Devletin geçiş dönemi: sorunlar, siyaset, toplum

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:06

Emile Durkheim, "anarşi" kavramını, belirli bir durumda gücün tamamen yokluğu olarak tanımladı. Zamanla, bazı araştırmacılar anarşiyi geçiş durumuyla özdeşleştirmeye başladılar. Elbette bunda bazı gerçekler var, ancak bu, toplumun bu dönemde karşılaştığı her şeyden çok uzak.

Tanım sorunu

Devlet altında, belirli bir bölgede yerleşik, özel hükümet mekanizmaları tarafından kontrol edilen bir kamu kuruluşunu ifade etmek gelenekseldir. Ancak halen bilim camiasında ve uluslararası hukukta kabul edilebilecek tek bir doğru tanım bulunmamaktadır. BM, devletin ne olduğu konusunda tezler ileri sürmeye yetkili olmadığı için, belgelenmiş tek tanım Montevideo Konvansiyonunda (1933) kullanılan tanımdır.

Devlet nedir?

"Devletler" teriminin modern tanımlarıyla ilgili olarak aşağıdakiler sıralanabilir:

Devlethalkın çıkarlarını ifade eden, iktidara sahip belirli bir siyasi örgüt (V. V. Lazarev).
Devlet, ekonomik ve sosyal kamu yapılarını (S. I. Ozhegov) koruyan ve yöneten siyasi bir organizasyon olarak anlaşılabilir.

Ancak tanımı ne olursa olsun, durum geçiş sırasında sıklıkla değişen kalıcı özelliklere sahiptir.

Devletin özellikleri

Sıklıkla eşanlamlı olarak kullanılan "ülke" ve "devlet" kavramları üzerinde kafa karışıklığı yaşanması nadir değildir. Bu arada, aralarında büyük bir fark var: "ülke" kelimesi belirli bir devletin kültürel veya coğrafi özellikleri söz konusu olduğunda kullanılırken, gerçek "devlet" zorunlu özelliklere sahip karmaşık bir siyasi yapıyı tanımlar:

Devletin temel amaç ve hedeflerini bildiren belgelerin (kanunlar, anayasa, doktrinler vb.) varlığı.
Topluluk yönetim sistemleri yürürlükte. Bunlara yetkililer ve sosyal kurumlar dahildir.
Devletin kendi mülkü (yani kaynakları) vardır.
Belirli sayıda insanın yaşadığı kendi bölgesi vardır.
Her eyaletin kendi sermayesi ve bağlı kuruluşları (kolluk, askeri, yerel yönetim) vardır.
Devlet sembollerinin ve dilin bulunması zorunludur.
Egemenlik (ör.uluslararası sahnede hareket edebilmek için devletin başkaları tarafından tanınması gerekir.)

Geçiş dönemine yaklaşırken

Devlet, asıl görevi vatandaşların çıkarlarını korumak olan ayrılmaz ve istikrarlı bir sistem olarak kabul edilir. Bu prosedür, deneklerin hareket ettiği yasa ve yaptırımların kabul edilmesiyle gerçekleştirilir. Kabul edilen tüm normların hukukun üstünlüğünü, geleneklerini ve toplumun bütünlüğünü desteklediğini ve nüfusun uluslararası anlaşmalara uygun olarak devlet faaliyetlerine katıldığını belirtmekte fayda var. Basitçe söylemek gerekirse, bir siyasi örgüt, toplumun her bir üyesinin uyumlu ve tatmin edici varlığını sağlamalıdır.

Ancak bu her zaman yeterli değildir, mevcut devlet aygıtının vatandaşların tüm ihtiyaçlarını karşılayamadığı zamanlar vardır. Daha sonra, eski toplumsal yapıyı kıran ve yeni hükümet mekanizmaları ve devleti geliştirme yolları yaratan yeni bir siyasi güç iktidara gelmeye başlar. Bu devletin geçiş dönemidir.

Tanım

Geçiş dönemi, siyasi sistemi ve hukuku değiştiren, dönüşüm halinde olan devlet-hukuk sistemlerini ifade eder. Örneğin, tarih, iktidarın köle sahibi biçiminin feodale dönüştüğü birçok vakayı bilir. Feodal gücün yerini kapitalizm aldı ve yerini sosyalizm aldı.

Bu süreç her zaman karmaşık ve tartışmalı olmuştur. Sadece iktidar değil, sınıfların özellikleri ve hakları da değişti. En iyi örnekgeçiş halindeki devletler 1991'de SSCB olarak adlandırılabilir. Kelimenin tam anlamıyla birkaç gün içinde tam bağımsızlık kazanan 15 sendika cumhuriyeti, nüfusun ihtiyaçlarını tam olarak karşılayacak ve uluslararası standartları karşılayacak kendi devlet aygıtlarını oluşturacaktı.

Geçiş tipi bir durumun özellikleri

Geçiş döneminde, tüm durum öğelerinin kapsamlı bir yapısökümü gerçekleşir. Kilometre Taşları:

Toplumsal çalkantılar (darbeler, devrimler, savaşlar, başarısız reformlar) nedeniyle oluşur.
Devletin gelişimi için çeşitli senaryolar üstlenir ve tarihi değişimlere, kültürel, etnik, dini ve ekonomik özelliklere göre gelişmenin hangi yoldan devam edeceğini seçmeyi yönetici seçkinlere bırakır.
Dış ilişkiler köklü değişikliklere uğrar, devletin hukuk sistemi ve ekonomik temeli zayıflar. Buna göre yaşam standardı da düşüyor.
Sosyal ve politik temeller zayıflıyor. Toplumda gerilim ve belirsizlik seviyesi artıyor, sonuç olarak kısmi bir anarşi durumu gözlemlenebilir.
Geçiş politikasına yürütme organı hakimdir.

Siyasi aygıtı değiştirmek ne kadar sürer?

Bir geçiş durumunda, tüm sistem oluşturan normların yerini alıyor ve uygulamanın gösterdiği gibi, bu süreç biraz zaman alıyor. bir anda gelemezsinsistem değişikliği. Sorun yalnızca hükümetin dönüşümünün karmaşıklığında değil, aynı zamanda vatandaşlar tarafından değişikliklerin farkındalığında ve kabulünde de yatmaktadır.

İnsanlar eninde sonunda herhangi bir duruma alışırsa, sosyal kurumlarda yeni normların oluşması uzun zaman alır. Yeni kurumlar güncellenen sistemde kök salmazken, eski kurumlar buna mükemmel şekilde uyar. Bu dönemde, devlet aygıtının yasal düzenleme sistemi, devam eden değişiklikler için yeni siyasi ihtiyaçları sağlaması gereken özel bir yük alır. Ve eğer devlet görece kısa bir süre içinde yeni bir yönetim tarzına geçmezse, bu sadece değişikliklerin subjektif (yapay) faktörler tarafından kışkırtıldığı anlamına gelebilir.

Geçiş döneminin zamanlamasından bahsedecek olursak genel olarak 5 yılda bitiyor. Bu süre zarfında yeni bir devlet aygıtı oluşmayı ve yürürlüğe girmeyi başarır. Örneğin Kırım'ı ele alalım. 2014 yılında Rusya'nın bir parçası oldu ve ülkenin önde gelen siyaset bilimciler geçiş döneminin 2019'da sona ereceğini garanti ediyor.

Sorunlar

Devletteki geçiş döneminin temel sorunları arasında istikrarsız bir ekonomik durum ve dönüşüm sürecini önemli ölçüde yavaşlatan yeni yasaları anlamadaki zorluklar yer alıyor. Ana sorunlar şu şekilde tanımlanabilir:

Zor bir dönüşümün karşı konulmazlığı. Basitçe söylemek gerekirse, bireylerin ve tüzel kişilerin yeni piyasa koşullarına uyum sağlaması zordur.
Belirsizlik vegelişmemiş pazar altyapısı.
Fiyat liberalizasyonu sorunu.
Makroekonomik istikrarla ilgili zorluklar.
Zihniyet sorunu.
Uluslararası arenada yeni pozisyonları koruma sorunları.

Toplumun Durumu

Bütün bunlarla birlikte, geçiş sürecindeki bir toplum doğal bir risk bölgesindedir. Bu aşamada, yeni reformlar aktif olarak tanıtılıyor, ancak ne kadar olumlu değişiklikler getirirse getirsin sıradan insan için çok az şey ifade ediyor. Ülkenin verimliliği ve cirosu hızla düşmeye başlıyor ve buna bağlı olarak yaşam standardı düşüyor ve ardından kültürel miras isteğe bağlı unsurlar alanına giriyor.

Bilimsel incelemeler, görece sakin bir durumda bile devletin iki tehlikenin eşiğinde dengede olduğunu defalarca kaydetti: ya yeni reformlar vatandaşların yaratıcı ve bağımsız başlangıcını tamamen bastıracak ya da insanlar daha fazla özgürlük ve, onu kullanarak, siyasi aygıtı tamamen dağıtır. Geçiş döneminde, devlet sisteminin ana güçlerinin merkezileşmesi, milliyetçilik, aşırıcılık yoğunlaştıkça ve çözülme süreçleri gelişmeye başladığından bu tehlikeler önemli ölçüde artar. Bu tür sorunlar tüm ülkeler için tipiktir, özellikle Rusya'daki geçiş döneminin doğasında vardır.

Bu nedenle, geçiş tipi bir durum, yaşamının tüm alanlarını kapsaması gereken bir dizi karmaşık görevle karşı karşıyadır.sadece yeni reformların getirilmesi değil, aynı zamanda vatandaşların çıkarlarının korunması. İstikrarı korumak, dış bağımsızlığı korumak, vatandaşlarının kendi kendine yeterliliğini ve bağımsızlığını garanti etmek - bunlar geçiş halindeki devletin odaklandığı ana noktalardır. Ve en azından bir kısmı atlanırsa, o zaman Durkheim'ın bahsettiği anarşinin ülkede hüküm sürmesi kuvvetle muhtemeldir.