En büyük modern uluslararası dernekler arasında Avrasya Ekonomik Birliği yer almaktadır. Resmi olarak 2014 yılında kuruldu, ancak oluşturulmasına ilişkin anlaşma imzalandığında, EAEU üye devletleri aktif ekonomik entegrasyon modunda önemli bir etkileşim deneyimine sahipti. EAEU'nun özellikleri nelerdir? Ekonomik mi yoksa siyasi bir dernek mi?
Kuruluş hakkında genel bilgiler
İlgili kuruluşla ilgili temel gerçeklere bakarak elimizdeki soruyu araştırmaya başlayalım. EAEU hakkında en dikkate değer gerçekler nelerdir? Bu yapı nedir?
Avrasya Ekonomik Birliği veya EAEU, Avrasya bölgesinin çeşitli devletlerinin - Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Beyaz Rusya ve Ermenistan - uluslararası ekonomik işbirliği çerçevesinde bir birliktir. Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) açık bir yapı olduğu için diğer ülkelerin de bu birliğe katılması bekleniyor. Önemli olan, derneğe üye olacak adayların bu organizasyonun amaçlarını paylaşmaları ve ilgili anlaşmaların öngördüğü yükümlülükleri yerine getirmeye hazır olmalarıdır. Yapının yaratılmasından önce Avrasya Ekonomisi'nin kurulması gerçekleşti. Topluluğun yanı sıra Gümrük Birliği (EAEU'nun yapılarından biri olarak işlev görmeye devam ediyor).
EAEU'yu kurma fikri nasıl ortaya çıktı
Birkaç kaynağın kanıtladığı gibi, EAEU'nun kurulmasına dönüşen Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyon süreçlerini ilk başlatan devlet Kazakistan'dır. Nursultan Nazarbayev, 1994 yılında Moskova Devlet Üniversitesi'nde yaptığı bir konuşmada ilgili fikri dile getirdi. Daha sonra, konsept diğer eski Sovyet cumhuriyetleri tarafından desteklendi - Rusya, Beyaz Rusya, Ermenistan ve Kırgızistan.
Avrasya Ekonomik Birliği üyesi bir devlet olmanın temel avantajı, birliğe üye olan tüm ülkelerin topraklarında kayıtlı kuruluşların ekonomik faaliyet özgürlüğüdür. EAEU kurumları temelinde, iş yapmak için ortak standartlar ve normlarla karakterize edilen tek bir ticaret alanının yakında oluşturulması beklenmektedir.
Siyasi katılım için yer var mı?
Öyleyse, EAEU, münhasıran ekonomik bir yapı veya belki de entegrasyonun siyasi bir bileşeni ile karakterize edilecek bir birlik nedir? Şu anda ve yakın gelecekte, çeşitli kaynakların ifade ettiği gibi, derneğin özünün ilk yorumundan bahsetmek daha doğru olacaktır. Yani siyasi yönü hariç tutulmuştur. Ülkeler ekonomik çıkarlar peşinde koşacak.
EAEU çerçevesinde bazı uluslarüstü parlamenter yapıların oluşturulmasına ilişkin girişimlerin kanıtı var. Ancak Belarus Cumhuriyeti,Kazakistan, bir dizi kaynak tarafından kanıtlandığı gibi, ilgili siyasi iletişimin oluşturulmasına katılma olasılığını dikkate almıyor. Ülkeler, yalnızca ekonomik entegrasyonu kabul ederek tam egemenliği sürdürmek istiyor.
Aynı zamanda birçok uzman ve sıradan insan için EAEU üyesi ülkelerin siyasi ilişkilerinin ne kadar yakın olduğu ortada. Bu yapının bileşimi, dünya sahnesindeki zor durum hakkında kamuoyuna temel anlaşmazlıkları ifade etmeyen en yakın müttefikler tarafından oluşturulmaktadır. Bu, bazı analistlerin, derneğe üye ülkeler arasında önemli siyasi farklılıklar olsaydı, söz konusu dernek çerçevesinde ekonomik entegrasyonun çok zor olacağı sonucuna varmalarına olanak tanır.
EAEU'nun Tarihi
EAEU'nun özelliklerini (ne tür bir organizasyon olduğunu) daha iyi anlamak için, derneğin tarihinden bazı gerçekleri inceleyerek yardımcı olacağız. 1995 yılında, birkaç devlet başkanı - Belarus, Rusya Federasyonu, Kazakistan, biraz sonra - Kırgızistan ve Tacikistan, Gümrük Birliği'ni kuran anlaşmaları resmileştirdi. Bunların temelinde, Avrasya Ekonomik Topluluğu veya EurAsEC, 2000 yılında kurulmuştur. 2010 yılında yeni bir dernek ortaya çıktı - Gümrük Birliği. 2012 yılında Ortak Ekonomik Alan açıldı - önce Gümrük Birliği üyesi devletlerin katılımıyla, ardından - Ermenistan ve Kırgızistan yapıya katıldı.
2014'te Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya, EAEU'nun oluşturulması konusunda bir anlaşma imzaladı. Daha sonra Ermenistan ve Kırgızistan da buna katıldı. İlgili belgede yer alan hükümler2015'ten beri güç. EAEU Gümrük Birliği, yukarıda belirttiğimiz gibi işlemeye devam ediyor. EAEU ile aynı ülkeleri içerir.
Aşamalı geliştirme
Böylece, EAEU üye ülkeleri - Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan, Rusya, Ermenistan, Kırgızistan - ilgili dernek modern biçiminde kurulmadan çok önce etkileşime girmeye başladı. Bir dizi analiste göre, Avrasya Ekonomik Birliği, ilgili yapının önemli istikrarını önceden belirleyebilen, entegrasyon süreçlerinin ilerici, sistematik gelişimine sahip uluslararası bir organizasyon örneğidir.
EAEU geliştirme aşamaları
Avrasya Ekonomik Birliği'nin gelişiminin birkaç aşaması belirlendi. Birincisi, bir serbest ticaret bölgesinin kurulması, EAEU üyesi ülkeler arasındaki ticaretin gümrüksüz olarak gerçekleştirilebileceği normların geliştirilmesidir. Aynı zamanda, her eyalet üçüncü ülkelerle ticaret yapma konusunda bağımsızlığını koruyor.
EAEU'nun gelişimindeki bir sonraki aşama, içinde malların hareketinin herhangi bir engel olmadan gerçekleştirileceği bir ekonomik alanın oluşumunu ima eden Gümrük Birliği'nin oluşturulmasıdır. Aynı zamanda birliğe katılan tüm ülkeler için ortak olan dış ticaret kuralları da belirlenmelidir.
Birliğin gelişmesinde en önemli aşama tek pazarın oluşmasıdır. Birliğe üye ülkeler arasında sadece malların değil, hizmetlerin, sermayenin ve personelin de serbestçe değiş tokuşunun mümkün olacağı bir ekonomik alanın yaratılması bekleniyor.
Bir sonraki aşama, katılımcıların ekonomi politikasının uygulanmasına ilişkin öncelikleri kendi aralarında koordine edebilecekleri bir ekonomik birliğin oluşturulmasıdır.
Listelenen görevler çözüldükten sonra, birliğe dahil olan devletlerin tam ekonomik entegrasyonunu sağlamak için kalır. Bu, birliğe üye olan tüm ülkelerde ekonomik ve sosyal politikaların inşasında öncelikleri belirleyecek uluslarüstü bir yapının oluşturulmasını içerir.
EEU faydaları
Şimdi EAEU üyelerinin elde ettiği temel avantajlara daha yakından bakalım. Yukarıda, önemli olanlar arasında, EAEU topraklarında birliğin herhangi bir devletinde kayıtlı olan ekonomik varlıkların ekonomik faaliyet özgürlüğü olduğuna dikkat çektik. Ama bu, incelediğimiz örgüte devletin katılmasının tek avantajı değil.
EAEU üyeleri şu fırsatlara sahip olacak:
- birçok mal için düşük fiyatların avantajlarının yanı sıra malların taşınmasıyla ilgili maliyetlerin azalmasının keyfini çıkarın;
- rekabeti artırarak pazarları daha dinamik bir şekilde geliştirmek;
- emek verimliliğini artırın;
- mamul mallara olan talebi artırarak ekonominin hacmini artırmak;
- vatandaşlar için istihdam sağlayın.
GSYİH büyüme görünümü
Rusya gibi ekonomik olarak güçlü oyuncular için bile, EAEU ekonomik büyümedeki en önemli faktördür. Bazı ekonomistlere göre, Rusya'nın GSYİH'sı, ülkenin söz konusu birliğe girmesi sayesinde çok fazla kazanabilir.güçlü büyüme uyarıcısı. Diğer EAEU üye ülkeleri - Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Beyaz Rusya - etkileyici GSYİH büyüme oranlarına ulaşabilir.
Entegrasyonun sosyal yönü
Olumlu ekonomik etkiye ek olarak, EAEU üye ülkelerinin sosyal olarak da bütünleşmeleri bekleniyor. Birçok uzmana göre uluslararası ticari faaliyetler, ortaklıklar kurmaya, kültürel alışverişi teşvik etmeye ve ulusların dostluğunu güçlendirmeye yardımcı olacaktır. Avrasya Ekonomik Birliği ülkelerinde yaşayan halkların ortak Sovyet geçmişi, entegrasyon süreçlerini kolaylaştırmaktadır. EAEU devletlerinin kültürel ve çok önemli olan dilsel yakınlığı açıktır. Örgütün bileşimi, Rus dilinin nüfusun çoğuna aşina olduğu ülkeler tarafından oluşturulmaktadır. Böylece, Avrasya Ekonomik Birliği devlet başkanlarının karşı karşıya olduğu görevlerin başarılı bir şekilde çözülmesine birçok faktör katkıda bulunabilir.
Uluslarüstü yapılar
EAEU Antlaşması imzalandı, uygulanmasına kaldı. Avrasya Ekonomik Birliği'nin gelişimi çerçevesindeki en önemli görevler arasında, faaliyetleri entegrasyonu ekonomik süreçleri teşvik etmeyi amaçlayacak bir dizi ulusüstü kurumun oluşturulması yer almaktadır. Bir dizi kamu kaynağına göre, EAEU'nun bazı temel kurumlarının oluşturulması bekleniyor. Bunlar hangi yapılar olabilir?
Öncelikle bunlar çeşitli komisyonlardır:
- ekonomi;
- hammaddeler için (mal ve yakıt kotalarının yanı sıra fiyatların belirlenmesiyle ilgilenecek,değerli metallerin dolaşımı alanındaki politikayı koordine etmek);
- eyaletler arası mali ve endüstriyel dernekler ve işletmeler için;
- hesaplamalar için para birimini girerek;
- çevre sorunları üzerine.
Ayrıca, yetkinliği çeşitli alanlarda işbirliği olan özel bir Fon oluşturulması da planlanmaktadır: ekonomide, bilim ve teknoloji geliştirme alanında. Bu organizasyonun çeşitli çalışmaların finansmanıyla ilgileneceği, katılımcılara yasal, mali veya örneğin çevresel olmak üzere çok çeşitli sorunların çözümünde işbirliğine yardımcı olacağı varsayılmaktadır.
EAEU'nun oluşturulması planlanan diğer büyük uluslarüstü yapıları, Uluslararası Yatırım Bankası ve Avrasya Ekonomik Birliği'nin tahkimidir.
EAEU'nun yönetim yapısının bir parçası olan başarıyla oluşturulmuş birlikler arasında Avrasya Ekonomik Komisyonu da yer almaktadır. Faaliyetlerinin özelliklerini daha detaylı inceleyelim.
Avrasya Ekonomi Komisyonu
AET'nin 2011 yılında, yani EAEU'nun oluşturulmasına ilişkin anlaşma imzalanmadan önce kurulduğu not edilebilir. Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya tarafından kurulmuştur. Başlangıçta, bu organizasyon Gümrük Birliği gibi bir yapı düzeyinde süreçleri yönetmek için oluşturuldu. EAEU, geliştirilmesinde Komisyonun şimdi doğrudan katılmaya çağrıldığı bir yapıdır.
Konsey ve Kurul AET'de kurulmuştur. İlk yapı, birliğe üye devletlerin hükümet başkan yardımcılarını içermelidir. Yönetim kurulu üç kişiden oluşmalıdır. EAEU üyesi ülkeler. Komisyon, ayrı bölümlerin oluşturulmasını sağlar.
Avrasya Ekonomik Komisyonu, EAEU'nun en önemli, ancak en önemli uluslarüstü yönetim organı değildir. Yüksek Avrasya Ekonomik Konseyi'ne bağlıdır. Onunla ilgili temel gerçekleri düşünün.
Yüce Avrasya Ekonomik Konseyi
Bu yapı, Avrasya Ekonomik Komisyonu gibi, devletlerin EAEU'nun oluşturulmasına ilişkin anlaşmayı imzalamasından birkaç yıl önce oluşturuldu. Böylece, uzun bir süre Gümrük Birliği'nin yanı sıra Ortak Ekonomik Alan'ın yapısında uluslarüstü bir organ olarak kabul edildi. Konsey, EAEU üye devletlerinin başkanlarından oluşur. Yılda en az bir kez en üst düzeyde toplanmalıdır. Birliğe katılan ülkelerin hükümet başkanları yılda en az 2 kez toplanmalıdır. Konseyin işleyişinin bir özelliği de kararların oy birliği formatında alınmasıdır. Onaylanan hükümler, EAEU üye ülkelerinde uygulama için zorunludur.
EAEU umutları
Analistlerin EAEU'nun gelişimine ilişkin beklentileri nasıl değerlendiriyor? Yukarıda, bazı uzmanların ekonomik entegrasyonla birlikte derneğe üye ülkelerin siyasi yakınlaşmalarının kaçınılmaz olduğuna inandıklarını belirtmiştik. Bu görüşü paylaşan uzmanlar var. Onunla tamamen aynı fikirde olmayan uzmanlar var. EAEU'nun siyasallaşması için umutlar gören analistlerin ana argümanı, birliğin önde gelen ekonomik oyuncusu olarak Rusya'nın EAEU üye devletlerinin yetkilileri tarafından alınan kararları bir şekilde veya başka bir şekilde etkileyeceğidir. rakiplerBu açıdan bakıldığında, ilgili uluslararası birliğin siyasallaşmasına aşırı ilgi göstermenin tam tersi Rusya Federasyonu'nun çıkarına olmadığına inanıyorlar.
EAEU'daki ekonomik ve politik bileşenler arasında bir denge sağlayan birlik için bir dizi nesnel göstergeye dayalı beklentiler birçok analist tarafından çok olumlu olarak değerlendiriliyor. Böylece, söz konusu yapıya üye devletlerin toplam GSYİH'sı, dünyanın önde gelen ekonomilerinin göstergeleri ile karşılaştırılabilir olacaktır. EAEU'nun bilimsel ve kaynak potansiyeli dikkate alındığında, birliğe üye ülkelerin ekonomik sistemlerinin hacmi gelecekte önemli ölçüde büyüyebilir.
Küresel işbirliği
Birkaç analiste göre, EAEU ile işbirliği beklentileri, EAEU anlaşmasını imzalayan ülkelerin oluşturduğu ekonomik alandan uzak görünen ülkeler için çekici - Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Beyaz Rusya ve Ermenistan. Örneğin, Vietnam kısa süre önce EAEU ile bir serbest ticaret anlaşması imzaladı.
İşbirliğine ilgi gösterin Suriye, Mısır. Bu, analistlere Avrasya Ekonomik Birliği'nin dünya pazarındaki en güçlü oyuncu olabileceğini söylemeleri için bir neden veriyor.
