Her eyalette bir bütün olarak ülkenin güvenliğinden sorumlu bir organ vardır. Bu makale Ukrayna'ya odaklanacak. NSDC - bu nedir? Bu beden ne zaman oluşturuldu ve ana işlevleri nelerdir?
NSDC - nedir?
1996, Ukrayna'da savunma ve güvenlik teşkilatının kuruluş yılı olarak kabul edilir. Bu yılın 30 Ağustos'unda Leonid Kuchma ilgili bir kararname yayınladı. Ondan önce ülkede iki ayrı konsey vardı: biri güvenlikten sorumluydu, diğeri savunma konularıyla ilgileniyordu.
NSDC - nedir bu? Bu bedenin işlevleri nelerdir ve bugün hangi yetkilere sahiptir? Bu soruları daha ayrıntılı olarak ele alalım.
NSDC of Ukraine, Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin kıs altmasıdır. Bu, Başkan'a bağlı, yukarıdaki konulardaki faaliyetleri koordine eden özel bir organdır. Şunu belirtmek gerekir ki, Konseyde alınan kararlar münhasıran Cumhurbaşkanı kararnameleri ile uygulanmaktadır. Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin temel amacı, eylemleri koordine etmek ve yürütme makamlarını kontrol etmektir.
Organ yapısı
Ukrayna yasalarına göre Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin başkanı Başkan'dır. Bu organdaki en önemli ikinci kişi, aşağıdakilerle donatılmış sekreterdir:güçler:
- Milli Güvenlik ve Savunma Şurası faaliyetlerinin planlanması;
- organın taslak kararlarının değerlendirilmesi için Başkana sunulması;
- toplantıların organizasyonu ve yürütülmesi;
- toplantılarda alınan kararların uygulanmasının izlenmesi;
- Milli Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin çalışma organlarının faaliyetlerinin koordinasyonu;
- Diğer yetkililer, siyasi partiler, kamu kuruluşları ve basınla ilişkilerde ajansın konumunu ele almak.
Departmanın varoluşunun tüm tarihinde, sekreterinin pozisyonu 12 kişi tarafından değiştirildi. Bu arada, 2005 yılında mevcut Ukrayna Devlet Başkanı Petro Poroshenko tarafından işgal edildi. Bugün, Oleksandr Turchynov Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi Sekreteridir (geçen yıl Aralık ayından beri).
Başkan ve Sekretere ek olarak Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin yapısı şunları içerebilir:
- Ukrayna Başbakanı;
- İçişleri Bakanı;
- SBU başkanı;
- Başsavcı;
- Ülkenin Dışişleri Bakanı;
- diğer hükümet yetkilileri.
2015 yılı başı itibariyle, Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin 16 üyesi bulunmaktadır.
İşlevler ve yetkiler
Vücuda oldukça geniş yetkiler verilmiştir. Özellikle Milli Güvenlik ve Savunma Kurulu, milli güvenlik devlet politikasının geliştirilmesine yönelik araştırmalarını yürütür, tavsiye ve önerilerini uygulanmak üzere Cumhurbaşkanına sunar. Aynı zamanda, kuruluş çeşitli alanlardan uzmanları bu çalışmaya çeker (bu, devlet kurumları, araştırma enstitüleri, üniversiteler vb. olabilir). Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi, aynı zamandailgili yasal belgelerin geliştirilmesi.
Ayrıca, Konsey, yerel olanlar da dahil olmak üzere tüm hükümetlerin faaliyetlerini denetleme yetkisine sahiptir. Ayrıca, bu organın yetkilerinin bir savaş veya olağanüstü hal durumunda önemli ölçüde genişletildiğini belirtmekte fayda var. Bu gibi durumlarda ülke nüfusunu askeri ve diğer tehditlerden korumak için tasarlanmıştır.
Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin temel çalışma biçimleri
"NSDC - nedir" sorusuna daha iyi cevap vermek için, bu kuruluşun özelliklerini ve ana çalışma biçimlerini öğrenmelisiniz.
Milli Güvenlik ve Savunma Kurulu'nun faaliyetlerini yürüttüğü ana biçim toplantılardır. Her birinde, Konsey'in tüm üyeleri bizzat kendileri için oy kullanır. Hiçbir durumda yetkilerini başka kişilere devretmesine izin verilmez.
Halk milletvekilleri, Verkhovna Rada komitelerinin başkanları ve başkanı (Konsey üyesi olmasalar da) toplantılara katılabilir. Ukrayna'nın mevcut mevzuatına göre, Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nde bir kararın kabul edilmesi için oylarının en az üçte ikisinin gerekliliği var. Bundan sonra, kabul edilen karar (yeterli oy varsa) cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile yetki alır (bu arada, bu Ukrayna Anayasası'nda 107. maddede tartışılmaktadır).
Çeşitli alanlardan uzmanların katılımını gerektiren özellikle karmaşık sorunları kapsamlı bir şekilde çözmek için, Milli Güvenlik ve Savunma Konseyi bazı durumlarda geçici (durumsal) organlar oluşturma yetkisine sahiptir. Bu bir danışma organı veya bölümler arası bir komisyon olabilir. İçinbu tür organların görev tanımlarını ana hatlarıyla belirtmek için ayrı hükümler hazırlanmaktadır.
Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin çalışmalarının yalnızca devlet bütçesinden finanse edildiğini de belirtmek gereksiz olmaz.
Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi kapsamı ve halkla ilişkiler
NSDC aygıtı, her biri önemli işlevini yerine getiren çeşitli departmanların, departmanların ve sektörlerin tam bir listesiyle temsil edilir. Bu serideki son rol bilgi ve analitik hizmet tarafından işgal edilmez. Faaliyetleri, ülkenin iki doğu bölgesinin topraklarında ATO olarak adlandırılan modern koşullarda özellikle önemlidir. Bu hizmet aracılığıyla Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi, halkla, özellikle basınla iletişimi sürdürmekte ve ayrıca halkı en önemli haberler hakkında bilgilendirmektedir.
Bilgi ve analitik hizmet (veya daha yaygın olarak adlandırılan merkez), tamamen bilgilendirme işlevine ek olarak, ülkedeki veya bireysel bölgelerindeki durumu inceleyerek analitik ve prognostik işlevler de gerçekleştirir. Servis, bu analize dayanarak ilgili teklifleri Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'ne sunar.
Bugün merkezin konuşmacısı Andrey Lysenko. Temsil ettiği Milli Güvenlik ve Savunma Kurulu, sürekli olarak kamuoyuna rapor verir ve askeri çatışma bölgesindeki durum hakkında bilgi verir. Bilgi ve Analitik Merkezi, Milli Güvenlik ve Savunma Kurulu'nun faaliyetlerini ve tüm haberlerini kapsayan raporlarını günlük olarak hazırlar. Bu arada, Konsey tarafından alınan son kararlardan biri, Donbass'taki çatışma bölgesine bir barış gücü birliği gönderilmesi talebiyle BM'ye itiraz etme kararıydı.
Andrey Lysenko -NSDC Hoparlör
Andrey Lysenko, 1968 yılında Donetsk şehrinde doğdu. Mesleğe göre - askeri bir gazeteci ve askeri rütbeye göre - albay. 1996 yılında Kiev Askeri İnsani Yardım Enstitüsü'nden (uzmanlık - "Gazetecilik") mezun oldu. Ukrayna ordusunda hizmet etmek için hayatının on yıldan fazlasını verdi. Özellikle Andrei Lysenko, 2004'te Irak'taki barışı koruma birliğinin bir parçasıydı.
Ukrayna'nın önceki cumhurbaşkanı - Viktor Yanukoviç - döneminde Cumhurbaşkanlığı İdaresi'nin basın servisine başkanlık eden Andrey Lysenko'ydu. Milli Güvenlik ve Savunma Kurulu, geçen yılın başında onu sözcülük görevine atamıştı. Bu işi bugüne kadar başarıyla yapıyor.
Sonuç olarak…
Artık Ukrayna Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi gibi bir organ hakkında genel bir fikriniz var. Açıktır ki, bu departmanın temel görevleri, devletin savunma kapasitesini ve ayrıca dış askeri tehditler veya diğer sorunlar durumunda ülke nüfusunun korunmasını sağlamaktır. Milli Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin yapısı, en yüksek rütbeli yetkililer de dahil olmak üzere hükümetin yürütme organının çeşitli temsilcilerini içerebilir. Ayrıca, sıkıyönetim kapsamında Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi'nin yetkilerinin önemli ölçüde genişletildiğini ve böyle bir durumda kendisinin neredeyse ülkedeki ana organ haline geldiğini belirtmekte fayda var.
