Rusya terörle mücadelede. Ulusal Terörle Mücadele Komitesi

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:09

Terörizm, ölçeği gerçekten küresel bir önem kazandığı için bugün bir numaralı sosyo-politik sorun haline geldi. Terörle mücadelede Rusya, insanlığın halihazırda yaşamakta olduğu tehlikeli ve öngörülemeyen sonuçlardan kaçınmak için her türlü çabayı gösteriyor.

Sınır Yok

Terör, tüm dünyanın, tüm ülkelerin ve içinde yaşayan tüm vatandaşların güvenliğine yönelik bir tehdittir, bunlar ekonomik ve politik kayıplardır, bu insanlara uygulanan büyük bir psikolojik baskıdır. Modern zamanlarda eşkıyalığın kapsamı o kadar geniştir ki bunun için devlet sınırı yoktur.

Bireysel bir devlet teröre karşı ne yapabilir? Uluslararası karakteri, misilleme tedbirlerini dikte ederek, bütün bir karşı tepki sistemi inşa ediyor. Rusya'nın terörle mücadelede yaptığı da tam olarak budur. Rusya Federasyonu da uluslararası ölçekte saldırganlığını hissediyor, bu nedenle ordusunun ülke toprakları dışında bile katılımıyla ilgili soru ortaya çıktı.

Terör güçlerine karşı koyma

Yetkililerin güçleri ve yerel özyönetimler, ülke nüfusunun güvenliğini sağlamak için saat başı teyakkuz halinde çalışıyor. Rusya içinde terörle mücadele yöntemleri şu şekildedir.

1. Önleme: Terör eylemlerinin gerçekleşmesine katkıda bulunan koşulları ve nedenleri belirleyerek ve ortadan kaldırarak terör saldırılarının önlenmesi.
2. Rusya terörle mücadelede bu tür vakaların her birinin tespiti, önlenmesi, bastırılması, ifşa edilmesi ve soruşturulması zincirini takip eder.
3. Herhangi bir terör tezahürünün sonuçları en aza indirilir ve ortadan kaldırılır.

Federal Hukuk

Muhalefet yasal olarak 6 Mart 2006'da ilan edildi. Federal Yasaya göre Rusya, terörle mücadelede Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerini kullanabilir. Silahlı Kuvvetlerin kullanımına ilişkin aşağıdaki durumlar öngörülmüştür.

1. Teröristler tarafından kaçırılan veya terör saldırısı için kullanılan herhangi bir uçağın uçuşuna müdahale etmek.
2. Rusya Federasyonu karasularında ve iç sularında, Rusya Federasyonu topraklarının bulunduğu kıtanın rafında bulunan denizlerdeki herhangi bir tesiste terör eylemini önlemek, emniyetini sağlamak navigasyon işlemi.
3. Rusya terörle mücadelede bu Federal Yasada öngörüldüğü şekilde terörle mücadele operasyonlarına katılıyor.
4. Rusya Federasyonu sınırları dışında uluslararası terörle mücadele.

Havada terörün bastırılması

RF Silahlı Kuvvetleri savaş kullanabilirTehdidi ortadan kaldırmak veya bir terör eylemini bastırmak için Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun ekipman ve silahlar. Uçak, yer izleme istasyonlarının komutlarına ve yükseltilmiş Rus uçaklarının önleme sinyallerine yanıt vermezse veya sebeplerini açıklamadan uymayı reddederse, RF Silahlı Kuvvetleri askeri teçhizat ve silahlar kullanarak geminin uçuşunu durdurur., inmeye zorluyor. İtaatsizlik ve mevcut bir ekolojik felaket veya insanların ölümü tehlikesi durumunda, geminin uçuşu imha edilerek durdurulur.

Suda terörün bastırılması

İç sular, karasuları ve kıta sahanlığı ve ulusal deniz seyrüseferi (su altı dahil) RF Silahlı Kuvvetleri de yukarıdaki terörle mücadele yöntemlerini kullanarak korumalıdır. Deniz veya nehir seyrüsefer tesisleri, Rusya Federasyonu'nun su alanını ve su altı ortamını kullanma kurallarını ihlal etmeyi durdurmak için komut ve sinyallere cevap vermezse veya uymayı reddederse, RF Silahlı Kuvvetlerinin savaş gemilerinin ve uçaklarının silahları Navigasyon tesisini durdurmak ve tahrip olsa bile terör saldırısı tehdidini ortadan kaldırmak için zorlama için kullanılır. Terörle mücadele için her türlü tedbiri uygulayarak insanların ölümünü veya ekolojik bir felaketi önlemek gerekiyor.

İç ve dış terörle mücadele

Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Devlet Başkanı'nın Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri birimlerini ve birimlerini terörle mücadele operasyonuna katılma kararını belirler. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri birimleri, alt birimleri ve oluşumları askeri teçhizat, özel araçlar ve silahlar kullanıyor. SavaşRusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin katılımı yoluyla uluslararası terörizm, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına, bu Federal Yasaya uygun olarak silah kullanımıyla veya Rusya Federasyonu topraklarından teröristlerin veya bireylerin üslerine karşı gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu dışında bulunan ve ülke dışında RF Silahlı Kuvvetlerini kullanan. Tüm bu kararlar, şu anda Başkan olan V. Putin tarafından şahsen alınmaktadır.

Terörle mücadele modern dünyanın en önemli görevi ve çok sorumlu. Bu nedenle, RF Silahlı Kuvvetlerinin oluşumunun toplam büyüklüğü, faaliyet göstereceği alanlar, karşı karşıya olduğu görevler, Rusya Federasyonu dışında kalma süresi ve Rusya Federasyonu sınırları dışındaki terörle mücadele faaliyetleri ile ilgili diğer konular, ayrıca Başkan tarafından şahsen karar verilir. Terörle mücadeleye ilişkin federal yasa bu hükmü özel olarak şart koşmaktadır. Rusya dışına gönderilen askeri birlikler, özel ön eğitimden geçmiş ve tamamen gönüllülük esasına dayalı olarak oluşturulmuş sözleşmeli askerlerden oluşmaktadır.

Ulusal güvenlik

Terörizm, hem kuruluşlar hem de gruplar tarafından olduğu kadar bireyler tarafından da temsil edilebilir. Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar ulusal güvenlik stratejisi, terör faaliyetinin herhangi bir tezahürünü sağlar. Yönlendirme herhangi bir plan olabilir - Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin temelindeki şiddetli bir değişiklikten ve devletin işleyişinin düzensizliğinden. sınai ve askeri tesislerin yıkımına kadar yetkili makamlar ile bunların sağlanmasını sağlayan kurum ve kuruluşlarnüfusun hayati faaliyetine ve kimyasal veya nükleer silahların kullanılmasıyla toplumun sindirilmesine.

Terörle mücadelenin sorunları, bu en tehlikeli olguya karşı koyma çabalarını birleştirmede tüm kamu ve devlet yapılarının konsolide olmamasıdır. Burada, özel olarak oluşturulmuş terörle mücadele merkezleri, hatta özel hizmetler ve kolluk kuvvetleri bile etkili bir şekilde yardımcı olamayacaktır. Tüm yapıların, devlet kurumlarının, medyanın ortak faaliyetlerine ihtiyacımız var.

Terör kaynakları

Herhangi bir terör tezahürü, kaynağına kadar açık bir şekilde izlenmeli ve ortaya çıkma nedenleri dürüstçe adlandırılmalıdır. Rusya Federasyonu FSB'nin terörle mücadele birimlerinin çalışanları arasında yapılan bir uzman anketi, terörizmin belirleyicilerinin (oluşma faktörleri) çoğunlukla aşağıdakiler olduğunu ortaya koydu: yaşam standardında keskin bir düşüş ve sosyal güvenlik derecesi. koruma, siyasi mücadele ve yasal nihilizm, ayrılıkçılık ve milliyetçiliğin büyümesi, kusurlu mevzuat, güç yapılarının düşük otoritesi, kötü tasarlanmış kararları.

Büyüyen terörizm, esas olarak toplumdaki çelişkilerden, siyasi aşırılığın ortaya çıktığı sosyal gerilimden beslenir. Aşırıcılık ve terörle mücadele, sadece siyasi değil, ekonomik, sosyal, ideolojik, hukuki ve daha birçok yönü de içerecek kapsamlı bir programın dahil edilmesini gerektirmektedir. Rusya Federasyonu'nun terörle mücadele politikası, ana, ancak yalnızca soruşturma görevlerini çözmeye çalışıyor - korumatoprak bütünlüğü ve egemenliği. Ve nedenlerle başlamalıyız.

Terörle mücadelenin temelleri

Devlet politikasının ayrılmaz bir parçası, amacı daha önce belirtildiği gibi ülkenin güvenliğini, toprak bütünlüğünü ve egemenliğini sağlamak olan Rusya Federasyonu'ndaki terörle mücadeledir. Bu stratejinin ana noktaları:

• Terörizmin ortaya çıkmasına ve yayılmasına neden olan nedenler ve koşullar belirlenmeli ve ortadan kaldırılmalıdır;
• Terör saldırılarına hazırlanan kişi ve kuruluşlar tespit edilmeli, eylemleri uyarılmalı ve durdurulmalıdır;
• Terör faaliyetlerine karışan kişiler Rus yasalarına göre sorumlu tutulmalıdır;
• Terör faaliyetlerini bastırmak, tespit etmek, önlemek, terör saldırılarının sonuçlarını en aza indirmek ve ortadan kaldırmak için tasarlanmış kuvvetler ve araçlar, sürekli olarak kullanıma hazır bulundurulmalıdır;
• kalabalık yerler, önemli yaşam destek tesisleri ve altyapı terörle mücadele ile sağlanmalıdır;
• Terör ideolojisi yayılmamalı ve sosyal yardım çalışmaları yoğunlaştırılmalıdır.

Güvenlik önlemleri

Terör operasyonları tarafından hedef alınabilen nesneler, son zamanlarda mühendislik ve teknik araçlarla çok daha donanımlı hale geldi.koruma, ayrıca güvenlik şirketlerinin çalışanları da eğitim seviyelerini önemli ölçüde artırdı. Bununla birlikte, tesislerde bunu sağlamak için tek tip bir gereklilik olmadığından, insanların toplu olarak kaldığı yerlerin terörle mücadele koruması hala açıkça yetersizdir.

2013'te, 22 Ekim'de, Nesnelerin Terörle Mücadeleyle Korunmasına İlişkin Federal Yasa yürürlüğe girdi. Şimdi, bu belgeye göre, Rusya Federasyonu Hükümeti, nesnelerin ve bölgelerin terörle mücadele koruması için tüm bireylerin ve tüzel kişilerin uygulanması için zorunlu gereksinimler belirleme hakkını alır. Ayrıca, gereksinimler kategorileri, gereksinimlere uygunluğun kontrolü, güvenlik bilgi formunun şekli ile ilgilidir. Terörle mücadelenin çok daha sıkı bir şekilde oluşturulduğu bu tesislerden yalnızca ulaşım altyapısı, araçlar ve yakıt ve enerji tesisleri hariç tutulmuştur.

Küresel Tehdit

Terör örgütleri Rusya'da en çok yurtdışında eğitim görmüş ve uluslararası terörizmle bağlantılı kaynaklar tarafından maddi olarak desteklenen yabancı vatandaşların katılımı ve önderliğinde faaliyet göstermektedir. Rusya Federasyonu FSB'sine göre, 2000 yılında Çeçenya'da yaklaşık üç bin yabancı savaşçı vardı. 1999-2001 savaşında Rus silahlı kuvvetleri Arap ülkelerinden binden fazla yabancıyı öldürdü: Lübnan, Filistin, Mısır, BAE, Ürdün, Yemen, Suudi Arabistan, Afganistan, Tunus, Kuveyt, Tacikistan, Türkiye, Suriye, Cezayir.

Son yıllarda, uluslararası terörizm küresel bir tehdit haline geldi. Rusya'da, bununlaUlusal Terörle Mücadele Komitesi'nin (NAC) oluşturulmasıyla ilgili. Bu, Rusya Federasyonu'nun hem federal hem de kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının, yerel özyönetimin faaliyetlerini koordine eden ve ayrıca Rusya Federasyonu Başkanına ilgili teklifleri hazırlayan bir kolej organıdır. NAC, 2006 Terörle Mücadele Kararnamesi uyarınca kuruldu. Komitenin başkanı, Rusya Federasyonu FSB'sinin direktörü, Ordu Generali A. V. Bortnikov'dur. Rusya parlamentosunun neredeyse tüm kolluk kuvvetleri, devlet daireleri ve daire başkanları onun emrinde çalışıyor.

NAC'ın ana görevleri

1. Devletin oluşumu ile ilgili Rusya Federasyonu Başkanına tekliflerin hazırlanması. terörle mücadele alanındaki politika ve mevzuatın iyileştirilmesi.
2. Federal yürütme gücünün tüm terörle mücadele faaliyetlerinin koordinasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki komisyonlar, bu yapıların yerel özyönetim, kamu kuruluşları ve derneklerle etkileşimi.
3. Nesnelerin olası saldırılardan korunmasını sağlayarak teröre neden olan neden ve koşulları ortadan kaldıracak önlemlerin tanımı.
4. Terörle mücadeleye katılım, bu alanda Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının hazırlanması.
5. Terörle mücadelede yer alan veya terörle mücadelede yer alan kişilerin sosyal korunmasının sağlanması, terör saldırılarının mağdurlarının sosyal rehabilitasyonu.
6. Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü diğer görevlerin çözümü.

Kuzey Kafkasya'da Terör

Son yıllarda devlet yetkilileri. yetkililer aldıTerörle mücadele tedbirlerini uygulayarak Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ndeki durumu normalleştirmeye yönelik önemli çabalar. Aralık 2014'te, Rusya Federasyonu FSB direktörü A. Bortnikov, önleyici ve güvenlik operasyonlarının koordinasyonunun sonucunu kaydetti - terör suçları 2013'ün aynı dönemine göre üç kat daha az oldu: 78'e karşı 218 suç.

Ancak, bölgedeki gerilim hala yüksek - tüm kolluk kuvvetlerinin, kolluk kuvvetlerinin ve özel servislerin onunla mücadeleye doğrudan katılımına rağmen, hem Kuzey Kafkasya yer altı haydutları hem de uluslararası terör aktif. Operasyonel ve muharebe önlemleri alınmakta, terör eylemleri tespit edilmekte, önlenmekte, bastırılmakta, ortaya çıkarılmakta ve soruşturulmaktadır. Böylece, 2014 yılında, özel hizmetler ve kolluk kuvvetleri, terör niteliğindeki 59 suç ve sekiz planlı terör saldırısını önlemeyi başardı. Yer altı gangsteriyle bağlantılı otuz kişi terörü terk etmeye ikna edildi.

İkna edemediğinizde

Terörle mücadele için, bir terör eylemini durdurmak, militanları etkisiz hale getirmek, insanların güvenliğini sağlamak için askeri teçhizat, silahlar ve özel araçlar kullanıldığında, operasyonel-savaş, özel, askeri ve diğer birçok önlemden oluşan bir kompleks vardır., kurum ve kuruluşlar ve saldırının sonuçlarını en aza indirir. Burada, FSB ajanslarının güçleri ve araçları, bileşimi RF Silahlı Kuvvetleri birimleri ve federal yürütme makamları tarafından doldurulabilen, oluşturulan grupla birlikte yer almaktadır.savunma, güvenlik, içişleri, sivil savunma, adalet, Acil Durumlar Bakanlığı ve diğerleri.

2014 yılında Kuzey Kafkasya'da gerçekleştirilen bu kadar güçlü terörle mücadele operasyonları sonucunda 38'i lider olmak üzere 233 haydut etkisiz hale getirildi. Yer altı çetesinin 637 üyesi göz altına alındı. 272 adet patlayıcı, çok sayıda ateşli silah ve diğer imha araçlarına kaçak dolaşımdan el konuldu. 2014 yılında, terör eylemlerini araştıran kolluk kuvvetleri 219 ceza davasını mahkemeye taşıdı ve bunun sonucunda, Volgograd'daki terör saldırılarının dört faili de dahil olmak üzere suçlular cezalandırıldı.

Terör ve uluslararası ilişkiler

Sınır ötesi terör biçimleri, suçun en tehlikeli biçimidir. Modern gerçekler, onu uluslararası ilişkilerin gelişiminde istikrarsızlaştırıcı bir faktör haline getirdi. Kitle imha silahlarının (nükleer silahlar) kullanımına yönelik terör saldırıları, tüm insanlığın varlığı için ciddi bir tehdittir. Ve dünya topluluğu, bireysel üyelerinin şişirilmiş hırsları nedeniyle, bu fenomenin ana bileşenleri hakkında genel olarak belirli bir ortak anlayış olmasına rağmen, bu fenomenle ilgili kesin terminolojiye bile karar veremez.

Birincisi terör, silahla yasa dışı şiddettir, dünya kamuoyunu, nüfusunun en geniş kesimlerinde sindirme arzusudur, bunlar masum kurbanlardır. Bir terör eylemi birden fazla ülkenin çıkarlarını etkiliyorsa, işin içinde doğal olarak uluslararası bir unsur vardır. Uluslararası toplum, siyasi yönelimi, ne kadar garip görünse de, uluslararası terörizmin bir özelliği olarak görmemektedir. Ancak son yıllarda, dünya çapında inanılmaz derecede güçlendiğinde, BM Genel Kurul Komitesi yeniden uluslararası terörizmle ilgili bir tanım üzerinde çalışmaya başlamaya çalışıyor.

Rusya'nın dünya topluluğundaki rolü

Rusya Federasyonu terörle mücadele çabalarına katılma yolunda oldukça tutarlıdır. Terör suçlarına karşı çıkan devletler arasındaki dini, ideolojik, siyasi ve diğer tüm engellerin kaldırılması her zaman olmuştur, çünkü asıl mesele terörizmin tüm tezahürlerine karşı etkili bir geri tepme organizasyonudur.

SSCB'nin halefi olarak Rusya Federasyonu, bu mücadeleyle ilgili mevcut evrensel anlaşmalara katılmaktadır. Tüm yapıcı girişimler temsilcilerinden geliyor, hem yeni anlaşmaların teorik gelişimine hem de ortak bir terörle mücadele uluslararası cephesinin oluşturulmasına ilişkin pratik kararlara en somut katkıyı yapan onlardır.