Birleşmiş Milletler (BM), karmaşık ve süslü bir yapıya sahip büyük bir organdır. Örgütün oluşturulduğu en yüksek öncelikli görevlerden biri dünyadaki insan haklarının korunmasıdır. Bu sorunu çözmek için özel bir birim oluşturuldu - BM İnsan Hakları Komisyonu.
Komisyonun bu makalede özetlenecek olan uzun bir geçmişi var. Böyle bir organın oluşturulması için ön koşullar, faaliyetlerinin ana aşamaları dikkate alınacaktır. Ayrıca Komisyonun yapısını, ilkelerini ve prosedürlerini, yetkinliğini ve katılımıyla gerçekleşen en ünlü olayları analiz etti.
Komisyonun kurulması için ön koşullar
1945'te gezegenimizin tarihindeki en büyük askeri çatışma sona erdi - İkinci Dünya Savaşı sona erdi. Yaklaşık ölü sayısı bile tarihçiler arasında hararetli ve uzun tartışmalara konu olmaya devam ediyor. Şehirler, ülkeler, aileler ve insan kaderleri yok edildi. Bu kanlı altı yıl boyunca sayısız insansakatlar, yetimler, evsizler ve serseriler.
Nazilerin diğer inanç ve milletlerden insanlara karşı yaptığı vahşet dünyayı şok etti. Milyonlarca insan toplama kamplarında toprağa gömüldü, yüz binlerce insan Üçüncü Reich'ın düşmanları olarak tasfiye edildi. İnsan vücudu yüzde yüz kullanıldı. Adam hayattayken, fiziksel olarak Naziler için çalıştı. Öldüğünde, mobilyaları örtmek için derisi çıkarıldı ve cesedin yakılmasından sonra kalan küller dikkatlice torbalara paketlendi ve bahçe bitkilerine gübre olarak bir kuruşa satıldı.
Faşist bilim adamlarının yaşayan insanlar üzerindeki deneyleri, sinizm ve gaddarlıkta bir eşi daha tanımadı. Bu tür deneyler sırasında yüz binlerce insan öldü, yaralandı ve çeşitli yaralanmalar aldı. İnsanlar, yapay hipoksi yaratarak işkence gördü, yirmi kilometre yükseklikte olmakla karşılaştırılabilir koşullar yarattı, onları daha etkili bir şekilde nasıl tedavi edeceklerini öğrenmek için kasıtlı olarak kimyasal ve fiziksel hasar verdiler. Büyük ölçekli kurbanların sterilizasyonu üzerine deneyler yapıldı. İnsanları çocuk sahibi olma fırsatından mahrum bırakmak için radyasyon, kimyasallar ve fiziksel istismar kullanıldı.
İnsan hakları kavramının geliştirilmesi ve korunması gerektiği çok açıktı. Bu tür dehşetlerin devam etmesine izin verilemezdi.
İnsanlık savaştan bıktı. Kan, cinayet, keder ve kayıptan bıkmış. Havada hümanist fikirler ve duygular vardı: yaralılara ve askeri olaylardan etkilenenlere yardım etmek. Savaş, ne olursa olsungarip, dünya toplumunu birleştirdi, sıradan insanları bir araya getirdi. Kapitalist Batı ile komünist Doğu arasındaki ilişkiler bile çözülüyor gibiydi.
Dünya düzeninin sömürge sisteminin yıkımı
Ayrıca, İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesi, sömürge döneminin de sonu oldu. İngiltere, Fransa, Almanya, Portekiz, Hollanda ve bağımlı toprakları -sömürgeleri- olan diğer birçok ülke onları kaybetti. Resmi olarak kayıp. Ancak yüzyıllar boyunca inşa edilen süreçler ve kalıplar kısa sürede yok edilemez.
Resmi bağımsızlığın kazanılmasıyla birlikte, sömürge ülkeler devlet geliştirme yolunun yalnızca en başındaydı. Hepsi bağımsızlık kazandı ama herkes bununla ne yapacağını bilmiyordu.
Sömürge ülkelerin nüfusu ile eski sömürgeciler arasındaki ilişkiler hala eşit olarak adlandırılamaz. Örneğin, Afrika nüfusu II. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden çok sonra bile ezilmeye devam etti.
Yukarıda anlatılan dehşetleri ve dünya felaketlerini bundan sonra önlemek için, muzaffer ülkeler BM İnsan Hakları Komisyonu'nun kurulduğu Birleşmiş Milletler'i kurmaya karar verdiler.
Komisyonun Kurulması
BM İnsan Hakları Komisyonu'nun oluşturulması, Birleşmiş Milletler'in oluşturulmasıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. BM Sözleşmesi, katılımcı ülkelerin temsilcileri tarafından Haziran 1945'te imzalandı.
Birleşmiş Milletler tüzüğüne göre,yönetim organlarından biri ECOSOC - Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi idi. Organın yetkinliği, dünyadaki ekonomik ve sosyal kalkınma ile ilgili tüm konuları içeriyordu. BM İnsan Hakları Komisyonu'nun öncüsü olan ECOSOC oldu.
Aralık 1946'da oldu. BM üye ülkeleri, böyle bir komisyonun çalışması gerektiğine oybirliğiyle karar verdiler ve çalışmalarına başladı.
Komisyon ilk kez 27 Ocak 1947'de New York yakınlarındaki küçük Lake Success kasabasında resmi olarak toplandı. Komisyonun toplantısı on günden fazla sürdü ve aynı yılın sadece 10 Şubat'ında sona erdi.
Eleanor Roosevelt, Komisyonun ilk başkanı oldu. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Franklin Delano Roosevelt'in eşi ve Theodore Roosevelt'in yeğeni olan aynı Eleanor Roosevelt.
Komisyon sorunları
BM İnsan Hakları Komisyonu'nun yetkinliği çok çeşitli konuları içeriyordu. Komisyon ve BM arasındaki etkileşim, analitik ve istatistiksel raporların sağlanmasıyla sınırlıydı.
Komisyon, kölelikle, cinsiyete ve uyruğa dayalı ayrımcılıkla, din seçme hakkının korunması, kadınların ve çocukların çıkarlarının korunması ve Haklar Sözleşmesi'nin öngördüğü diğer birçok konudan sorumluydu.
Yapı
Komisyonun yapısı giderek değişti ve genişledi. Komisyon birkaç birim içeriyordu. Ana rol, İnsan Hakları Yüksek Komiserliği tarafından oynandı.insan haklarını korumak ve korumak. Ayrıca, belirli emsalleri ve itirazları dikkate almak için BM üyesi ülkelerde komisyonun yapısal alt bölümleri oluşturuldu.
BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği, görevleri arasında İnsan Haklarının Korunmasına İlişkin Evrensel Beyanname hükümlerinin dünya çapında uygulanmasını izlemek olan bir pozisyondur. 1993'ten günümüze bu sorumlu görevde 7 kişi olmuştur. Böylece Ekvador'dan José Ayala-Lasso, İrlanda'dan Mary Robinson, Brezilya'dan Sergio Vieira de Mello, Guyana'dan Bertrand Ramcharan, Kanadalı Louise Arbor ve Güney Afrika temsilcisi Navi Pillay, BM İnsan Hakları Yüksek Komiserlerini ziyaret etmeyi başardılar.
Ürdün Prensi Zeid al-Hussein Eylül 2014'ten beri görevde.
İnsan haklarının sürdürülmesi ve korunması alt komitesi - görevi gündemdeki belirli konuları ele almak olan bir uzman organ. Örneğin, alt komite modern kölelik biçimleri, terörle mücadele ederken insan haklarının korunması, yerli meseleler ve diğer pek çok mesele gibi konularda çalıştı.
Birleşmiş Milletlere katılan ülkelerden temsilcilerin Komisyona seçilmesi aşağıdaki prensibe göre yapılmıştır. Komisyonda, seçimleri için yıllık bir prosedür anlamına gelen daimi üye yoktu. Temsilcilerin seçimi Komisyonun üst organı olan ECOSOC tarafından ele alındı.
Komisyonun en son bileşimi, bölgeler arasında dağılmış 53 BM devletinin temsilcilerini içeriyordubelli bir oranda dünya.
Doğu Avrupa 5 ülke tarafından temsil edildi: Rusya Federasyonu, Ukrayna, Ermenistan, Macaristan ve Romanya.
Komisyonun Asyalı üyeleri arasında Çin Halk Cumhuriyeti, Suudi Arabistan, Hindistan, Japonya, Nepal ve diğerleri gibi ülkelerin temsilcileri vardı. Asya'yı temsil eden toplam 12 ülke.
Batı Avrupa ve diğer bölgelerdeki on ülke - Fransa, İtalya, Hollanda, Birleşik Krallık, Almanya ve Finlandiya. Bu grup aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Avustralya'yı da içeriyordu.
Komisyondaki on bir BM üye devleti temsilcisi Latin Amerika ve Karayipler'dendi.
Afrika kıtası 15 eyalet tarafından temsil edildi. Bunların en büyüğü Kenya, Etiyopya, Mısır, Nijerya ve Güney Afrika.
Komisyon için bir düzenleyici çerçeve oluşturma
İnsan haklarının korunmasına ilişkin başarılı bir çalışma için, bu hakları belirleyen tek bir belgeye ihtiyaç vardı. Sorun, Komisyonun çalışmalarına katılan katılımcı ülkelerin görüşlerinin bu konuda çok farklı olmasıydı. Etkilenen devletlerin yaşam standardı ve ideolojisindeki farklılıklar.
Yaklaşan belgenin farklı bir şekilde adlandırılması planlandı: İnsan Hakları Bildirgesi, Uluslararası Haklar Bildirgesi vb. Sonunda bir isim seçildi - İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi. 1948, bu belgenin kabul edildiği yıl olarak kabul edilir.
Belgenin temel amacı, insan haklarını uluslararası düzeyde düzeltmektir. Daha önce birçok ilericiAmerika Birleşik Devletleri, İngiltere, Fransa gibi devletler bu hakları düzenleyen iç belgeler geliştirdiler, şimdi sorun uluslararası düzeye taşındı.
Birçok ülke temsilcisi 1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi çalışmasında yer aldı. Amerikalı Eleanor Roosevelt ve George Humphrey'in yanı sıra Çinli Zhang Penchun, Lübnanlı Charles Malik, Fransız Rene Cassin ve Rus diplomat ve avukat Vladimir Koretsky de deklarasyon üzerinde aktif olarak çalıştı.
Belgenin içeriği, katılımcı ülkelerin insan haklarını belirleyen anayasalarından alıntıları, ilgili tarafların (özellikle Amerikan Hukuk Enstitüsü ve Amerikan İçi Yargı Komitesi) özel tekliflerini ve diğer insan hakları belgelerini bir araya getirdi.
İnsan Hakları Sözleşmesi
Bu belge, insanların haklarını korumak için en önemli normatif eylem haline geldi. Eylül 1953'te yürürlüğe giren İnsan Hakları Sözleşmesi'nin önemi son derece yüksektir. Bunu abartmak gerçekten zor. Artık, belgenin maddelerini onaylayan herhangi bir devletin vatandaşı, özel olarak oluşturulmuş bir devletlerarası insan hakları örgütüne - Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne yardım için başvurma hakkına sahiptir. Sözleşmenin 2. Bölümü, mahkemenin çalışmalarını tam olarak düzenler.
Sözleşmenin her maddesi, herkes için devredilemez belirli bir hakkı barındırır. Böylece yaşama ve hürriyet hakkı gibi temel haklar,evlenme hakkı (12. madde), vicdan ve din özgürlüğü hakkı (9. madde), adil yargılanma hakkı (6. madde). İşkence (Madde 3) ve ayrımcılık (Madde 14) de yasaktı.
Sözleşme ile ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun konumu
Rusya, sözleşmenin tüm maddelerini onayladı ve 1998'den beri sıkı bir şekilde riayet ederek imzalıyor.
Ancak, Sözleşmeye yapılan bazı eklemeler Rusya Federasyonu tarafından onaylanmamıştır. 6, 13 No'lu sözde protokollerden (ölüm cezasının ölüm cezası olarak kısıtlanması ve mutlak olarak kaldırılması, Rusya'nın şu anda geçici bir yasağı vardır), No. 12 (genel ayrımcılık yasağı) ve No. 16 (danışmanlık) hakkında konuşuyoruz. ulusal mahkemeler karar vermeden önce Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne başvurur.
Komisyon çalışmasının ana aşamaları
Geleneksel olarak, Komisyonun çalışması iki aşamaya ayrılır. Ayırt edilmelerinin ana kriteri, vücudun devamsızlık politikasından insan hakları ihlalleriyle ilgili davalara aktif katılıma geçişidir. Bu durumda devamsızlık, insan hakları ve özgürlüklerinin teorik olarak beyan edilmesini ve bu tür fikirlerin herhangi bir özel eylem olmaksızın yayılmasını ifade eder.
Böylece, Komisyon varlığının ilk aşamasında (1947'den 1967'ye kadar) temelde bağımsız devletlerin işlerine müdahale etmedi, yalnızca şu veya bu konudaki görüşünü alenen ifade etti.
Komisyon çalışmasının tamamlanması
Komisyonun tarihi 2005'te sona erdi. Bu organın yerini bir başkası aldı - İnsan Hakları KonseyiBM kişisi. Komisyonun kapatılması sürecine çeşitli faktörler katkıda bulundu.
Komisyonun tasfiye kararında en büyük rolü komisyona yönelik eleştiriler oynadı. Komisyon, esas olarak kendisine verilen işlevleri tam olarak yerine getirmediği için suçlandı. Her şeyin nedeni, uluslararası hukuk alanındaki herhangi bir kurum gibi, dünyanın önde gelen ülkelerinden (ülke grupları dahil) sürekli olarak siyasi baskıya maruz kalmasıydı. Bu süreç, Komisyonun son derece yüksek düzeyde siyasallaşmasına yol açtı ve bu da giderek otoritesinin azalmasına yol açtı. Bu süreçlerin arka planına karşı BM, Komisyonu kapatmaya karar verdi.
Dünyadaki koşullar önemli ölçüde değiştiği için bu süreç oldukça doğaldır. İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra, birçok devlet gerçekten barışı korumayı düşündüyse, o zaman birkaç yıl sonra, Birleşmiş Milletler'i etkilemekten başka bir şey yapamayan dünya hegemonyası için şiddetli bir mücadele başladı.
İnsan Hakları Konseyi, Komisyonun çalışmalarının eski ilkelerini koruyarak bazı değişiklikler yaptı.
Konsey Mekanizmaları
Yeni organın çalışması, BM İnsan Hakları Konseyi'nin özel prosedürlerine dayanıyordu. Ana olanları düşünün.
Ziyaret edilen ülkeler prosedürlerden biridir. Belirli bir devlette insan haklarının korunmasına ilişkin durumu izlemek ve daha yüksek bir makama rapor hazırlamakla ilgilidir. Heyetin gelişi, ülke liderliğinin yazılı talebi üzerine gerçekleştirilir. bir numaradadurumlarda, bazı devletler, gerektiğinde herhangi bir zamanda ülkeye engelsiz ziyaretlere izin veren bir belgeyi delegasyona verir. Heyetin ziyareti sona erdiğinde, ev sahibi devlete insan hakları durumunun nasıl iyileştirileceği konusunda uzman tavsiyesi verilir.
Bir sonraki prosedür mesajları almaktır. Gerçekleşmiş veya işlenmek üzere olan insan hakları ihlallerine ilişkin raporların alınmasında ifade edilir. Ayrıca, hem belirli bir kişinin hem de çok çeşitli kişilerin hakları ihlal edilebilir (örneğin, devlet düzeyinde düzenleyici bir yasal işlemin kabul edilmesi). Konsey temsilcileri raporları haklı bulurlarsa, olayın meydana geldiği devletin hükümetiyle etkileşim kurarak durumu düzeltmeye çalışırlar.
Konsey'in üç yapısal bölümü - İşkenceye Karşı Komite, Zorla Kaybetmeler Komitesi ve Kadınlara Karşı Ayrımcılığın Önlenmesi Komitesi - alınan bilgilerle ilgili bağımsız bir soruşturma başlatma hakkına sahiptir. Bu prosedürün uygulanması için zorunlu koşullar, devletin BM'ye katılımı ve alınan bilgilerin güvenilirliğidir.
BM İnsan Hakları Konseyi'nin Danışma Komitesi, insan haklarının gözetilmesi ve korunmasına ilişkin Alt Komisyonun yerini alan uzman bir organdır. Komite on sekiz uzmandan oluşmaktadır. Bu kurum, pek çok kişi tarafından Konseyin "düşünce kuruluşu" olarak adlandırılır.
Konsey'in çalışmalarının eleştirisi
BM'nin bir insan hakları kuruluşu olarak itibarını koruma çabalarına rağmen, çalışmalarına yönelik eleştiriler devam ediyor. Birçok yönden mevcut durum, dünya siyasi arenasındaki gergin durumla açıklanmaktadır. Örneğin, birçok ülke Rusya Federasyonu Konseyi'nin çalışmalarına katılımdan olumsuz yönde etkileniyor.
