Devletin üniter biçimi, ülkenin devlet tüzel kişiliği statüsüne sahip olmayan birkaç idari bölüme ayrıldığı bir tür devlet yapısıdır. Ancak bazı durumlarda, ülkenin tek tek bölgeleri karar vermede bir dereceye kadar özerkliğe sahip olabilir. Üniter devlet belirtileri, alan ve nüfus bakımından küçük olan ülkeler için tipiktir. Ancak burada bile, sağlam topraklarına ve devasa nüfusuna rağmen üniter bir devlet olarak kabul edilen Çin şeklinde bir istisna var. Bu tür ülkelerde tek bir kanun, tek bir anayasa ve hukuk sistemi vardır. En yüksek yönetim organları, eyaletteki tüm kuruluşlar için aynıdır. Şu anda, dünyadaki bağımsız devlet kurumlarının büyük çoğunluğu üniterdir. Bu ülkeler arasında Büyük Britanya, Fransa, İspanya, Ukrayna ve diğerleri bulunmaktadır. Son zamanlarda, özellikle üniter bir devletten söz edildiğini duyuyoruz. Ne olduğunu daha ayrıntılı olarak ele alacağız.
Birlik olarakhükümet şekli
Bir "üniter devlet" tanımını daha ayrıntılı olarak ele almadan önce, mevcut hükümet biçimlerinden bahsetmek gerekir. Özünde, devlet sisteminin biçimi, bölgeler, yerel ve merkezi hükümet organları ile aynı bölgede yaşayan farklı milletler ve milletler arasındaki ilişkiyi gösteren ülkenin idari, bölgesel ve ulusal yapısıdır.
Ayrıca, devlet sisteminin biçimi, devletin hangi öznelerden oluştuğunu, yasal statülerinin ne olduğunu ve birbirleriyle etkileşimlerinin derecesini, aynı bölgede yaşayan ulusal azınlıkların çıkarlarının hangi biçimde olduğunu gösterir. ifade edilen ve ayrıca organlar arasındaki ilişkilerin merkezi hükümet ve yerel yönetim tarafından nasıl kurulduğu.
Ancak belirli bir ülkedeki özel yönetim biçimi, bölgelerin coğrafi konumuna, ulusal bileşimlerine ve aralarında ekonomik, sosyal, tarihi ve kültürel olan bir dizi faktöre bağlıdır.
Hükümet formlarının türleri
Şu anda 3 tür eyalet-bölge sistemi vardır:
1. Federasyon. Bu devlet sistemi biçimi, daha önce egemen olan (veya devlet içinde geniş özerkliğe sahip) birkaç ülkenin (bölgenin) tek bir devlette birleşmesini temsil eder.gönüllü olarak. Federal bir yapının en ünlü örnekleri, Rusya Federasyonu (22 cumhuriyet, 4 özerk bölge ve 1 özerk bölge olmak üzere 85 özneden oluşur), ABD (50 eyalet ve birkaç özgürce ilişkili bölge), Hindistan (29 eyalet, başkent bölge ve 6 birlik bölgesi) ve diğerleri.
2. Konfederasyon. Bu cihaz türü, birkaç bağımsız ülkenin devlet birliğidir. Aynı zamanda, konfederasyonun hiçbir tebaası egemenliğini kaybetmez ve kendi silahlı kuvvetlerine, para ve hukuk sistemlerine sahip değildir. İsviçre şu anda var olan tek konfederasyondur (ancak son zamanlarda bir federasyonun tüm işaretlerini almıştır). AB, Rusya ve Beyaz Rusya Birliği, Avrasya Birliği de orijinal konfederasyonlar olarak kabul edilir.
3. üniter devlet. Ne olduğunu? Bu soru, özellikle son zamanlarda dünyanın farklı ülkelerinde ayrılıkçı ceplerin ortaya çıkmasıyla birlikte milyonlarca vatandaşın peşini bırakmıyor. Bu, her biri herhangi bir egemenliğe sahip olmayan ve merkezi otoritelere tabi olan idari bileşenlere bölünmüş tek bir devlet varlığıdır. Buna karşılık, üniter devletler de birkaç türe ayrılır.
Devletin merkezileştirilmiş üniter yapısı
Bu türden üniter devlet oluşumlarına, iktidar işlevlerinin yalnızca merkezi otoriteler tarafından onaylanan ve kabul edilen iktidar temsilcileri tarafından yerel düzeyde yürütüldüğü ülkeler dahildir.yönetmek. Aynı zamanda, merkezi devlet, alt yerel yönetimlere bir miktar bağımsızlık sağlayabilir. Merkezi bir yapıya sahip üniter devletlerin en çarpıcı örnekleri Büyük Britanya ve Danimarka'dır. Ayrıca, yerel gücün kabilelere ve klanlara ait olduğu Afrika ülkelerinde merkezileşme belirtileri vardır. Bugün bu tür durumların oldukça nadir olduğunu belirtmekte fayda var.
Merkezi olmayan üniter devlet: nedir?
Merkezi olmayan devletler, anayasanın merkezi hükümet ve yerel yönetimin ayrılmasını öngördüğü ülkeleri içerir. Yani, aslında, halk eğitimi konuları oldukça geniş bir özerkliğe sahip olabilir ve aynı zamanda kendi parlamentolarına, idari yapılarına ve hükümetlerine sahip olabilir. Temel olarak, bu tür ayrıcalıklar, bir zamanlar bağımsız olan veya belirli sorunların çözümünde oldukça geniş bir bağımsızlığa sahip olan büyük bölgeler tarafından kullanılır. Ek olarak, bu bölgeler genellikle ortak tarihi, ekonomik ve coğrafi çıkarlarla birleştirilir. Merkezi olmayan bir devletin özneleri, ekonomik sorunlar, eğitim, sağlık hizmetleri, kamu düzeni ve kamu hizmetleri dahil olmak üzere bir dizi sorunu bağımsız olarak çözebilir. Aslında, denekler, bir nedenle tek bir varlık halinde birleşen üniter bir devletin ayrı ülkelerine dönüşüyor. parlak olan ülkelerebelirgin bir merkezi olmayan cihaz Fransa ve İspanya'ya atfedilebilir.
Karma üniter devletler
Karma üniter devletler, hem ademi merkeziyetçiliğin hem de gücün halk eğitimi konularında merkezileştirilmiş etkisinin belirtilerine sahiptir. Aslında karma devletler, bazı bölgeleri geniş özerkliğe sahip olan ve görevlerini bağımsız olarak çözebilen ülkeleri içerir. Aynı zamanda, özerklikler diğer ülkelerle ilişkiler kurabilir, çeşitli kültürel, sosyal ve ekonomik muhtıralar imzalayabilir. Karışık tipteki üniter devletlerin en çarpıcı örnekleri İtalya ve Norveç'tir.
Tek bir organizasyon biçimine sahip devletler, birkaç ayırt edici özellik ile karakterize edilir.
Üniter devlet kurumlarının iç bölümü
Kural olarak, her ülke küçük bölgelere bölünür ve bunlar da daha küçük yerel yönetim birimlerine bölünür. Bölgelerin isimleri farklı olabilir, ancak anlamları dünyanın tüm ülkelerinde aynıdır. Örneğin, eski SSCB ülkeleri kendi bölümlerinde geniş bölgelere sahiptir ve bunlar da ilçelere ve kırsal yerleşimlere (köy konseyleri) bölünmüştür. Bu bölüm tesadüfi değildir. Bölgeler, tarihi geçmişin ortak çıkarları, coğrafi konumu ve ekonomik gelişimi üzerine kuruludur. Böyle bir idari bölünme, merkezi hükümetin ülke genelindeki durumu mümkün olduğunca kontrol etmesine olanak tanır.
Temel Özelliklerüniter ülkeler
1.
Devlet sisteminin tüm özneleri tek bir anayasanın eylemine tabidir. Aynı zamanda, temel yasa merkezi güç ile özyönetim arasında ayrım yapabilir, böylece bölgeye bir miktar özerklik sağlayabilir.
2. Birleşik devlet yetkilileri. Ülke genelinde Cumhurbaşkanının ve Parlamentonun gücü yadsınamaz. Ayrıca, merkezi makamlar, yerel özyönetim organlarının başkanlarını bağımsız olarak atama yetkisine sahiptir.
3. Devletin topraklarında başka uyruklar (az sayıda) yaşıyorsa, onlara bir miktar özerklik verilmesine izin verilir.
4. Tüm uluslararası ilişkiler merkezi otoriteler tarafından düzenlenir. Devletin tebaası kendi başlarına uluslararası birliklere giremezler. Yalnızca özerkliklerin diğer devlet oluşumlarıyla kültürel ve sosyal düzeyde işbirliğine izin verilir.
5. Devletin tebaası devlet egemenliğine sahip değildir, bu nedenle bölgelerin kendi silahlı kuvvetleri, para sistemleri ve devletin diğer unsurları yoktur.
6. Devletin bütün tebaalarında devlet dili aynıdır.
Üniter bir devletin oluşumunu etkileyen faktörler
Birçok insan merak ediyor: "Üniter bir devlet: nedir, nasıl oluşur?". Bu soruyu cevaplamaya çalışalım. Birçok faktöre bağlı olarak üniter bir devlet oluşur. Bazılarına bir göz atalım.
1. Tek bir dil, tek bir din, zihniyet benzerliği ve ortak bir tarihe sahip tek bir kültürel ve ulusal nüfusun devletinin topraklarında hakim olması.
2. Ekonomik nedenlerle tek bir devlet yaratmanın rahatlığı. Gümrük engelleri olmayan ortak sınırları olan devletler, üniter bir devlet oluşumunda birleşebilirler. Doğru, bunun hala tek bir para birimi, tek bir vergi sistemi, ortak bir hukuk sistemi ve ayrıca kaynak potansiyeli birliği ve işbölümü gerektirdiğini belirtmekte fayda var.
3. Üçüncü ülkelerden gelen dış baskı. Diğer devlet birliklerinin devlet işlerine aktif müdahalesiyle, ortak bir sınırı olan ülkeler ve ortak kültürel ve tarihi faktörler tek bir üniter devlette birleşebilir.
Üniter bir devletin bölünmüşlüğünü etkileyen faktörler
“Hangi devlet üniterdir?” sorusuna, çoğu insan, bunların tarihsel ve kültürel geleneklerde birleşmiş ülkeler olduğu ve toplumda bölünme belirtileriyle karşılaşmadığı şeklinde cevap verecektir. Ancak, bu pek doğru değil. Modern dünyadaki üniter oluşumlar birçok sorunla karakterize edilir. Ana olanlar arasında, sözde ayrılıkçılığı, yani bir bölgenin devlet egemenliğinin tanınması talebini seçebilirsiniz. Üniter bir devlet içinde bölünmüşlüğü neyin etkilediğini düşünün.
1. Ekonomik nedenlerle kârsız dernek. İtalya bu durumda en iyi örnektir. Son olarakÜlkenin kuzey bölgeleri yıllardır aktif olarak egemenlik ilan ediyor, bu hareket özellikle Venedik'te popüler. Bu bölgeler ülke ekonomisinin kaldıraçlarıdır ve daha yoksul güney bölgelerine sübvansiyon sağlar.
2. Devletin bölümlerinin farklı tarihi, kültürü ve dili. Bu durumda en çarpıcı örnek, farklı kültürel ve tarihi ilgi alanlarına sahip bölgelerden oluşan Ukrayna'dır. Örneğin, Ukrayna'nın güney ve doğu bölgelerinin Rusya ile daha yakın bağları var. Ülkenin batısında da durum benzer. Dolayısıyla, Transcarpathia'nın Macaristan, Bukovina - Romanya ve Galiçya - Polonya ile tarihi ve kültürel bir ortaklığı vardır. Ancak tarihi ve kültürel açıdan bu kadar farklı olmasına rağmen, Ukrayna üniter bir devletin emarelerine sahiptir.
3. Düşük yaşam standardı ve nüfusun bu gerçeğinden memnuniyetsizlik. Bu durumda Sudan örnek teşkil edebilir. Düşük yaşam standardı, daha önce geniş özerkliğe sahip olan ülkenin güney bölgelerinin ana devletten ayrılmaya karar vermesinin nedeniydi. Aynı zamanda, ekonomik kaldıraçların %60'a varan kısmının Sudan'ın güney bölgelerinde yoğunlaştığını belirtmekte fayda var. Sonuç olarak bu, dünyanın siyasi haritasında yeni bir Güney Sudan devletinin ortaya çıkmasına neden oldu.
4. Bölgelerin "siyasi liderlerinin" egemen bir devlet yaratma fikrini aktif olarak teşvik etmesine izin veren nüfusun düşük siyasi okuryazarlığı.
