Şu anda çeşitli düzeylerde tartışılan en popüler konulardan biri Avrupa'daki mülteciler. Gerçekten de, onları çevreleyen sorunlar ve geleneksel Avrupa yaşam tarzına yönelik tehditleri manşetlere taşındı. Ama belki de her şey ilk bakışta göründüğü kadar kötü değildir? Gelin bu konuyu detaylı bir şekilde inceleyelim ve aynı zamanda Avrupa ülkelerinde mülteci statüsünün nasıl alınacağını öğrenelim.
Mülteciler kimlerdir?
Öncelikle, kimin en geniş anlamıyla mülteci olarak sınıflandırılması gerektiğini bulalım.
Mülteciler, bazı olağandışı nedenlerle daimi ikamet ettikleri yeri terk eden kişilerdir. Bu nedenler tamamen farklı olabilir: savaş, doğal veya insan yapımı felaket, siyasi baskı, kıtlık vb.
Tüm mülteciler iki büyük gruba ayrılabilir: dahili ve harici. İç göçmenler, devlet içinde ikamet yerlerini değiştirmek zorunda kalan kişilerdir. Dış, aksine, başka ülkelere taşınır. Avrupa'da Doğu'nun mültecilerini dikkate alacağımızı düşünürsek, sadece dış göçmenler hakkında konuşmaya devam edeceğiz.
Arkaplan
MültecilerAvrupa dünün sorunu değil. Şimdi on yıldan fazla bir süredir demleniyor. Ekonomik olarak gelişmiş Avrupa, her zaman üçüncü dünya ülkelerinin sakinlerine bir tür cennet olarak sunulmuştur. Buraya taşındıktan sonra buraya gelmenin tüm maddi sorunları çözmenin mümkün olduğuna inanılıyordu. Bu nedenle, yalnızca gerçekten sığınma ihtiyacı duyanlar Avrupa ülkelerine değil, aynı zamanda daha iyi bir yaşamın hayalini kuranlara da başvurdu. Bu nedenle mülteci sorunu yasa dışı göç sorunuyla yakından iç içedir.
Avrupa'ya mülteci akını İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra başladı. Bu, kıtada askeri çatışmaların olmaması, Avrupa ülkelerindeki yüksek yaşam standardı ve göçmenlere ilişkin yasaların kademeli olarak serbestleştirilmesiyle kolaylaştırıldı. Zamanla bu akım giderek daha fazla hale geldi ve Avrupa'nın kendisi için kültürel, demografik ve ekonomik bir sorun haline geldi.
Göç krizinin nedenleri
Fakat gerçek göç krizi ancak 2015'in başında patlak verdi. Bu, 21. yüzyılın ikinci on yılında meydana gelen ve bu devletlerde kaosa ve özellikle Suriye'deki iç savaşa neden olan Orta Doğu'daki eski rejimlerin kitlesel çöküşüyle kolaylaştırıldı. Şu anda AB ülkelerinin yetkilileri için asıl sorun Avrupa'daki Suriyeli mülteciler. Ayrıca, göçmenlerin önemli bir kısmı Irak, Afganistan ve Libya'dan geldi, çünkü bu ülkelerde aktif çatışmalar da yaşandı.
HariçBuna ek olarak, mültecilerin Avrupa'ya akını için ek nedenler, Ürdün, Türkiye ve Lübnan'daki kampları için yetersiz fonun yanı sıra İslam Devleti terör örgütü tarafından kontrol edilen bölgelerin önemli ölçüde genişlemesi olarak kabul ediliyor. Aynı zamanda, Libya topraklarında çatışmalar yoğunlaştı ve bu durum durumu daha da kötüleştirdi.
Asıl sorun mülteci akını değil, Avrupa devletlerinin ortaya çıkan durumla başa çıkmaktaki isteksizliğiydi. Avrupa'daki mültecilerle ilgili durum giderek daha da ağırlaşıyordu: onları barındıracak hiçbir yer yoktu ve AB ülkelerinin bütçelerinde yerleşimcilere sağlanacak ek fonlar tahsis edilmedi. Ayrıca Avrupa ülkeleri mültecilerle ne yapacakları konusunda genel bir anlaşmaya varamadı. Her eyalet, yerleşimcileri sağlamanın asıl yükünün başka ülkelere kaydırılmasını istedi, ancak buna değil.
Mültecilerin Avrupa'ya hareketi için talimatlar
Başlangıçta, mültecilerin ana akışı deniz yoluyla Avrupa'ya girdi - Afrika'dan Akdeniz üzerinden. Çok tehlikeli bir yoldu. Nisan 2015'te, yerinden edilmiş ve aşırı yüklenmiş gemilerle 1.000'den fazla cana mal olan bir dizi deniz felaketi yaşandı. Ayrıca bu rota, deniz taşımacılığının kapasitesinin düşük olması nedeniyle pek çok kişinin Avrupa'ya girmesine izin vermedi.
Ancak Mayıs ayında mülteciler kendilerine yeni bir yol keşfettiler - Balkanlar üzerinden. Bir öncekinden çok daha güvenliydi, ayrıca neredeyse sınırsızAvrupa'ya göçmen akışını önemli ölçüde artıran iş hacmi.
Mültecileri kabul etme prosedürü
Sorun şuydu ki, Schengen anlaşmalarına göre AB üye ülkeleri arasındaki gümrük kontrolü kaldırılmış ve sadece Avrupa Birliği'nin dış sınırlarında kalmıştı. Bu nedenle, AB ülkelerinden birine girdikten sonra mülteciler aslında diğer AB ülkelerine özgürce hareket edebilirler.
Dublin Anlaşmalarına göre, mülteci statüsü talep eden kişilerin topraklarına kabul edilme sorumluluğu, girdikleri ilk AB devletine aittir. Bu nedenle, ülkeye kabul edilmeden önce, bu devletin yetkilileri, göçmenlerin gerçekten sığınma talebinde bulunup bulunmadığını veya sıradan işçi göçmenleri olup olmadığını belirlemek için olayı ayrıntılı olarak incelemek zorunda kaldı. Ancak Orta Doğu'da öyle bir durum gelişti ki, göçmenlerin çoğunluğu gerçekten de Avrupa yasalarına göre mülteci statüsüne hak kazandı. Ancak, kitlesel karakterleri göz önüne alındığında, her birinin girişinin geçerliliğini doğrulamak mümkün değildi. Bu nedenle göçmenlerin mültecilerle birlikte AB'ye girdiği birçok vaka oldu.
Durumun inceliği, aynı Dublin anlaşmalarına göre, mültecileri kabul eden ülkenin onlara kendi topraklarında ikamet etme hakkı tanımasında da yatıyordu. Ancak bu insanlar diğer AB ülkelerinin topraklarında bulunursa, geldikleri ilk ülkeye sınır dışı edilmeye tabi tutuldular. Böylece Avrupa Birliği'nin iç mevzuatına göre temel yük,yerleşimciler, doğal olarak, haksız olarak kabul edilen sınır ülkelerine atandı. Bu gerçek aslında AB'nin kendisinde bir bölünme yarattı.
Kriz kötüleşiyor
Avrupa kıtasına sığınan mülteciler Türkiye'den Yunanistan ve Makedonya üzerinden girdi. Sonuncusu AB üyesi değildir ve bu nedenle Dublin Anlaşmalarına bağlı değildir. Makedonya başlangıçta mültecileri topraklarından uzak tutmaya çalıştı, ancak bariyerleri aştılar. Bundan sonra, ülke hükümeti göçmenlere üç günlük vize verilmesine izin verdi, bu da kayıt olmadan AB ülkelerine giderken Makedonya topraklarını geçmelerine izin verdi. Bu, Avrupa'daki mültecilerin sayısının önemli ölçüde artmasına yeni bir ivme kazandırdı. Böylece, Makedon hükümeti göçmenlerin Avrupa'ya daha fazla akmasına izin veren bir vana açtı ve bunların sağlanmasına özen göstermeyi reddetti.
Mülteciler önce eski Yugoslavya'nın diğer ülkelerine (Sırbistan, Hırvatistan, Slovenya), oradan da Avusturya ve Macaristan'a gittiler. Mültecilerin çoğu için nihai varış noktası, en yüksek yaşam standardına sahip ülkeler olan İskandinav ülkeleri, Almanya, Fransa ve Birleşik Krallık'tı.
Göçmen sayısı
Şimdi Avrupa'da kaç mülteci olduğunu bulalım. Göçmen göçünün zirve yaptığı 2015 yılında Avrupa'da mülteci statüsü talep eden yaklaşık 700.000 kişi vardı.
Mülteciler Avrupa'da hangi ülkeleri tercih ediyor? Almanya, toplam nüfusun yaklaşık %31'ine ev sahipliği yapıyor.göçmenler, Macaristan - %13, İtalya - %6, Fransa - %6, İsveç - %5, Avusturya - %5, Büyük Britanya - %3. Ülkelerin daimi nüfusuna göre en yüksek göçmen yoğunluğu Macaristan'dadır. Burada mülteci sayısı toplam nüfusun %0.7'sine ulaşıyor. Göçmenlerin oranı Almanya, Avusturya ve İsveç'te yüksektir. Yukarıda listelenen Avrupa ülkelerindeki mülteciler toplam nüfusun %0,2 ila %0,3'ünü oluşturuyor.
Göç krizinin sorunları
Avrupa'daki mülteciler hem bireysel olarak Avrupa devletleri hem de bir organizasyon olarak AB için bir takım sorunlar yarattı.
Öncelikle, bu:
- ek finansman sorunu;
- Avrupa Birliği içinde göçmenlere yönelik tutumlar konusunda siyasi bölünme;
- Schengen bölgesinin varlığını sona erdirme tehlikesi;
- Mülteciler için sosyal desteğin maliyetini artırma ihtiyacı;
- AB ülkeleri arasında artan çelişkiler;
- göçmenlerin yerel sakinlerle işgücü piyasasında rekabeti;
- sorunun AB ülkeleri içinde, üyelikten çekilmesi üzerine hayata geçirilmesi;
- terör dalgası.
Son soru, Fransa, Belçika ve Almanya'da mültecilerin de yer aldığı bir dizi terörist saldırının ardından özellikle alakalı hale geldi.
Çözüm yolları
Tüm aciliyete rağmen, mülteci sorunu Avrupa için aşılmaz değil. Uygun bir yaklaşımla bu görev çözülebilir, ancak bu, tüm AB ülkeleri arasındaki eylemlerin koordinasyonunu gerektirir. ATŞu anda tüm Avrupa ülkelerinin bu sorunu çözme yükünü diğer devletlerin omuzlarına nasıl kaydırmaya çalıştığını görüyoruz.
Soruna radikal bir çözüm, mülteci akışının geldiği ülkelerdeki düşmanlıkların durdurulması ve bu eyaletlerdeki nüfusun sosyal ve maddi refahının iyileştirilmesi olacaktır.
Mülteci krizinin üstesinden gelmek için seçeneklerden biri, ya daha katı kısıtlamalar getiren mevzuatı gözden geçirerek ya da üçüncü ülkelerde tatmin edici düzeyde mülteci kampları oluşturarak AB ülkelerinin topraklarına girmelerini engellemektir. yaşam koşulları.
Ancak birçok uzman, AB ülkeleri göçmen akışlarını kendi aralarında doğru bir şekilde dağıtırsa ve net bir organizasyon kurarsa, mevcut mülteci akını bile onlar için ciddi sorun teşkil etmeyeceğine inanıyor.
Mülteci statüsü elde etme süreci
Şimdi gelelim AB ülkelerinde mülteci statüsünün nasıl alınacağını öğrenelim.
Bu statüyü alabilmek için bir kişinin anavatanında dini, ulusal, ırksal veya sosyal nedenlerle zulme uğradığını kanıtlaması gerekir. gerekçesiyle. Mülteci statüsü verilmesinin en önemli nedeni, yerinden edilmiş kişinin doğduğu devletin topraklarındaki savaştır.
Statü elde etmek için, başvuran kişinin bir sığınma başvurusu ve bir anket doldurması gerekir. Daha sonra parmak izleri alınır veTıbbi kurul. Ardından, başvurunun yazılmasından sonraki bir ay içinde göçmenlik servisi göçmenle bir görüşme yapar (mülakat). Buna dayanarak iltica kararı verilir.
Sorunun genel açıklaması
Elbette, mülteciler sorunu modern Avrupa ve dünyadaki en acil sorunlardan biridir. Bu sorunun ülke içinde yerinden edilmiş kişilerle çözümü hem ekonomik hem de siyasi düzlemde yer almaktadır. Ancak, ikinci faktör daha da önemlidir. Ne de olsa Orta Doğu'daki savaşları sona erdirmek, yeni bir kitlesel göçmen akını sorununu tek başına çözecektir.
Her halükarda, Avrupa ülkeleri mülteci sorununu ancak bu soruna karşı birleşik bir tutum politikası geliştirip bunu açık ve sorgusuz bir şekilde takip ettiklerinde çözebileceklerdir.
