Dünyaya ve Avrupa siyasetine kayıtsız kalmayan herkes, bu dört büyük harfi - PACE - basılı ve elektronik medyada defalarca görmüştür. Kıs altma genellikle okuyucuya "Avrupa Konseyi Parlamento Meclisi" olarak sunulur. Bu doğru. Ama açıklığa kavuşturulması gereken bazı noktalar var.
Avrupa tarihinden
Bu yapının başlangıcı savaş sonrası Avrupa'da bulunur. Avrupa ülkelerinin devletlerarası entegrasyonu fikri yirminci yüzyılın başında ilan edildi. Siyasi gazeteciliğin sayfalarında "Avrupa Birleşik Devletleri" olarak yer aldı, ancak mesele hiçbir zaman pratik uygulamasına gelmedi. Entegrasyon süreçleri, özellikle savaş sonrası gelişme döneminde önemli hale geldi. Nazizmin olası rehabilitasyonuna ve canlanmasına karşı koymak, endüstrinin restorasyonunu ve kıtanın tüm ülkelerinin sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için önlemler almak gerekiyordu. Avrupa entegrasyonu fikirlerinin en ünlü destekçilerinden biri Winston Churchill'di. 1949'da, en önemli yapısal bileşenlerinden biri AKPM olan Avrupa Konseyi kuruldu. İngilizce'den tercüme edilen bu organın adının kıs altması "Parlamento Meclisi" anlamına gelir. Avrupa Konseyi". Bu kıs altmanın Rusça fonetik transkripsiyonu, İngilizce yazımıyla örtüşmektedir: RACE.
Uluslararası örgütün amaç ve hedefleri hakkında
Birçok uluslararası yapının faaliyetleri resmi adlarıyla belirtilmiştir. PACE bu kuralın bir istisnası değildir. Bu ismin kıs altmasının deşifre edilmesi, bu siyasi örgütün kendisi için belirlediği amaç ve hedefler hakkında çok şey söyleyebilir. Bu bir danışma organıdır. Avrupa Konseyi üyesi olan çeşitli ülkelerin parlamentolarının temsilcilerini bir araya getirir. Bu örgütün gerçek bir siyasi güce sahip olmadığı anlaşılmalıdır. Görevleri, durumu izlemek ve ülkelerin Avrupa Konseyi'ne katılırken gönüllü olarak üstlendikleri ulusal ve uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini izlemektir. AKPM'nin ne olduğu, uluslararası Avrupa yapılarının tüm üst düzey yöneticileri tarafından iyi bilinmektedir. Bu örgütün onayı olmadan görevlerinde olamazlardı. PACE, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne yargıçların seçimini ve Avrupa Konseyi'ne onay için sunulan tüm uluslararası sözleşmelerin gelişimini kontrol eder.
Montaj nasıl çalışır
Kıs altmasının kodunun çözülmesi, bunun çeşitli ülkelerden gelen uluslararası bir parlamenterler meclisinden başka bir şey olmadığını gösteren PACE örgütü, oturum modunda çalışıyor. Meclise ulusal delegasyonlar atandıonaylanan kotalar temelinde devletlerin parlamentoları. Her bir parlamento heyetinin büyüklüğü temsil ettiği ülkenin nüfusu ile doğru orantılıdır. Meclisin dönemsel toplantılarına ek olarak, oluşumunda bir dizi daimi komite çalışır. Tartışılan belgelerin hazırlanmasından sorumludurlar ve organizasyonun işleyişinin devamlılığını sağlarlar.
Yönetmelikler
Meclis başkanı, bir yıllık bir süre için seçilen Başkan'dır. Uygulamada, başkanlığın alternatifsiz olarak üç yıl uzatıldığı bir durum söz konusudur. Rotasyon sırasına göre, başkanlık pozisyonu üç yıllık bir sürenin ardından bir siyasi gruptan diğerine geçer. Meclis, başkana ek olarak, bir grup yardımcısını da seçer. Sayıları yirmiye ulaşıyor. "PACE" kelimesinin ne anlama geldiği, kitle iletişim araçları tarafından dinleyicilerine ve izleyicilerine periyodik olarak hatırlatılmaktadır. Bu, kural olarak, Strasbourg şehrinde Meclisin genel oturumları açıldığında yılda dört kez olur. Çalışmaları genellikle bir hafta sürer.
Rusya ve PACE
Rusya Devlet Duması ve Federasyon Konseyi, kurulduğu günden itibaren hiçbir şekilde Parlamenterler Meclisi'nde temsil edilmez. PACE kıs altmasının ne anlama geldiği sorusunun cevabı, Rusya Federasyonu'nun Avrupa Konseyi'nde tam temsil aldığı ve tüm yükümlülükleri üstlendiği 1996 yılında Rus parlamenterler için geçerli hale geldi,bu duruma karşılık gelir. O zamandan beri, Rus parlamenterler, on sekiz kişilik bir heyetin parçası olarak, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'nin bir sonraki genel kurul toplantısı için yılda dört kez eski Fransız şehri Strasbourg'a gitmekten çok memnun oldular. Unutulmamalıdır ki, Rusya Federasyonu ile bu uluslararası örgüt arasındaki ilişkiler hiçbir şekilde sorunsuz seyretmektedir. AKPM, Rusya'nın şu veya bu konudaki iç ve dış politikasını kınayan açıklayıcı ifadeleri defalarca benimsemiştir. Doksanların ortalarında Çeçenya'daki askeri operasyonları hatırlamak yeterli.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi
Rusya Federasyonu'nun her sakini, PACE'nin ne anlama geldiği sorusuna güvenle cevap veremez. Ancak Strazburg İnsan Hakları Mahkemesi çok daha iyi bilinmektedir. AKPM himayesindeki bu hukuki yapı, birçok Rus için adalet arayışlarında son umuttur. Bu mahkemenin yargı yetkisi Rusya Federasyonu topraklarını kapsar. Bir kişi ancak ülke içinde adaleti sağlayamadığı takdirde bu uluslararası mahkemeye başvurabilir.
