Tam yetkili kişi, devletin, cumhurbaşkanının, ülkenin belirli bir bölgesindeki veya başka bir ülkedeki veya uluslararası bir kuruluştaki herhangi bir kişinin yetkili temsilcisidir.
Cumhurbaşkanlığı Tam Yetkili Temsilcileri Enstitüsü
Bazı kaynaklarda, Rusya Federasyonu Başkanı'nın tam yetkili temsilciler kurumunun 2000 yılında ortaya çıktığını okuyabilirsiniz. Bu tamamen doğru değil. Bu yıl federal bölgelerin tam yetkili temsilcileri vardı. Rusya'nın tamamı bu tür 7 bölgesel birime bölündü. Bu bölgelerin her birinin kendi başkanlık elçisi vardır.
2000'den önce, ülkemiz Anayasasının halk oylamasıyla kabul edildiği 1993 yılından başlayarak, federasyonun her alanında başkanlık tam yetkili temsilcileri vardı.
Tam yetkili temsil kavramı
Tam yetkili kişi, Rusya Federasyonu Anayasasında tanımlandığı şekilde başkanın yetkilerini kullanmaya çağrılan bir kişidir. Memur kategorisine girer, doğrudan ülkenin Cumhurbaşkanına rapor verir, göreve atanır ve görevden alınır. Rusya Federasyonu Başkanı'nın federal bölgeler içinde tam yetkili temsilcilerinin kurumunun oluşturulması ihtiyaçtan kaynaklanıyordu. Boris Yeltsin'in iktidarı yıllarında kısmen kaybedildiğinden, dikey bir güç inşa etmek.
Ülkemizin federal bölgeleri
Daha önce de belirtildiği gibi, ülkede başlangıçta 7 federal bölge oluşturuldu. Bunlara Uzak Doğu, Volga, Kuzeybatı, Sibirya, Urallar, Orta ve Güney federal bölgeleri dahildir. Dmitry Medvedev, başkanlığı sırasında Kuzey Kafkasya'yı Güney Federal Bölgesi'nden ayırdı. Kırım ve Sivastopol'un ilhak edilmesiyle dokuzuncu federal bölge kuruldu - uzun sürmeyen ve daha sonra Güney Federal Bölge'ye bağlanan Kırım. Bu bölgelerin her birinin kendi Cumhurbaşkanı tam yetkili temsilcisi vardır. Bunlardan ilki güç bloklarının temsilcileriydi.
Tam yetkili, devlet başkanının talimatlarının uygulanmasını sağlamak için çağrılır. Rusya Devlet Başkanı'nın tam yetkili temsilcisi, politikasını Başkanı temsil ettiği federal bölgenin topraklarında yürütmelidir. Buna ek olarak, tam yetkili federal yetkililerin faaliyetlerini koordine eder, federal bölge topraklarında hükümetin farklı şubeleri arasındaki etkileşimi teşvik eder, kolluk kuvvetlerinin çalışmalarını analiz eder, FSB başkanlarının adaylığını koordine eder, İçişleri Müdürlüğü, bakanlık ve daire temsilcileri.
Ülkenin Cumhurbaşkanının mevzuat, emir ve kararnamelerinin uygulanması üzerinde kontrol sahibidirler. Ayrıca, tam yetkili temsilci, federal makamların bireysel bir öznenin veya bir bütün olarak tüm bölgenin yaşamıyla ilgili projelerini koordine eder,en yüksek askeri rütbelere ve devlet ödüllerine teslimi koordine eder, ikincisini sunar ve cumhurbaşkanından şükranlarını bildirir. Onaylı hakimlere sertifikalar sunar, cumhurbaşkanına federal yasalara, tüzüklere, uluslararası anlaşmalara aykırı olan kısımda yerel yasa ve tüzüklerin askıya alınması için önerilerde bulunur.
Ülkenin BM Daimi Temsilcisi
Tam Yetkili Temsilci, yalnızca Başkanın temsilcisi değildir. Çeşitli uluslararası kuruluşlarda ülkeyi temsil edebilir. Özellikle, Birleşmiş Milletler "Rusya'nın BM'deki daimi temsilcisi" görevine sahiptir. Bu isim özünü yansıtıyor. Belirli bir kişiden bağımsız olarak, bu temsilcinin bu organizasyondaki konumunun sabit kaldığını gösterir.
Belirli bir kişiyle ilgili olarak, bu pozisyonu "BM'nin tam yetkili temsilcisi" olarak adlandırmak daha doğrudur, çünkü bu kişi yukarıda belirtilen kuruluşta belirli bir ülkenin tam yetkili temsilcisidir. Aynı zamanda, tam yetkili temsilcinin sonsuza kadar bir pozisyonda kalamayacağı da dikkate alınmalıdır. Onu terk edebileceği durumlar var.
Böylece BM, tam yetkili olan belirli bir ülke ile ilgili olarak bu kuruluşla daimi temsilci konumunu oluşturmuştur.
Böyle bir çalışan Dışişleri Bakan Yardımcısına eşdeğerdir. Rusya'nın egemen bir devlet olarak oluşumunun başlangıcından itibaren, BM'ye dört elçisi vardı: Yu. M. Vorontsov (1994'e kadar), S. V. Lavrov (1994'ten 2004'e kadar pozisyona geçti. Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanı), A. I. Denisov (2004'ten 2006'ya kadar), V. I. Churkin (2006'dan 2016'ya kadar). Şu anda Rusya, BM'de Nebenzya V. A.
tarafından temsil edilmektedir.
Elçi olarak diplomatlar
Dünyanın bu devlet tarafından tanınan her ülkesinde, tam yetkili olan bir Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçi vardır. Bunlar belirli bir devletin temsilcileridir. Olağanüstü ve Tam Yetkili Büyükelçinin kendisine ek olarak, yabancı bir ülkede Dışişleri Bakanı, birinci yardımcısı, Dışişleri Bakanlığı Genel Müdürü ve diğer bazı diplomatlara böyle bir rütbe verilir. Görevleri, ülkelerinin çıkarlarını yabancı bir ülkede temsil etmek ve korumaktır.
Diğer tam yetkili temsilciler
Yalnızca yukarıda listelenen tam yetkili temsilciler değil, diğerleri de vardır. Bu nedenle, Kuzey Atlantik İttifakında, bu askeri bloğun parçası olan devletlerle ilgili daimi temsilciler vardır. Aynı şey Birleşmiş Milletler için de geçerlidir. Rusya-NATO işbirliğinin bir parçası olarak ülkemizin NATO'da kendi Rus elçisi vardı.
Sonuç olarak
Dolayısıyla, tam yetkili temsilci yalnızca Rusya Federasyonu Başkanının yetkili temsilcisi değildir. Ülkenin BM'deki daimi temsilcisi, diğer diplomatlar ve ülkenin NATO askeri bloğu da dahil olmak üzere uluslararası kuruluşlardaki temsilcileri çalışan olarak sınıflandırılabilir.