İlke olarak kıs altması birçok kişinin aşina olduğu OPEC adı verilen yapı, küresel iş arenasında önemli bir rol oynamaktadır. Bu örgüt ne zaman kuruldu? Bu uluslararası yapının kurulmasını önceden belirleyen temel faktörler nelerdir? Petrol fiyatlarındaki düşüşü yansıtan bugünkü eğilimin, bugünün “kara altın” ihraç eden ülkeleri için öngörülebilir ve dolayısıyla kontrol altında olduğunu söyleyebilir miyiz? Yoksa OPEC ülkeleri büyük olasılıkla küresel siyasi arenada ikincil bir rol oynuyor ve diğer güçlerin önceliklerini hesaba katmak zorunda mı kalıyor?
OPEC Genel Bilgi
OPEC nedir? Bu kıs altmanın şifresini çözmek oldukça basittir. Doğru, üretmeden önce İngilizce - OPEC'e doğru bir şekilde çevrilmelidir. Çıkıyor - Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü. Veya Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü. Bu uluslararası yapı, analistlere göre "kara altın" piyasasını öncelikle fiyatlar açısından etkilemek amacıyla büyük petrol üreticisi güçler tarafından oluşturuldu.
OPEC üyeleri - 12 eyalet. Bunlar arasında Ortadoğu ülkeleri de var.- İran, Katar, Suudi Arabistan, Irak, Kuveyt, BAE, Afrika'dan üç devlet - Cezayir, Nijerya, Angola, Libya ve Güney Amerika'da bulunan Venezuela ve Ekvador. Örgütün merkezi Avusturya'nın başkenti Viyana'da bulunuyor. Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü 1960 yılında kurulmuştur. OPEC ülkeleri bugüne kadar dünyanın "siyah altın" ihracatının yaklaşık %40'ını kontrol ediyor.
OPEC geçmişi
OPEC, 1960 Eylül'ünde Irak'ın başkenti Bağdat'ta kuruldu. Yaratılışını başlatanlar dünyanın en büyük petrol ihracatçılarıydı - İran, Irak, Suudi Arabistan, Kuveyt ve Venezuela. Modern tarihçilere göre, bu devletlerin buna uygun bir inisiyatif bulduğu dönem, aktif bir dekolonizasyon sürecinin devam ettiği zamana denk geldi. Eski bağımlı bölgeler hem siyasi hem de ekonomik açıdan ana ülkelerinden ayrılıyordu.
Dünya petrol piyasası esas olarak Exxon, Chevron, Mobil gibi Batılı şirketler tarafından kontrol ediliyordu. Tarihsel bir gerçek var - adı geçenler de dahil olmak üzere en büyük şirketlerin karteli, "siyah altın" fiyatlarını düşürme kararı aldı. Bunun nedeni, petrol rantıyla ilgili maliyetleri düşürme ihtiyacıydı. Sonuç olarak, OPEC'i kuran ülkeler, dünyanın en büyük şirketlerinin etkisi dışında doğal kaynakları üzerinde kontrol elde etme hedefini belirlediler. Ek olarak, 60'larda, bazı analistlere göre, gezegen ekonomisi petrole bu kadar büyük bir ihtiyaç duymadı - arz talebi aştı. Ve bu yüzdenOPEC faaliyeti, "siyah altın" için küresel fiyatların düşmesini önlemek için tasarlandı.
İlk adım OPEC Sekreterliğini kurmaktı. İsviçre Cenevre'de "kayıt oldu", ancak 1965'te Viyana'ya "taşındı". 1968'de, örgütün Petrol Politikası Bildirgesi'ni kabul ettiği OPEC toplantısı yapıldı. Devletlerin ulusal doğal kaynaklar üzerinde kontrol uygulama hakkını yansıtıyordu. O zamana kadar, dünyanın diğer büyük petrol ihracatçıları - Katar, Libya, Endonezya ve Birleşik Arap Emirlikleri - organizasyona katıldı. Cezayir OPEC'e 1969'da katıldı.
Birçok uzmana göre OPEC'in küresel petrol piyasası üzerindeki etkisi özellikle 70'lerde arttı. Bunun nedeni büyük ölçüde örgüte üye ülkelerin hükümetlerinin petrol üretimi üzerinde kontrol sahibi olmalarıydı. Analistlere göre, o yıllarda OPEC, "siyah altın" için dünya fiyatlarını gerçekten doğrudan etkileyebilirdi. 1976'da, uluslararası kalkınma konularının ortaya çıktığı OPEC Fonu oluşturuldu. 70'lerde organizasyona birkaç ülke daha katıldı - iki Afrikalı (Nijerya, Gabon), biri Güney Amerika'dan - Ekvador.
80'lerin başında dünya petrol fiyatları çok yüksek seviyelere ulaştı ancak 1986'da düşmeye başladı. OPEC üyeleri bir süredir küresel "kara altın" pazarındaki paylarını az alttı. Bu, bazı analistlerin belirttiği gibi, örgüt üyesi ülkelerde önemli ekonomik sorunlara yol açtı. Ancak 1990'ların başında fiyatlarpetrol yeniden yükseldi - 80'lerin başında ulaşılan seviyenin yaklaşık yarısına. OPEC ülkelerinin küresel segmentteki payı da artmaya başladı. Uzmanlar, bu tür bir etkinin büyük ölçüde kotalar gibi bir ekonomi politikası bileşeninin getirilmesinden kaynaklandığına inanıyor. Sözde "OPEC sepeti"ne dayalı bir fiyatlandırma metodolojisi de tanıtıldı.
1990'larda dünya petrol fiyatları bir bütün olarak, birçok analiste göre, Örgüt'te yer alan ülkelerin beklentilerinin biraz altında değildi. 1998-1999 yıllarında Güneydoğu Asya'daki ekonomik kriz, "siyah altın" maliyetinin artmasının önünde önemli bir engel haline geldi. Aynı zamanda, 90'ların sonunda, birçok endüstrinin özellikleri daha fazla petrol kaynağı gerektirmeye başladı. Özellikle enerji yoğun işletmeler ortaya çıkmış ve özellikle küreselleşme süreçleri yoğunlaşmıştır. Uzmanlara göre bu, petrol fiyatlarında erken bir artış için bazı koşullar yarattı. Unutulmamalıdır ki, o dönemde küresel petrol piyasasının en büyük oyuncularından biri olan petrol ihracatçısı Rusya, 1998 yılında OPEC'te gözlemci statüsü almıştır. Aynı zamanda, 90'larda Gabon örgütten ayrıldı ve Ekvador, OPEC yapısındaki faaliyetlerini geçici olarak askıya aldı.
2000'lerin başında, dünya petrol fiyatları hafifçe yükselmeye başladı ve uzun bir süre oldukça sabit kaldı. Ancak, hızlı büyümeleri kısa sürede başladı ve 2008'de zirveye ulaştı. O zamana kadar Angola OPEC'e katılmıştı. Ancak 2008 yılındakriz faktörleri keskin bir şekilde yoğunlaştı. 2008 sonbaharında, "siyah altın" fiyatı 2000'lerin başındaki seviyeye düştü. Aynı zamanda, 2009-2010 döneminde fiyatlar tekrar yükseldi ve ekonomistlerin inandığı gibi ana petrol ihracatçılarının en rahatı olarak kabul ettikleri düzeyde olmaya devam etti. 2014 yılında çeşitli nedenlerle petrol fiyatları sistematik olarak 2000'li yılların ortalarına kadar gerilemiştir. Ancak OPEC, küresel petrol piyasasında önemli bir rol oynamaya devam ediyor.
OPEC hedefleri
Yukarıda belirttiğimiz gibi, OPEC'i yaratmanın asıl amacı, ulusal doğal kaynaklar üzerinde kontrol sağlamanın yanı sıra petrol segmentinde küresel fiyat oluşturan eğilimleri etkilemekti. Modern analistlere göre, bu hedef o zamandan beri temelde değişmedi. OPEC'in ana görevi dışında en acil görevleri arasında petrol tedarik altyapısının geliştirilmesi, "siyah altın" ihracatından elde edilen gelirin yetkin yatırımı yer alıyor.
Küresel siyasi arenada bir oyuncu olarak OPEC
OPEC üyeleri hükümetler arası örgüt statüsüne sahip bir yapıda birleşmişlerdir. BM'de bu şekilde kayıtlı. Daha çalışmalarının ilk yıllarında OPEC, BM Ekonomik ve Sosyal İşler Konseyi ile ilişkiler kurdu, Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'na katılmaya başladı. OPEC ülkelerinin en yüksek hükümet pozisyonlarının katılımıyla yılda birkaç kez toplantılar düzenlenmektedir. Bu etkinlikler, daha ileri düzeyler için ortak bir strateji geliştirmek üzere tasarlanmıştır.küresel pazardaki faaliyetlerin hizalanması.
OPEC Petrol Rezervleri
OPEC üyelerinin 1199 milyar varilden fazla olduğu tahmin edilen toplam petrol rezervleri var. Bu, dünya rezervlerinin yaklaşık %60-70'i kadardır. Aynı zamanda, bazı uzmanların inandığı gibi, yalnızca Venezuela petrol üretiminde zirveye ulaştı. OPEC üyesi olan diğer ülkeler performanslarını yine de artırabilirler. Aynı zamanda, modern uzmanların, Örgüt ülkeleri tarafından "siyah altın" üretimindeki büyüme beklentilerine ilişkin görüşleri farklıdır. Bazıları, OPEC'in parçası olan ülkelerin küresel pazardaki mevcut konumlarını korumak için ilgili göstergelerini artırmaya çalışacaklarını söylüyor.
Gerçek şu ki, ABD şu anda OPEC ülkelerini dünya sahnesine önemli ölçüde itme potansiyeline sahip bir petrol ihracatçısı (büyük ölçüde şeyl türüyle ilgili). Diğer analistler, üretimdeki artışın Örgüt üyesi olan devletler için kârsız olduğuna inanıyor - piyasadaki arzdaki artış, "siyah altın" fiyatını düşürüyor.
Yönetim yapısı
OPEC araştırmasındaki ilginç bir yön, kuruluşun yönetim sisteminin özellikleridir. OPEC'in önde gelen yönetim organı Üye Devletler Konferansı'dır. Genellikle yılda iki kez toplanır. Konferans formatındaki OPEC toplantısı, yeni devletlerin örgüte kabulü, bütçenin kabulü ve personel atamaları ile ilgili konuların tartışılmasını içeriyor. Konferansın güncel konuları, kural olarak Guvernörler Kurulu tarafından belirlenir. Bu aynıyapı, onaylanmış kararların uygulanması üzerinde kontrol uygular. Guvernörler Kurulu bünyesinde, özel bir dizi sorundan sorumlu birkaç departman bulunmaktadır.
Petrol fiyatları sepeti nedir?
Örgüt ülkeleri için fiyat ölçütlerinden birinin sözde "sepet" olduğunu yukarıda söylemiştik. Ne olduğunu? Bu, farklı OPEC ülkelerinde üretilen bazı petrol markaları arasındaki aritmetik ortalamadır. İsimlerinin deşifresi genellikle çeşitlilik - "hafif" veya "ağır" ve ayrıca menşe durumu ile ilişkilidir. Örneğin, Suudi Arabistan'da üretilen Arab Light markası - hafif yağ var. İran Ağır - İran menşeli ağır petrol var. Kuveyt İhracat, Qatar Marine gibi markalar var. "Sepet" Temmuz 2008'de maksimum değerine ulaştı - 140.73$.
Kotalar
Örgüt ülkelerinin uygulamalarında kotalar olduğunu belirtmiştik. Ne olduğunu? Bunlar, her bir ülke için günlük petrol üretim hacminin sınırlarıdır. Değerleri, Organizasyonun yönetim yapılarının ilgili toplantılarının sonuçlarına göre değişebilir. Genel durumda, kotalar düşürüldüğünde, dünya pazarında arz sıkıntısı ve bunun sonucunda fiyatlarda bir artış beklemek için sebep vardır. Buna karşılık, ilgili limit değişmeden kalırsa veya artarsa, "siyah altın" fiyatları düşme eğilimi gösterebilir.
OPEC ve Rusya
Bildiğiniz gibi dünyadaki ana petrol ihracatçıları sadece OPEC ülkeleri değil. En büyük küresel tedarikçiler arasındaKüresel pazarda "siyah altın" Rusya'yı da içeriyor. Ülkemiz ile Örgüt arasında bazı yıllarda çatışmacı ilişkilerin yaşandığına dair bir görüş var. Örneğin, 2002 yılında OPEC, Moskova'ya petrol üretimini ve küresel pazardaki satışını az altma talebinde bulundu. Ancak, kamu istatistiklerine göre, Rusya Federasyonu'ndan "siyah altın" ihracatı o andan itibaren pratikte azalmadı, aksine arttı.
Analistlerin inandığı gibi, Rusya ile bu uluslararası yapı arasındaki çatışma, 2000'lerin ortalarında petrol fiyatlarındaki hızlı büyüme yıllarında sona erdi. O zamandan beri, hem hükümetler arası istişareler düzeyinde hem de petrol işletmeleri arasındaki işbirliği açısından Rusya Federasyonu ile Örgüt arasında bir bütün olarak yapıcı etkileşime yönelik bir eğilim olmuştur. OPEC ve Rusya "siyah altın" ihracatçılarıdır. Genel olarak, küresel sahnedeki stratejik çıkarlarının örtüşmesi mantıklıdır.
Öngörüler
OPEC üye devletlerinin daha fazla ortaklığına yönelik beklentiler nelerdir? Yazının en başında verdiğimiz bu kıs altmanın yorumu, bu örgütü kuran ve işleyişini desteklemeye devam eden ülkelerin ortak çıkarlarının “kara altın” ihracına dayandığını göstermektedir. Aynı zamanda, bazı modern analistlerin inandığı gibi, ulusal siyasi çıkarların uygulanmasıyla birlikte iş stratejilerini daha da optimize etmek için, Örgüt üyesi olan ülkeler,petrol ithal eden devletlerin görüşlerini de dikkate alın. Buna ne sebep olabilir?
Öncelikle ihtiyacı olan ülkeler için petrol ithalatının rahat olması ekonomilerinin gelişmesi için şart. Ulusal ekonomik sistemler gelişecek, üretim artacak - petrol fiyatları "kara altın" uzmanları için kritik seviyenin altına düşmeyecek. Buna karşılık, büyük ölçüde aşırı yakıt maliyetlerinden kaynaklanan üretim maliyetindeki bir artış, büyük olasılıkla enerji yoğun kapasitelerin kapanmasına, alternatif enerji kaynaklarının kullanılması lehine modernize edilmesine yol açacaktır. Sonuç olarak, küresel petrol fiyatları düşebilir. Bu nedenle, birçok uzmana göre OPEC ülkelerinin daha da gelişmesinin ana leitmotifi, kendi ulusal çıkarlarının gerçekleştirilmesi ile "siyah altın" ithal eden devletlerin konumu arasında makul bir uzlaşmadır.
Başka bir bakış açısı daha var. Ona göre, önümüzdeki birkaç on yılda petrole alternatif olmayacak. İşte bu nedenle Örgüt ülkeleri, dünya iş arenasındaki konumlarını güçlendirmek için her türlü şansa sahiptir ve aynı zamanda siyasi çıkarları gerçekleştirme açısından da avantajlar elde etmektedir. Genel olarak, olası kısa vadeli durgunluklarla birlikte, üretici ekonomilerin nesnel ihtiyaçlarına, enflasyonist süreçlere ve ayrıca bazı durumlarda yeni alanların nispeten yavaş gelişmesine bağlı olarak petrol fiyatları yüksek kalacaktır. Bazı yıllarda arz hiç yetişmeyebilir.talep.
Üçüncü bir bakış açısı daha var. Ona göre petrol ithal eden ülkeler daha avantajlı bir konumda olabilir. Gerçek şu ki, söz konusu konsepte bağlı olan analistlere göre "siyah altın" için mevcut fiyat göstergeleri neredeyse tamamen spekülatif. Ve çoğu durumda, yönetilebilirler. Bazı şirketler için petrol işinin maliyet etkin dünya fiyatı 25 dolardır. Bu, birçok ihracatçı ülkenin bütçeleri için büyük olasılıkla rahatsız edici olan mevcut "siyah altının" fiyatından bile çok daha düşük. Ve bu nedenle, konsept çerçevesinde bazı uzmanlar, şartlarını Örgüt ülkelerine dikte edemeyen bir oyuncu rolünü üstlenmektedir. Üstelik, bir dereceye kadar petrol ithal eden birçok ülkenin siyasi önceliklerine bağlı.
Üç bakış açısının her birinin yalnızca varsayımları, farklı uzmanlar tarafından dile getirilen teorileri yansıttığını unutmayın. Petrol piyasası en öngörülemeyen piyasalardan biridir. "Siyah altın" fiyatlarına ilişkin ve farklı uzmanlar tarafından ortaya konan tahminler tamamen farklı olabilir.
