İnsani yardım, çeşitli acil durumlardan etkilenen nüfusa gönüllü karşılıksız yardım sağlanmasıdır: askeri operasyonlar, doğal afetler, vb. Bu tür etkinliklerin temel amacı, bir felakette insanların durumunu hafifletmektir.
Olay tarihi
18. ve 19. yüzyıllarda. Avrupa ve Kuzey Amerika'daki misyoner örgütleri, uzak ülkelerde Hıristiyanlığı vaaz etmek ve yardım sağlamakla meşguldü. Dini cemaatlerin faaliyetleri sayesinde gelişmiş ülke sakinleri insani yardımın önemini anladı ve onlara maddi destek sağlamaya başladı.
Uluslararası insancıl hukukun gelişiminde önemli bir aşama "Kızıl Haç"ın ortaya çıkmasıdır. Bu örgütün ilk uluslararası komitesi 1863'te toplandı. Kızıl Haç faaliyetlerine Fransa-Prusya Savaşı (1870-1871) sırasında başladı. Mağdurlara yardım etti ve savaş esirleri ile aileleri arasında posta iletişimi düzenledi.
Rus İmparatorluğu'nda insani yardım ortaya çıktıdaha da erken: Kırım Savaşı'nın (1853) başlangıcında, Büyük Düşes Elena Pavlovna'nın önerisiyle, Merhamet Sisters Çapraz Topluluğunun Yüceltilmesi ortaya çıktı. Örgüt, savaş alanında yaralılara yardımda bulundu.
1864'ten 1949'a kadar kabul edilen Cenevre Sözleşmeleri, uluslararası insancıl hukukun temelini oluşturur. Savaş zamanında savaşçılara ve sivillere yardım sağlanmasına ilişkin ilkeleri belirlediler.
İnsani yardımın önemi 2. dünya savaşından sonra birçok devletin harap durumda olduğu bir dönemde arttı. 1945'te kurulan Birleşmiş Milletler, dünya barışını güçlendirmeyi, ülke ekonomilerini eski haline getirmek için uluslararası yardımın geliştirilmesini hedef olarak belirlemiştir.
1960'larda. uluslararası toplumun dikkati, sömürge bağımlılığından kurtulan ve ekonomik desteğe ihtiyaç duyan gelişmekte olan ülkelere kaydı.
BM içindeki insani yardım kuruluşları
İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana, Birleşmiş Milletler ve onun uzman kuruluşları, destek organizasyonunun merkezinde yer aldı. Bu güne kadar hala insani yardımla ilgileniyor.
- Koordinasyon Ofisi, BM Sekreterliği'nin yapısal bir alt bölümüdür. Bu organ, belirli bir durumda insani yardım sağlamak için çeşitli kuruluşları harekete geçirmekten sorumludur. Etkilenen bölgelere operasyonel malzeme desteği sağlayan Acil Müdahale Fonu'na (CERF) sahiptir.
- ProgramBirleşmiş Milletler Kalkınma Örgütü, doğal afetlerden etkilenen bölgelerin yeniden inşası ile uğraşmaktadır.
- Dünya Gıda Programı tüm mülteci durumlarında yardım sağlar.
- UNICEF, hayatta kalmalarını tehdit eden durumlarda çocukları korumaya kararlıdır.
STK'lar
En ünlü insani yardım kuruluşu olan Kızıl Haç'a ek olarak, yardım sağlayan başka uluslararası dernekler de var. "Sınır Tanımayan Doktorlar" hem silahlı çatışma sürecinde hem de barış zamanında çalışan bir örgüttür. Uygun fiyatlı tıbbi bakımın sağlanması ile uğraşmaktadır: aşılama, önleyici tedbirlerin uygulanması ve hastanelerde çalışma. Uluslararası Af Örgütü hapishanelerdeki ve savaş esirlerindeki insanlara yardım sağlıyor.
Hedefler
BM Şartı'nın 1. Maddesine göre, uluslararası işbirliğinin görevlerinden biri sosyal, kültürel, ekonomik ve insani sorunların ortak çözümüdür. Ayrıca, uluslararası toplum insan hakları ve özgürlüklerinin geliştirilmesine kendini adamıştır. İnsani yardım, bu hedeflere ulaşmayı amaçlayan operasyonel bir araçtır. Acil durumlarda aşağıdaki görevleri çözer:
- Doğal afetlerden, askeri çatışmalardan, insan kaynaklı afetlerden etkilenen insanların hayatta kalmalarını ve sağlıklarını sağlamak.
- Yaşam destek hizmetlerinin bağımsız çalışmasını geri yükleyin.
- Geri dönnormal ekonomik faaliyet ve altyapı.
Teslimat ilkeleri
Kızılay ve Kızılay'ın faaliyetleri, insani yardım sağlanması için 7 ilke geliştirmiştir: insanlık, tarafsızlık, tarafsızlık, gönüllülük, bağımsızlık, evrensellik ve birlik. Cenevre Sözleşmeleri, insani eylemi karakterize eden insanlık ve tarafsızlık ilkelerini vurgular.
- İnsanlık, herhangi bir tıbbi veya sosyal yardımın tek amacıdır. İnsani yardım eyleminin amacı bireyi korumaktır.
- Tarafsızlık, yardımın ırk, din veya siyasi inançlara dayalı herhangi bir tercih yapılmadan yapılmasını gerektirir. Öncelikle en çok ihtiyacı olanlara yardım yapılmalı.
Diğer ilkeler insani yardım eylemleri için de geçerlidir, ancak çeşitli tartışmalara konu olabilir.
- Bağımsızlık. Örgütün faaliyetleri mali, ideolojik, askeri baskılardan uzak olmalıdır.
- Tarafsızlık. Konu, düşmanlık mağdurlarına yardım sağlıyorsa, askeri bir çatışmayla ilgilenemez. Yardım eylemleri, çatışmanın herhangi bir tarafı için düşmanca olarak yorumlanmamalıdır.
Operasyon İlkeleri, belirli insani yardım faaliyetleri için geçerlidir. Kuruluşlara etkin bir şekilde yetki ve sorumluluklar verirler.belirli bir durumda yardım.
- Silahlı çatışma mağdurlarına ücretsiz erişim.
- Her zaman, her yerde sağlık hizmeti sunma hakkı.
- Yaşamsal kaynakların eksikliği durumunda nüfusa yardım etme hakkı.
- Mevcut ihtiyaçlara göre yardım dağıtımı üzerinde kontrol.
Olaylar
İnsani yardım aşağıdaki işlemlerle sağlanır:
- Devlet kurumlarını, kamu derneklerini ve uluslararası kuruluşları bilgilendirmenin yanı sıra güçleri birleştirme.
- Etkilenen nüfusa doğrudan tıbbi ve maddi yardım sağlanması. İlaç, yiyecek, barınak vb. sağlamak.
- İnsani yardım kuruluşlarının mağdurlara erişim organizasyonu.
- Acil müdahale için teknik ekipman sağlanması.
Sorunlar
Askeri bir çatışmada devletin insani yardım sağlaması her zaman çokça tartışmaya neden olan bir durumdur. Silahlı çatışma koşullarında, mağdurlara destek sağlayan devletin gerçek niyetlerini değerlendirmek zordur. Bazı durumlarda, şu veya bu ülke, örneğin yabancı bir bölgedeki etkisini artırmak, başka bir devletin iç işlerine müdahale etmek gibi jeopolitik çıkarlarının rehberliğinde bu eylemleri gerçekleştirir. Uluslararası hukukta dış müdahale anlamına gelen insani müdahale kavramı vardır.insan haklarını korumak ve güvenlik tehdidini sona erdirmek için ülkenin iç politikası. Bu fenomenin örnekleri aşağıdaki durumları içerir:
- NATO'nun 1995 Bosna Savaşı ve 1999 Yugoslav ihtilafına müdahalesi
- Libya'daki iç savaşa İngiliz, Fransız ve ABD müdahalesi (2011).
Rusya'da insani yardım
Acil Durumlar Bakanlığı, acil müdahalede uluslararası işbirliğinde Rusya adına hareket eder. Organ, Rusya Federasyonu'nun BM, NATO, ICDO, AB, BAE ve diğer ülkelerle imzaladığı uluslararası anlaşmalar temelinde faaliyet göstermektedir. Acil Durumlar Bakanlığı'nın 2017 yılındaki faaliyetlerinin sonuçlarına ilişkin rapora göre Rusya, Yemen, Kırgızistan, Tacikistan, Vietnam, Sri Lanka, Küba ve Meksika nüfusuna insani yardım gönderdi. Toplam 36 operasyon gerçekleştirildi. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, yabancı devletlere yangınları söndürmede, mayınları temizlemede ve ağır hasta insanları tahliye etmede yardımcı oluyor. Rusya Federasyonu, Ukrayna'nın güneydoğusundaki silahlı çatışma bölgesine 13 insani yardım konvoyu gönderdi.
