı.

HIZ bugün

Son zamanlarda, Meclis'in en güçlü ve en önemli katılımcılarından biri olan Rusya, AKPM'nin faaliyetleri üzerinde önemli etkisi olan bazı sözleşmeleri reddetti. TemRusya Federasyonu kendi başına, kendisi için de çok faydalı olmasa da, örgütle işbirliğini bir dereceye kadar askıya aldığını, sonlandırdığını göstermiştir. Meclis Başkanı ilk adımı attı ve devlet hükümetiyle temasa geçti, çünkü ona göre AKPM Rusya gibi güçlü bir katılımcı olmadan yapamaz. Rusya Federasyonu reddederse, kuruluş biçimlendirilecek ve yeni bir uluslararası işbirliği düzeyine taşınacaktır.