Koşulsuz gelir, bir ülkenin tüm vatandaşlarının ve sakinlerinin, olası kazançlara ek olarak devletten veya diğer herhangi bir kamu kuruluşundan düzenli olarak belirli bir miktar para aldığı bir sosyal güvenlik sistemi şeklidir. Bu şekilde sağlanan fonlar, asgari geçim seviyesinin altındaysa, kısmi olarak kabul edilir. Koşulsuz gelir, birçok piyasa sosyalizmi modelinin önemli bir bileşenidir. Konsept için özür dileyenler Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine ve Guy Standing.
Tarihi kökler
Evrensel koşulsuz gelir getirme ihtiyacı hakkındaki tartışma Avrupa'da 1970'lerde ve 1980'lerde başladı. Kısmen ABD ve Kanada'daki tartışmalar tarafından yönlendirildi. Konu yavaş yavaş tüm gelişmiş ülkelerde, Latin Amerika'da, Ortadoğu'da ve hatta Afrika ve Asya'nın bazı eyaletlerinde tartışılmaya başlandı. Alaska Daimi Fonu, kısmi de olsa koşulsuz gelir ödemelerinin en iyi örneklerinden biri olarak kabul edilir. Benzer sosyal güvenlik sistemleri Türkiye'de de mevcuttur. Brezilya, Makao ve İran. Temel gelir pilot projeleri 1960'larda ve 1970'lerde ABD ve Kanada'da, Namibya (2008'den beri) ve Hindistan'da (2010'dan beri) uygulandı. Avrupa'da bunları Fransa, Hollanda ve Finlandiya'da uygulamaya çalışmak için siyasi çözümler var. 2016'da İsviçre bu konuda bir referandum düzenledi, ancak insanların %77'si koşulsuz gelir getirilmesine karşı oy kullandı.
Finansman kaynakları
Milton Friedman ve diğer ekonomistler ilk kez negatif bir gelir vergisi önerdiklerinde, orantılı bir sistemin bürokrasiyi az altacağına ve sonunda her vatandaş için garantili bir gelire yol açacağına inanılıyordu. Bu kavramın destekçileri "yeşiller", bazı sosyalistler, feministler ve sözde korsan partilerdi. Çeşitli ekonomi okullarının temsilcileri bu projeyi farklı şekillerde finanse etmeyi teklif etti. Sosyalistler, üretim araçlarının ve doğal kaynakların kamu mülkiyeti yoluyla evrensel koşulsuz gelirin sağlanabileceğine inanıyorlardı. Friedman gibi “hak”, yalnızca orantılı bir vergilendirme sistemi getirmenin gerekli olduğuna inanıyordu. Yeşiller kendi yollarını buldu. Koşulsuz bir gelirin çevre vergileriyle finanse edilebileceğine inanıyorlar. Herkes için alternatif koşulsuz gelir kaynakları arasında ilerici bir KDV sistemi ve parasal reform yer alır.
Pilot programlar
En azından kısmi koşulsuz gelir elde edilebileceğinin en başarılı örneği. Alaska Daimi Fonu tanıtıldı. Brezilya'daki yoksul ailelere yönelik Bolsa Familia sistemi de benzer şekilde işliyor. Diğer pilot programlar şunları içerir:
- 1960'larda ve 1970'lerde ABD ve Kanada'da negatif gelir vergisi denemeleri.
- 2008'de Namibya'da başlayan proje
- 2008'den beri Brezilya'da deney.
- 2011'de başlayan Hindistan projesi.
- Kenya ve Uganda'da Doğrudan İnisiyatif Verin. Aşırı yoksulluk içinde yaşayan insanlara cep telefonları aracılığıyla hayırsever yardım göndermeyi içerir.
- ABD'de kırsal Kuzey Karolina'da eğitim alın.
Almanya'da, her birine hükümet tarafından ayda 1.000 Euro ödenen 26 kişi projeye katılıyor. 2017'den 2019'a kadar, Finlandiya'da ikamet eden her kişiye, deneyin bir parçası olarak belirli bir miktar para da ödenecek.
Bulgaristan
2013 Mart ayının sonunda, Mavi Kuş Vakfı, Koşulsuz Gelir için Avrupa Sakinleri Girişimi'ni öğrendi ve kampanyaya katılmaya karar verdi. Tony Bajdarov, Bulgaristan için entegre bir model önerdi. Bunun için finansman kaynağı, egemen para birimi, iade edilebilir KDV ve tüketim vergisi olmalıdır. Ekip, sosyal ağlarda kendi web sitesini ve sayfalarını oluşturdu. Kampanya ulusal radyoda ve metroda duyuruldu. Vakıf, çeşitli dernek ve sendikaların desteğini almayı başarmıştır. Çevrimiçi oylama girişimi rekor sayıda insan tarafından desteklendi. Aralık 2014'te, koşulsuz bir gelirin getirilmesini içeren ilk siyasi parti ortaya çıktı.senin programın. Adı "Doğrudan Demokrasi için Bulgaristan Birliği" ve her insanın insana yakışır bir yaşam hakkı için savaşıyor.
İngiltere
Birleşik Krallık'ta her vatandaş için koşulsuz temel gelir uzun zamandır tartışılan bir konu. Dennis Milner de 1920'lerde onun adına konuştu. Bugün İngiltere'deki çoğu siyasi parti bu fikri ya hiç dikkate almıyor ya da karşı çıkıyor. Ancak, koşulsuz gelirin destekçileri de var. İskoç Ulusal Partisi, 2016 baharında düzenlediği bir konferansta, mevcut sosyal güvenliğin değiştirilmesini savundu. Diğer bazı siyasi dernekler de lehte konuştu. Bunlar arasında: "yeşiller", İskoç sosyalistleri ve Birleşik Krallık'ın "korsanları". Şubat 2016'da John McDonnell, İşçi Partisi tarafından temel bir gelir getirilmesinin düşünüldüğünü belirtti.
Almanya
Almanya da 1980'lerin başından beri koşulsuz bir gelir getirmeyi düşünüyor. Almanya, 26 kişinin yer aldığı bir projeyi henüz yeni uygulamaya başladı. Uzun yıllar boyunca, Klaus Offe gibi sadece birkaç bilim adamı ülkeye koşulsuz bir gelir getirilmesini savundu. Ancak, 2003-2005 yıllarında Gerhard Schroeder kabinesi tarafından önerilen reformlardan sonra, Almanya'da bu kavramın daha fazla destekçisi ortaya çıktı. 2009 yılında, ev hanımı Susanne Weist, dilekçesi 52.973 oy alan bir parlamento toplantısında konuştu. 2010 yılında, Berlin'deki en büyüğü olan Almanya'da birkaç ücretsiz gelir gösterisi düzenlendi. 2011 den beri"For" konuşmaya başladı "Korsan Partisi". Diğer siyasi grupların bireysel üyeleri de koşulsuz gelir kavramını desteklemektedir.
Hollanda
Koşulsuz Gelir 1970'den 1990'a kadar sıcak bir konuydu. Tartışma ilk olarak 1975 yılında ekonomist Leo Jansen tarafından başlatılmıştı. Radikallerin Siyasi Partisi'nin seçim programına koşulsuz gelir getirilmesi de dahil edildi. Son 10 yılda bu konu sadece bir kez gündeme geldi. 2006 yılında Yeşiller lideri Femke Halsema, seçim programına koşulsuz gelir getirilmesini dahil etti. Ülkenin en kalabalık dördüncü şehri olan Utrecht şehrinde bir pilot proje başlatıldı. Ancak, koşulsuz gelir yalnızca halihazırda yardım alan insan gruplarına ödenmelidir. Şu anda yaklaşık 30 şehir de benzer bir proje uygulama olasılığını düşünüyor.
Koşulsuz gelir: Finlandiya
Sol İttifak ve Yeşil Lig gibi ülkenin dört ana siyasi partisinden biri olan
Centre, bu kavramın uygulanmasını savunuyor. Mayıs 2015'te hükümet koşulsuz bir gelir getirmeye karar verdi. Finlandiya, 2017'den itibaren herkesin iki yıl içinde belirli bir miktar para alacağı ilk ülke olacak.
Fransa
Koşulsuz temel gelir 1970'lerden beri bir kavram olarak görülüyor. Ancak, 2015 yılına kadar Aquitaine bölgesel parlamentosunun uygulanması lehinde oy kullanmadı. Ocak 2016'daDijital konularda bir kamu danışma organı, bir deney önerdiği bir rapor yayınladı. Bir kamuoyu araştırması, nüfusun çoğunluğunun tüm vatandaşlara koşulsuz temel gelir ödenmesinden yana olduğunu gösterdi.
İsviçre: referandum
Koşulsuz temel gelir ülkede uzun süredir tartışılıyor. İsviçre'de, BIEN-İsviçre derneği ve Grundeinkommen grubu bu konsepti teşvik etmede aktiftir. 2006'da sosyolog Jean Ziegler, İsviçre'deki koşulsuz geliri en ilerici fikirlerden biri olarak nitelendirdi. 2008'de Daniel Honey ve Enno Schmidt, bu konsepti uygulamanın faydalarını açıklamaya çalıştıkları bir film yaptılar. 400 binden fazla kişi tarafından izlendi. Büyük ölçüde onun sayesinde, Almanca ve Fransızca konuşulan ülkelerde daha da fazla insan bu fikrin destekçisi oldu. Nisan 2012'de İsviçre'de koşulsuz gelir, popüler bir yasama girişiminin konusu oldu. Kampanya, gerekli 126.000 imzayı toplamayı başardı. 5 Haziran 2016'da İsviçre'de koşulsuz gelir konusunda referandum yapıldı. Sakinlerin %77'den fazlası ayda 2.500 frank almayı reddetti.
Rusya
Rusya Federasyonu'nun birçok sakini, İsviçre'nin para almayı reddettiği haberi karşısında şok oldu. Soru hemen ortaya çıktı, Rusya'da koşulsuz gelir mümkün mü? Böyle bir sosyal güvenlik sisteminin eksiklikleri arasında sadece ülke sakinleri üzerindeki vergi yükünün artması ve çalışma motivasyonunun azalması değil, aynı zamanda göçmen sayısındaki artış da bulunmaktadır. İsviçre'de, ortalama ücretin yaklaşık yarısı olan 2.500 franklık koşulsuz bir gelir getirmeyi önerdiler. Eğer birRusya için bu hesaplama yöntemini kullanın, o zaman burada yaklaşık 10.000 ruble olacaktır. 1 Temmuz'dan itibaren asgari ücret sadece 7,5 bin olacak, yaşam maliyeti daha da düşük olacak. Bu nedenle, “evde oturmak” isteyen birçok insan var. Uzmanlara göre, Rusya'da koşulsuz gelirin getirilmesi yalnızca enflasyonu teşvik edebilir, çünkü ödemeler kişiselleştirilmeyecek ve nüfusun en savunmasız kesimlerine yönlendirilmeyecektir. Ancak, başka bir bakış açısı var. Bazı uzmanlar, koşulsuz gelirin getirilmesinin insanların çağrılarını takip etmelerine izin vereceğine inanıyor. Ve bunun uzun vadede çok büyük olumlu sonuçları olabilir. Belki insanlar daha temel araştırmalar yapmaya başlayacak. Ve Rusya hızlı teknolojik ilerlemeyi bekliyor olacak. Veya koşulsuz bir gelir, insanların daha yaratıcı olmasına yardımcı olabilir. Bu nedenle Rusya'da tek bir şehir veya hedef grup içinde bir deney yapmak oldukça uygundur.
Eleştiri
Alman parlamentosu komisyonu evrensel koşulsuz gelirin getirilmesini tartıştı ve projeyi gerçekleştirilemez olarak değerlendirdi. Aşağıdaki argümanları yaptı:
- Sıradan vatandaşlar arasında çalışma motivasyonunda önemli bir azalmaya neden olacak ve bu da ekonomi için öngörülemeyen sonuçlara yol açacaktır.
- Vergilendirme, sosyal güvenlik ve emeklilik fonunun önemli bir maliyetle tamamen yeniden yapılandırılması gerekecek.
- Almanya'da mevcutsistem daha kişisel olduğu için daha verimlidir. Sağlanan yardımın miktarı kesin olarak sabit değildir ve kişinin mali durumuna bağlıdır. Bazı sosyal açıdan dezavantajlı gruplar için koşulsuz gelir geçinmek için yeterli olmayabilir.
- Bu projenin uygulanması önemli bir göçmen akışına yol açacaktır.
- Kayıt dışı ekonominin genişlemesini gerektirecek.
- Vergilerde buna karşılık gelen bir artış, temel ürünlerin fiyatlarındaki artış nedeniyle daha büyük eşitsizliğe yol açacak ve bu da yoksulların mali durumunu kötüleştirecektir.
- Şimdiye kadar Almanya'da evrensel koşulsuz gelirin getirilmesini finanse etmenin gerçek bir yolu bulunamadı.
Gördüğünüz gibi, Almanya ve Rusya dahil diğer birçok ülke için soru açık kalıyor.
