Merkezi yönetim, olası tüm planlarda çok maliyetlidir. Bir otoritenin çeşitli süreçleri her düzeyde takip etmesi zordur, uygulanabilir ve pratik değildir. Bu bağlamda, devletin topraklarını çeşitli konulara bölmek, böylece ülke vatandaşlarının yaşamını optimize etmek daha kolaydır. Bugün ele alacağımız Fransa'daki komünler, bu ülkedeki toprakların idari bölümünün beşinci düzeyidir. Ne olduğunu bulmayı teklif ediyoruz.
Bu birim nedir
Fransa'daki bir komün, bir idari bölünme birimidir. Bu tür bölgeler sivil kasabalara benzer ve Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'daki belediyeleri, Almanya'daki Gemünden'ü ve İtalya'daki bazı toprakları içerir. Örneğin Britanya'da bu kavramın tam bir karşılığı yoktur, çünkü komünler kentsel alanların bölgelere göre daha yakın olan kısımlarına benzemektedir.çevre birimleri.
Komünler, tarihi coğrafi topluluklara veya köylere dayanır ve belirli bir bölgenin yerleşimlerini ve topraklarını yönetmeleri için önemli yetkilere sahiptir. Bunlar Fransa'nın beşinci düzey idari bölümleridir.
Komünler ve yerellikler arasındaki fark
Komünler, Paris gibi milyonlarca nüfusa sahip büyük şehirlerden bir avuç nüfuslu küçük köylere kadar büyüklük ve alan bakımından büyük farklılıklar gösterir. İsimleri vardır, ancak birlikte yaşayan tüm coğrafi alanlar veya insan grupları bu tür topluluklar değildir. Fark, yönetim yetkisinin eksikliğinde yatmaktadır. En büyük şehirlerin belediyeleri dışında, komünler Fransa'daki en düşük idari bölünme düzeyidir. Ulusal politikayı uygulamak için geniş özerk yetkilere sahip seçilmiş yetkililer (belediye başkanı ve "belediye") tarafından yönetilirler.
İngiliz tarihsel bağlamında "komün" teriminin kökeni biraz önyargılıdır ve sosyalist siyasi hareketler veya duygular, kolektivist bir yaşam tarzı veya belirli bir tarihle (1871 Paris Komünü'nün yeniden yaratılmasından sonra) bir bağlantı anlamına gelir., daha uygun bir şekilde İngilizce olarak "Paris ayaklanması" olarak adlandırılabilir). Fransızca komün kelimesi 12. yüzyılda kullanılmaya başlandı. Terim, birleşmiş büyük bir insan topluluğuna atıfta bulunmak için bugün hala kullanılmaktadır.coğrafi olarak (Latin communis - "birleşmiş şeyler").
Fransa'da kaç tane komün var?
Ocak 2015 itibariyle, Fransa'da 36.552'si Orta Fransa'da ve 129'u yurtdışında olmak üzere 36.681 komün vardı. Yani, bu sayı Kanada, ABD, Almanya, İtalya'daki toprakları içerir. Fransız komünleri, ülkenin Devrim'den bu yana köylere veya mahallelere bölünmesini hâlâ büyük ölçüde yansıtıyor.
Fransa'da yerel yönetim
Fransa Cumhuriyeti'ndeki her komün bir belediye başkanına ve varlık ne kadar büyük olursa olsun eşdeğer yetkilerle yöneten belediye meclisi üyelerine sahiptir. Tek istisna, yerel polisin Paris belediye başkanının değil, devletin elinde olduğu Paris şehridir. Statüdeki bu homojenlik, etkisi aracılığıyla krallıkta var olan yerel, yerel özellikleri ve statü dengesizliklerini ortadan kaldırmaya çalışan Fransız Devrimi'nin mirasıdır.
Fransız hukuku, idare hukukunun birçok alanında belediyelerin büyüklüğünde önemli farklılıklar sağlar. Belediye meclisinin büyüklüğü, seçim yöntemi, belediye başkanına ve yardımcılarına ödenebilecek azami ücret ve belediye seçim kampanyası finansmanının sınırları (diğer özelliklerin yanı sıra) belirli bir komün nüfusuna bağlıdır.
Büyük komünler
82'de oluşturulan bir yasaya göre, üç Fransız kamu kuruluşunun da özel bir statüsü vardır:bunlar Paris, Marsilya ve Lyon. Kentsel alan, Fransız Cumhuriyeti'ndeki bir komün altındaki tek idari bölümdür. Bu yalnızca listelenen bölgeler için geçerlidir.
Bu belediyeler, Fransız departmanlarının alt bölümleri olan ilçelerle karıştırılmamalıdır: komünler tüzel kişilikler olarak kabul edilirken, belediye bölgelerinin resmi kapasiteleri ve kendilerine ait bütçeleri yoktur.
Bu kuruluşların hak ve yükümlülükleri, 21 Şubat 1996 tarihli yasanın kabulü ve kararname ile Avam Kamarası'nın (personel konuları hariç) yerini alan Toplu Bölge Birimleri Yasası'na (CGCT) tabidir. 2000-318, 7 Nisan 2000.
1794'ten 1977'ye kadar, birkaç kısa dönem dışında, Paris'in belediye başkanı yoktu ve bu nedenle doğrudan bölge valisi tarafından kontrol edildi. Bu, Paris'in en küçük köyden daha az özerkliğe sahip olduğu anlamına geliyordu.
Sayılarla demografi
1999 nüfus sayımında toplulukların ortalama nüfusu 380 kişiydi. Yine, bu çok küçük bir sayıdır ve burada Fransa, tüm bölgelerdeki en düşük nüfus sayısı nedeniyle tüm Avrupa ülkeleri arasında öne çıkmaktadır. İsviçre veya Rheinland-Pfalz'daki komünler daha küçük bir yüzey alanına sahip olabilir, ancak daha fazla nüfusa sahiptirler. Fransız topluluklarının bu gerçeği, 2001 yılında komünlerin ortalama nüfusunun 2.343, Belçika (11.265) ve hatta İspanya (564) olduğu İtalya ile karşılaştırılabilir.
Arasındabölgesel varlıkların boyutunda belirgin farklılıklar vardır. Belirtildiği gibi, bir komün, Paris gibi 2 milyon nüfuslu bir şehir, 10.000 nüfuslu bir şehir veya sadece 10 hanelik bir köy olabilir. Bir komünün ortalama üye sayısının yaklaşık 380 kişi olması gerektiği genel olarak kabul edilir, ancak bu tür istatistikler her zaman konuların fiili bölünmesinde uygulama bulmaz.
Fransız nüfusunun yalnızca %8'i toplulukların %57'sinde yaşarken, %92'si geri kalan %43'lük bölgede yoğunlaşmıştır. Bundan, komünlerdeki nüfusu yansıtan rakamlar arasındaki farkın çok büyük olduğu sonucu çıkıyor.
Saint-Denis
Fransa'da bulunan bazı toplulukları ele alalım: Saint-Denis bunlardan ilki olacak. Paris'in kuzey banliyölerinde bir komündür. Saint-Denis, başkentin merkezine 9,4 km uzaklıktadır. Nüfus, 2006 verilerine göre 7123 kişiydi, alan - 1.77 metrekare. m Konu, Paris'in ilk piskoposu Saint Denis'in onuruna verildi. Bir tepede bulunan mezarı, hacılar için bir sığınak haline geldi.
Pate
Fransa'da ele alacağımız bir sonraki konu Pathé komünü. Son verilere göre nüfusu 2064, yüzölçümü 13,8 kilometrekare. m. Fransa merkezinin kuzeyinde yer alır. Komün, Yüz Yıl Savaşına dahil olmasıyla bilinir. Pates Savaşı (18 Haziran 1429), kuzey-orta Fransa'da Fransızlar ve İngilizler arasındaki Yüz Yıl Savaşında Loire Seferi'nin doruk noktasıydı.
Son ikisinden bahsedildi, ancak belirtilmediönem açısından sonuncu, Fransa'daki komünler: Nice ve Marsilya.
Nice, ülkedeki en kalabalık beşinci şehirdir. Konuda yaklaşık bir milyon kişi var, alan 721 metrekare. Nice, Akdeniz'in güneydoğu kıyısında yer almaktadır. Bu komün genellikle turistlerin tercihidir.
Marsilya
Marsilya, Fransa'nın en büyük ikinci şehridir. Tarihi Provence eyaletinin başkenti, şimdi Bouches-du-Rhone bölümünün ve Provence-Alpes-Côte d'Azur bölgesinin merkezi konusudur. Fransa'nın güney kıyısında yer alır, 241 kilometrekarelik bir alanı kaplar ve 2012 yılında 852.516 nüfusa sahiptir.
