Polonya'daki parlamentonun tarihi, beş yüz yıldan fazla bir süredir, bu süre zarfında ülke, önce Rus İmparatorluğu'nun ve ardından Alman Reich'ın bir parçası olduğu zaman, gezegenin haritasından iki kez kayboldu. Ve ülkenin sosyalist kampın bir parçası olduğu zaman, parlamenter faaliyet için en iyisi olarak adlandırılamaz. Sosyalist sistemin devrilmesinden sonra Polonya, Avrupa'nın en başarılı ülkelerinden biri ve kesinlikle eski sosyalist devletlerin en müreffeh ülkesi oldu. Polonya Parlamentosu bir kez daha gerçek bir yasama organı haline geldi.
Parlamentonun Yapısı
1992'de post-sosyalist Polonya Cumhuriyeti'nin kurulmasıyla birlikte, iki meclisli bir parlamento yapısı oluşturan yeni bir anayasa kabul edildi. Rusya dahil birçok Avrupa ülkesinin modelini takip eden Senato, bölgelerin temsilcilerinin oturduğu üst kurul.
Polonya'daki parlamentonun alt meclisi, milletvekillerinin seçildiği Sejm olarak adlandırılır.ulusal oy esası. Senato, doğrudan genel seçimlerde 100 senatör tarafından gizli oyla seçilir. Seimas'a aynı koşullar altında 460 milletvekili seçildi.
Tarih
Ülkenin parlamenter sisteminin geçmişi, Kral Jan Olbracht'ın Genel Kongreyi topladığı 1493 yılına dayanmaktadır. Polonya'daki bu ilk parlamentoya kral, Senato ve Büyükelçiliğin kulübesi katıldı. En yüksek aristokrasinin temsilcileri (örneğin, valiler, kale muhafızları - kalenin yöneticileri) ve yüksek rütbeli dini şahsiyetler (başpiskoposlar, piskoposlar) kral tarafından ömür boyu Senato'ya atandı.
Büyükelçinin Temsilciler Meclisi olarak hizmet veren kulübesi, Polonya soylularının (soylular) temsilcilerini içeriyordu. Milletvekilleri, sejmik denilen eşraf kongrelerinde seçildi. Senato sadece kralla oturdu ve bu tarihsel nedenle, modern Polonya'da çok daha fazla yetkiye sahip olmasına rağmen, Yukarı Meclis olarak adlandırıldı. Seimas oturumları, milletvekilleri arasından seçilen bir mareşalin önderliğinde ayrı ayrı yapıldı.
Yönetim Organları
Polonya parlamentosunun her iki meclisinin de başkanlarına mareşal denir, meclislerin kolej yönetim organı Senato ve Seima Başkanlıklarıdır. Seimas Mareşali, alt meclisin çalışmalarını yönetir, Başkanlık ve Yaşlılar Konseyi'nin çalışmalarını toplar ve yönetir, Avrupa Birliği, Senato, diğer ülkelerin parlamentoları ve devlet organları ile işbirliği ile ilgili belgelerle çalışma düzenler. ülke.
Senato Mareşali, Üst Dairenin çalışmalarını yönetir, Seimas, diğer ülkelerin parlamentoları, Avrupa Birliği kurum ve kuruluşları ile işbirliği konularıyla ilgilenir. Her iki mecliste de ihtiyarlar meclisleri ve komisyonlar bulunmaktadır.
Seimas'ın Yetkileri
Sejm, Polonya Parlamentosu'nun Alt Meclisi olmasına rağmen, ana yasama yetkilerine ve kontrol işlevlerine sahiptir ve hatta soruşturma komisyonları oluşturabilir. Ülke hükümetinin çalışmaları, hem bakanlar kurulunda hem de hükümetin bireysel üyelerinde soruşturma yapabilen, güvenoyu veya güvensizlik ilan edebilen Seimas tarafından tamamen kontrol ediliyor. Devlet bütçesinin yürütülmesini onaylama ve denetleme yetkisine sahiptir.
Polonya Parlamentosu'nun alt meclisi, bazı devlet kuruluşlarının en üst düzey yetkililerini atar ve mali ve idari faaliyetleri üzerinde kontrol uygular. Bu tür kuruluşlar arasında Merkez Bankası Başkanları, Devlet Mahkemesi, Anayasa Mahkemesi, Para Politikası Kurulu üyeleri bulunmaktadır. Seimas, cumhurbaşkanı tarafından veya milletvekillerinin en az 2/3'ünün oy kullanması halinde kendi kendini kapatma yoluyla feshedilebilir. Ülkede olağanüstü hal varsa alt meclis feshedilemez. Polonya devleti Parlamentosu'nun ilginç bir özelliği, Sejm'in sona ermesinin Senato'nun otomatik olarak feshedilmesine yol açmasıdır.
Senatonun Yetkileri
Polonya Parlamentosu'nun Üst Meclisi de yasama sürecine katılıyorBununla birlikte, faaliyetler Seimas'tan önemli ölçüde daha az hakka sahiptir. Taslak yasama işlemleri Seimas'ta oylandıktan sonra Senato'ya gönderilir. Ancak, birincisinin yasayı reddeden veya değişiklik öngören kararı, ikincisi oy çokluğuyla reddetmedikçe kabul edilmiş sayılır.
Polonya diasporası ile çalışma tamamen Senato'nun kontrolü altındadır; Polonya dilinin yaygınlaştırılması, kültürün ve tarihi mirasın yaygınlaştırılmasına yönelik programlar bütçesinden finanse edilmektedir. Devlet daireleri ve kuruluşlarının bazı üst düzey yetkililerinin onayları Üst Daire ile uyumludur.
Nasıl seçilir
Polonya Parlamentosu'nun her iki kanadı da dört yıllık bir dönem için seçilir. Senato ve Seimas seçimleri, ülkenin cumhurbaşkanı tarafından bir gün için atanır. Uyruk, din ve zenginlik ne olursa olsun, yasal olarak yetersiz veya yasaya göre oy hakkından yoksun bırakılmadığını beyan etmedikçe, tüm Polonya vatandaşları oy kullanma hakkına sahiptir.
Polonya vatandaşları Sejm'e seçilebilir, 21 yaşından itibaren seçimler nisbi sisteme göre yapılır, milletvekilleri parti listelerinden seçildiğinde. Seimas'a her seçim bölgesinden en az yedi milletvekili seçilir. 30 yaşından büyük Polonya vatandaşları Senato'ya seçilebilir, seçimler tek üyeli bölgelerde yapılır. Partiler, parti koalisyonları veya seçim komiteleri (en az 1.000 kişilik Polonya vatandaşlarından oluşan kayıtlı gruplar) Polonya Parlamentosu'nun her iki kanadı için de aday gösterme hakkına sahiptir.