Borç ile kredi mutabakatı sadece bireyleri ve girişimcileri değil tüm ülkeleri endişelendiren bir konu. Yıl için bütçe yapmak başka şey, onu uygulamak başka şey. Devlet elbette uluslararası krediye dönebilir, ancak bu her zaman karlı olmaktan uzaktır. Bu durumda, bir bütçe haciz vardır. Bu prosedür, Amerika Birleşik Devletleri'nde ve bazı ülkelerde yasal olarak oluşturulmuştur, ancak çoğu ülkede bu ismi dile getirmemeye çalışırlar ve maliyeti düşürmeyi gerekli, ancak zorunlu olmayan bir önlem olarak sunarlar.
Bütçeye el koyma: nedir?
ABD yasaları, devlet harcamalarını açıkça tanımlanmış kategorilerle sınırlayan bir prosedür sağlar. Bu bütçe hacizidir. Kongre, yıllık ödeneklerin boyutunu benimser. Maliyetler belirlenenleri aşarsa, tüm kategorilerde eşzamanlı ve orantılı bir azalma olur. Bu miktar belirtilen alanlara aktarılmaz, Hazine'ye bırakılır. "Bütçeye el koyma" terimi, hukuk bilimlerinden alınmıştır. Hukuk bilimlerinde, mülkün icra memurlarına devredilmesi anlamına gelir.anlaşmazlık mahkemede görülene kadar ona zarar gelmesini önleyin.
Gramm-Rudman-Hollings Yasası ve Modernite
"Bütçeye el koyma" terimi ilk olarak 1985 tarihli bir ABD yasasında kullanılmıştır. Gramm, Rudman ve Hollings tarafından hazırlanan Açık Az altma Yasası'nın bütün bir bölümü ona ithaf edilmiştir. Ancak zaten 1990'da katı kısıtlamalardan vazgeçmeye karar verildi. Yeni sistem 12 yıl sürdü. Daha sonra uzun bir süre haciz uzman tartışmasının konusu oldu. Ancak 2011'de bu prosedür Bütçe Kontrol Yasası'nın ayrılmaz bir parçası oldu. Bu yasa tasarısının yardımıyla, belirlenen borç sınırını aşma sorununu çözmek mümkün oldu. Borç Az altma Komitesi kuruldu. Bütçe harcamalarının tecrit edilmesi, Kongre'nin harcamaları az altmak için bir yasa tasarısını kabul etmemesi durumunda uygulanabilecek son önlemdir. Pek çok uzman 2013'te bütçenin haczinden söz etti. Vergi mükelleflerini memnun edecek şekilde, hükümet bundan kaçınmayı başardı.
Rusya'daki bütçe süreci
Hükümet her yıl ülke nüfusunun nasıl yaşayacağını gösteren bir federal yasa oluşturur. Ardından bütçe Cumhurbaşkanı tarafından imzalanır ve yürürlüğe girer. Bu durumda mali yıl, takvim yılı ile tamamen çakışmaktadır. Bütçenin ana bileşenleri gelir, gider ve bunların farkıdır. Rusya Federasyonu'nda bir açık var, yani hükümetin masrafları vergi ve diğer gelirler tarafından karşılanmıyor. Eğer bir50 milyar gelir, giderler 150 yani ülkenin yetersiz olan 100'ü bir yerden bulması gerekiyor, açık bir denge unsuru. Oraya herhangi bir miktar koyabilirsiniz, ancak bu devlete ek para getirmeyecektir. Belirli projeleri finanse edecek kaynak yoksa, bu sadece nüfusun bir aldatmacasıdır. Ayrıca, bu durum fonların kontrolsüz bir şekilde elden çıkarılması için bir emsal oluşturmaktadır: bir madde %10, diğeri %50 ve üçüncü bir madde tamamen kaldırılabilir. Ve bu durumda bütçenin yürütüldüğünü nasıl söyleyebiliriz? Ancak, Rusya'da genellikle olan budur.
Açık kapsama
Yeterli para yoksa, bir yerden ödünç almak mantıklıdır. Daha sonra faizle geri ödenmeleri gerektiği açıktır, ancak burada mevcut kriz durumu öne çıkıyor ve iyi umutlar hayalleri değil. Açık kapsama kaynakları, bireylerden ve tüzel kişilerden, ayrıca uluslararası kuruluşlardan ve diğer devletlerden alınan borçları içerir. İkincisiyle ilgili sorun, kredilerine genellikle fon sıkıntısı olan bir ülkedeki iç durum üzerindeki siyasi etkinin eşlik etmesidir.
Ayrıca devlet, gerçek ve tüzel kişiler tarafından satın alınan tahvilleri ihraç edebilir. Ancak er ya da geç paranın geri verilmesi gerektiğini anlamak önemlidir, bu nedenle bütçe harcamaları popülist sloganlarla değil, gerçekten büyük getirileri olan gerçekten umut verici endüstrilerle ilişkilendirilmelidir.
Fonksiyonel sınıflandırma
içinİleride bütçeye el koymak zorunda kalmamak için belirli sektörlere yönelik harcamaların en baştan doğru yapılması önemlidir. Fonksiyonel özellik, paranın nereye harcandığını gösterir. Örneğin, yönetim, savunma, sağlık ve eğitimin uygulanmasına ne kadar para harcandığını bulmak için kullanılabilir. Aynı zamanda, bu özellik Rusya Federasyonu'nun tüm konuları için aynıdır. Ayrıca, tüm giderler ve gelirler konsolide bütçede özetlenir. En genel haliyle, üç bölümden oluşur: bakanlıkların ve diğer idari organların bakımı, bölgelerle etkileşim ve belirli kalkınma programlarının uygulanması. Transferlerle ilgili olarak, bir hedef yönelimi yoktur. Federasyon konusunun toplam giderleri normlara göre değerlendirilir. Bu, bazı bölgelerde (örneğin, Kuzey) daha yüksek bir fiyat katsayısının geçerli olabileceği anlamına gelir.
2014 bütçesinin haczi
Sürekli açığın sonucu, harcamaları az altma ve onu finanse etmek için yeni yollar bulma ihtiyacının artmasıdır. 2013'ün sonunda, Rusya Federasyonu Maliye Bakanı bütçe tahsislerini az altma gereğini açıkladı. 2014 yılı bütçesine el konulmadığını vurguladı. Anton Siluanov, bunun bir maliyet indirimi değil, zamanın gerekliliklerini karşılayan bir öncelik seçimi olduğuna dair güvence verdi. 400 milyar ruble açığındaki artış, Transbaikalia ve Uzak Doğu'nun kalkınması için fon tahsis edilmesine ve düzenlenecek Dünya Kupası için gerekli altyapının geliştirilmesine izin vermiyor. Rusya Federasyonu'nda 4 yıl sonra. Bu nedenle bakana göre öncelikleri değiştirmek ve parayı daha umut verici sektörlere yönlendirmek gerekiyor. 2014 yılı için 13.4 trilyon gelir planlanıyor.
Ancak yeni bütçe bir çok eleştiriye neden oldu. Çoğu, fonların yeniden dağıtılmasına el koyma olarak atıfta bulunur. Uzmanlar, harcamaları yakından kontrol etmek yerine her zaman gelir tarafını genişletmek için çok daha iyi bir hareket olduğuna inanıyor.
