İstikrar politikası: temel kavramlar, türler, yöntemler, hedefler

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:06

İstikrar politikası, fiyatlar ve işsizlikle birlikte istikrarlı ekonomik büyümeyi sürdürmek için hükümetler ve merkez bankaları tarafından benimsenen bir makroekonomik stratejidir. Mevcut istikrar politikası, iş döngüsünün izlenmesini ve ekonomideki toplam talebi kontrol etmek için gösterge faiz oranlarının ayarlanmasını içerir. Amaç, gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) ile ölçülen toplam çıktıdaki öngörülemeyen değişikliklerden ve enflasyondaki büyük değişikliklerden kaçınmaktır. İstikrar politikaları (ekonomi), istihdam düzeyinde de mütevazı değişikliklere yol açma eğilimindedir. Genellikle işsizlik oranını düşürür.

Dengesiz

Bu istikrar politikası bütçe odaklıdır ve karşılık gelen milli gelir seviyelerini en üst düzeye çıkarmak için ekonominin belirli alanlarındaki (örneğin enflasyon ve işsizlik) dalgalanmaları az altmayı amaçlar. Dalgalanmalar, yüksek seviyelerdeki risklerle mücadele için talebi teşvik eden politikalar da dahil olmak üzere çeşitli mekanizmalar aracılığıyla kontrol edilebilir.işsizlik ve yükselen enflasyona karşı talebi baskılayanlar.

İstikrar politikası ve ekonomik toparlanma

Bir ekonominin, devlet borcu temerrüdü veya borsa çöküşü gibi belirli bir ekonomik kriz veya şoktan kurtulmasına yardımcı olmak için kullanılır. Bu durumlarda, istikrar politikaları doğrudan açık mevzuat ve menkul kıymet reformları yoluyla hükümetlerden veya Dünya Bankası gibi uluslararası bankacılık gruplarından gelebilir. İkinci yapı genellikle istikrar politikasının hedeflerine katkıda bulunur.

Keynesyen ekonomi içinde

Ünlü ekonomist John Maynard Keynes, bir ekonomideki insanlar üretilen mal veya hizmetleri satın almak için satın alma gücüne sahip olmadığında, müşterileri çekmenin bir yolu olarak fiyatların düştüğü teorisini ortaya koydu. Fiyatlar düştükçe, işletmeler önemli kayıplar yaşayabilir ve bu da daha fazla kurumsal iflasa yol açabilir. Ardından işsizlik oranı artıyor. Bu, tüketici pazarındaki satın alma gücünü daha da az altarak fiyatların tekrar düşmesine neden oluyor.

Bu süreç, doğası gereği döngüsel olarak kabul edildi. Durdurmak, maliye politikasında değişiklikler gerektirecektir. Keynes, politika oluşturma yoluyla hükümetin eğilimi tersine çevirmek için toplam talebi manipüle edebileceğini öne sürdü.

Devlet stabilizasyonupolitikası yoğun talep görmektedir. Önde gelen ekonomistler, ekonomiler daha karmaşık ve gelişmiş hale geldikçe, istikrarlı fiyat seviyelerini ve büyüme oranlarını korumanın uzun vadeli refah için gerekli olduğuna inanıyor. Yukarıdaki değişkenlerden herhangi biri çok değişken hale geldiğinde, piyasaların optimum verimlilik düzeyinde çalışmasını engelleyen istenmeyen sonuçlar ortaya çıkar.

Modern ekonomilerin çoğu istikrar politikaları uygular ve çalışmaların çoğu ABD Federal Rezerv Kurulu gibi merkez bankacılığı organları tarafından yapılır. İstikrar politikası büyük ölçüde ABD'de 1980'lerin başından beri görülen mütevazı ama pozitif GSYİH büyümesine bağlanıyor.

Yöntemler

İstikrar politikası, bir finansal sistemi veya ekonomiyi istikrara kavuşturmak için getirilen bir paket veya önlemler dizisidir. Terim, iki farklı durumdaki politikalara atıfta bulunabilir: iş çevrimi istikrarı ve ekonomik kriz istikrarı. Her durumda, bu bir tür isteğe bağlı politikadır.

"İstikrar", daha fazla ekonomik istikrara katkıda bulunan iş döngüsünün normal davranışını düzeltmek anlamına gelebilir. Bu durumda, terim genellikle normal dalgalanmaları ve çıktıyı az altmak için para ve maliye politikası yoluyla talebin yönetimini ifade eder. Buna bazen ekonomiyi dengede tutmak denir.

Bunlarda politika değişikliklerikoşullar, kısa ve orta vadeli refahı artırmak için istihdam ve çıktıda öngörülen değişiklikleri dengeleyerek, döngünün tersi olma eğilimindedir.

Terim aynı zamanda, bir ekonomik genişlemeyi veya durgunluğu önlemek için döviz kuru krizi veya borsa çöküşü gibi belirli bir ekonomik krizle başa çıkmak için alınan önlemlere de atıfta bulunabilir.

Finansal istikrar eylem paketi genellikle ya bir hükümet, bir merkez bankası ya da bu kurumların biri ya da her ikisi tarafından Uluslararası Para Fonu (IMF) ya da Dünya Bankası gibi uluslararası kuruluşlarla birlikte hareket ederek başlatılır. Ulaşılacak hedeflere bağlı olarak, bu, kısıtlayıcı mali önlemlerin (devlet borçlanmasını az altmak için) ve parasal sıkılaştırmanın (para birimini desteklemek için) bazı kombinasyonlarını önerir. Tüm bu "paketler" istikrar politikasının araçlarıdır.

Örnekler

Bu tür paketlerin son örnekleri arasında uluslararası borç revizyonları (merkez bankalarının ve önde gelen uluslararası bankaların Arjantin'in borcunu genel bir temerrüde düşmemek için yeniden müzakere ettiği) ve birkaç Asya ekonomisinin bir araya geldiği Güneydoğu Asya'daki IMF müdahaleleri (1990'ların sonlarında) sayılabilir. finansal bir türbülansla karşı karşıya kaldı. Devletin istikrar ekonomi politikası sayesinde kurtuldular.

Bu tür bir stabilizasyon, kısa vadede aşağıdakiler için acı verici olabilir:düşük çıktı ve artan işsizlik nedeniyle karşılık gelen ekonomi. İş döngüsü istikrar politikalarından farklı olarak, bu değişiklikler genellikle döngüseldir ve mevcut eğilimleri güçlendirir. Açıkça istenmeyen bir durum olsa da, politikanın uzun vadeli başarılı büyüme ve reform için bir platform olması amaçlanıyor.

Krizden sonra böyle bir planı dayatmak yerine, uluslararası finansal sistemin "mimarisinin", bazı risklerden (sıcak nakit akışları ve/veya riskten korunma fonu gibi) kaçınmak için reforme edilmesi gerektiği tartışıldı. faaliyet) bazı insanların finansal piyasaların ekonomisini istikrarsızlaştırmak zorunda kalması, bu da istikrar politikalarının getirilmesi ihtiyacına ve örneğin IMF'nin müdahalesine yol açar. Önerilen önlemler arasında, sınırlar arasında döviz işlemleri üzerinde küresel bir Tobin vergisi yer alıyor.

İsrail örneği

İsrail'de 1980'lerin başındaki zorlu iç ekonomik duruma yanıt olarak 1985'te bir ekonomik istikrar planı uygulandı.

1973'teki Yom Kippur Savaşı'nı takip eden yıllar, büyümenin yavaşlaması, enflasyonun artması ve hükümet harcamalarının artması nedeniyle ekonomik olarak kaybedilen bir on yıldı. Ardından 1983'te İsrail sözde "hisse senedi bankacılığı krizi" yaşadı. 1984 yılına gelindiğinde, enflasyon yıllık %450'ye yakın bir orana ulaştı ve gelecek yılın sonunda %1.000'i aşması bekleniyor.

Bu adımlar, daha sonra piyasaya dayalı yapısal reformların uygulanmasıyla birleştiğinde, ekonomiyi başarılı bir şekilde canlandırdı ve90'larda hızlı büyümesine giden yol. Plan, o zamandan beri benzer ekonomik krizlerle karşı karşıya kalan diğer ülkeler için bir model haline geldi.

Amerikan İstikrar Yasası

1970 Ekonomik İstikrar Yasası (Başlık II yayın. 91-379, 84 stat. 799, 15 Ağustos 1970'te yürürlüğe girdi, daha önce 12 USC § 1904'te kodlanmıştır), başkanın fiyatları dengelemesine izin veren bir ABD yasasıydı., kiralar, ücretler, maaşlar, faiz oranları, temettüler ve benzeri transferler. Verimlilik, yaşam maliyeti ve diğer ilgili faktörlerdeki değişiklikleri dikkate alarak, eşitsizliği önlemek için ayarlamalara, istisnalara ve değişikliklere izin verecek ücret seviyelerine, fiyatlara vb. rehberlik edecek standartlar oluşturmuştur.

Durgunluk karşıtı tedavi

ABD, Vietnam Savaşı ve 70'lerin enerji krizinin, işgücü kıtlığı ve artan sağlık hizmetleri maliyetlerinin neden olduğu bir durgunluk içindeydi. Nixon, işsizlik düşük olmasına rağmen yüksek enflasyonu miras aldı. 1972 başkanlık seçimlerinde yeniden seçilmek isteyen Nixon, enflasyonla mücadele sözü verdi. Bunun iş kayıplarına yol açacağını kabul etti, bunun geçici bir çözüm olacağını öne sürdü, ancak değişim, umut ve "iş gücü" açısından çok daha fazlasının geleceğine söz verdi. Ekonomistlerin bu politikanın haklı olup olmadığı konusundaki görüşleri kutupsaldır. Bununla birlikte, istikrar ekonomisi politikası hala yaygın.

Maliye politikası

Maliye politikasının ulusal ekonominin verimliliği üzerinde etkisi vardır. Bu, yüksek istihdam, makul derecede fiyat istikrarı, dış hesapların istikrarı ve kabul edilebilir ekonomik büyüme oranları gibi hedefler için geçerlidir. Bu makro hedefler otomatik olarak gerçekleştirilemez. Ancak bu, düşünceli ve iyi planlanmış siyasi liderlik ve paketler gerektirir.

Bunun yokluğunda, ekonomi büyük dalgalanmalara karşı savunmasız hale gelir ve sürekli işsizlik veya enflasyon dönemlerine kayabilir. 70'lerde olduğu gibi işsizlik ve enflasyon bir arada ya da 30'larda sancılı bir ölçüm depresyonu olabilir.

Günümüzün küreselleşme ve artan uluslararası bağımlılık dünyasında, istikrarsızlığı ülke geneline yayma olasılığı daha yüksektir.