Avrupa'da İşbirliği ve Güvenlik Konferansı: tarih, rol

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:12

AGİT bugün en büyük uluslararası organizasyondur. Yetkisi, çatışmaları silah kullanmadan çözme, katılımcı ülkelerin sınırlarının bütünlüğünü ve dokunulmazlığını sağlama, sıradan insanların temel hak ve özgürlüklerini sağlama sorunlarını içerir. Bu danışma organının doğum tarihi, ülkeler arasında yıkıcı ve kanlı savaşların önlenmesi sorununun ortaya çıktığı savaş sonrası döneme kadar uzanır.

Avrupa'da İşbirliği ve Güvenlik Konferansı'na atfedilen önem, dünya tarihinde bu düzeydeki toplantıların emsallerinin olmaması gerçeğiyle açıklanmaktadır. Helsinki'de imzalanan son yasa, kıtanın uzun yıllar boyunca güvenliğinin temellerini attı.

AGİT Arka Planı

Avrupa'da 1975 Güvenlik ve İşbirliği Konferansı, dünyada meydana gelen olayların sonucuydu.20. yüzyılın başından beri. 1. Dünya Savaşı, Avrupa kıtasını yıkıcı bir kasırga gibi süpürdü ve büyük üzüntüye neden oldu. Tüm insanların temel arzusu, kazananı olmayan bu tür çatışmaları önlemekti. Sovyetler Birliği ilk kez 30'lu yıllarda toplu güvenlik konularında bir danışma organı oluşturma girişiminde bulundu.

Ancak farklı sistemler arasındaki anlaşmazlıklar, Avrupa'nın önde gelen güçlerinin SSCB ile ortak kurallar geliştirmesini engelledi. Sonuç olarak, kıtadaki birlik eksikliği ve güvenlik sorunlarına ortak bir yaklaşım, büyük ölçüde, tekrarlanan ve 1. Dünya Savaşı'ndan bile daha fazla cana mal olan korkunç bir savaşa yol açtı.

Ancak anti-faşist koalisyon örneği, farklı siyasi sistemlere sahip ülkelerin bile ortak bir amaç adına etkin bir şekilde işbirliği yapabildiğini gösterdi. Ne yazık ki, Soğuk Savaş bu iyi niyeti kesintiye uğrattı. 1949'da NATO'nun oluşumu ve ardından Varşova Paktı bloğu, dünyayı iki savaşan kampa böldü. Bugün bir kabus gibi görünüyor, ancak dünya gerçekten bir nükleer savaş beklentisiyle yaşadı, Amerika Birleşik Devletleri'nde insanlar çatışma durumunda uzun vadeli su ve yiyecek kaynağı olan binlerce bireysel bomba sığınağı inşa etti.

Bu koşullar altında, savaşan taraflardan herhangi birinin dikkatsiz bir adımı yanlış anlaşılıp korkunç sonuçlara yol açabileceğinde, oyunun ortak normlarını ve kurallarını geliştirmek özellikle gerekli hale geldi ve herkesi bağlayıcı hale geldi.

Hazırlık

Avrupa'da İşbirliği ve Güvenlik Konferansı'na büyük katkıkıtanın doğu kesimindeki ülkeler. Ocak 1965'te Varşova'da, SSCB ve diğer ülkeler, Avrupa kıtasının tüm ülkelerinin ortak güvenliği ve karşılıklı işbirliği için ortak normlar ve kurallar geliştirmek için inisiyatif aldı. Bu öneri, Barış ve İşbirliği Bildirgesi'nin ve tüm Avrupa devletlerine özel bir çağrının kabul edildiği 66 ve 69'da PAC'nin müteakip toplantılarında geliştirildi.

69 ve 70'deki WA ülkelerinin bakanlarının Prag ve Budapeşte'deki toplantısında, Avrupa'da İşbirliği ve Güvenlik Konferansı'na sunulacak olan gündem zaten formüle edilmişti. Buna paralel olarak Batılı ülkelerle diyalog kurma süreci yaşandı.

Almanya ile o dönemde mevcut sınırları doğrulayan bir anlaşma imzalandı. Ve 1971'de, dört lider güç arasında Batı Berlin'in statüsü konusunda bir anlaşma imzalandı. Bu, kıtadaki gerilimi önemli ölçüde az alttı ve savaş sonrası dünya düzeninin sonuçlarını yasal olarak pekiştirdi.

Avrupa'da İşbirliği ve Güvenlik Konferansı'na büyük bir katkı, en azından iki savaşan güç arasında sıkışmak isteyen tarafsız ülkeler tarafından yapıldı. Finlandiya, kendi topraklarında ön toplantılar düzenlemenin yanı sıra bu etkinliği düzenlemeyi teklif etti.

1972'de, Helsinki'den çok da uzak olmayan küçük Otaniemi kasabasında, tüm tarafların resmi istişareleri başladı. Bu faaliyetler altı aydan fazla devam etti. sonunda oldutarihi gerçekleşmeye başlayan Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliği Konferansı düzenlenmesine karar verildi. Zirve üç aşamada gerçekleştirilecekti ve gündemi şunları içeriyordu:

1. Avrupa'da Güvenlik.
2. Bilimsel, teknik, çevresel ve ekonomik işbirliği.
3. İnsan hakları, insani meseleler.
4. Takip.

İlk aşama

Tarihe geçecek olan Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliği Konferansı 3 Temmuz 1973'te Helsinki'de başladı ve 7'sine kadar devam etti. 35 eyalet buna katıldı.

A. Gromyko, Toplu Güvenlik Genel Bildirgesi taslağını sundu. GDR, Macaristan ve Polonya ekonomik ve kültürel işbirliğine ilişkin tekliflerini sundular. Almanya, İtalya, İngiltere, Kanada insan hakları konularına çok dikkat etti.

Beş günlük müzakerelerin ardından, sözde Mavi Kitap'ın tavsiyelerine uyulmasına ve müzakerelerin ikinci aşamasında nihai bir eylem formüle edilmesine karar verildi.

İkinci aşama

Tarafsız İsviçre de Avrupa'da İşbirliği ve Güvenlik Konferansı'na katkı sağlamıştır. Müzakerelerin ikinci aşaması Cenevre'de gerçekleşti ve 18 Eylül 1973'te başlayarak uzun bir süre devam etti. Ana tur iki yıl sonra sona erdi - 21 Temmuz 1975'te. Gündemin ilk üç maddesi için komisyonlar ve dördüncü maddenin görüşüleceği bir çalışma grubu oluşturuldu.

Ayrıca, çalışma saat 12'de gerçekleştirildi.tüm ilgili tarafların katıldığı alt komiteler. Bu süre zarfında komisyonun 2.500 toplantısı yapıldı ve bu toplantıda nihai anlaşma için 4.700 teklif değerlendirildi. Resmi görüşmelerin yanı sıra diplomatlar arasında pek çok gayri resmi görüşme oldu.

Bu iş kolay olmadı çünkü diyalog farklı siyasi sistemlere sahip, birbirlerine açıkça düşman olan ülkeler tarafından yürütüldü. Kendi içinde planın ruhuna aykırı olan, devletlerin iç işlerine doğrudan müdahale olasılığını ortaya çıkarabilecek projeler ortaya konulmaya çalışıldı.

Ne olursa olsun, bu devasa çalışma boşa gitmedi, tüm belgeler üzerinde anlaşmaya varıldı ve Nihai Sened imzaya sunuldu.

Son aşama ve nihai belgenin imzalanması

Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliğine İlişkin Nihai Konferans, 30 Temmuz - 1 Ağustos 1975 tarihleri arasında Helsinki'de yapıldı. Kıta tarihindeki en temsili devlet başkanları meclisiydi. Anlaşmaya katılan 35 ülkenin tüm liderleri katıldı.

Bu toplantıda kıtada uzun yıllar boyunca toplu güvenlik ve işbirliğinin temellerini atan ilkeler üzerine bir anlaşma imzalandı.

Belgenin ana kısmı İlkeler Bildirgesidir.

Ona göre tüm ülkeler toprak bütünlüğüne saygı duymalı, sınırların dokunulmazlığına dikkat etmeli, çatışmaları barışçıl bir şekilde çözmeli ve vatandaşlarının temel hak ve özgürlüklerine saygı göstermelidir. Böylece Helsinki sona erdiyılı devletler arası ilişkilerde yeni bir kilometre taşı haline gelen Avrupa'da güvenlik ve işbirliği konulu toplantı.

Güvenlik ve işbirliği

Son belgenin ilk ana bölümü, çatışmaların barışçıl yollarla çözülmesi ilkesini ilan etti. Devletler arasındaki tüm anlaşmazlıklar şiddet içermeyen bir şekilde çözülmelidir. Yanlış anlaşılmaları önlemek için ülkeler büyük askeri tatbikatlar, büyük silahlı grupların hareketleri hakkında herkesi açıkça bilgilendirmeli ve bu durumlarda gözlemci davet etmelidir.

İkinci bölüm işbirliği konularıyla ilgilidir. Bilim ve teknoloji alanında deneyim ve bilgi alışverişini, ortak norm ve standartların geliştirilmesini tartışır.

İnsanlar için

En büyük bölüm, çoğu insanı ilgilendiren konularla ilgilidir - insani alan. Doğu ve batı kampları arasında devlet ve birey arasındaki ilişkiye taban tabana zıt görüş nedeniyle, istişareler sırasında en çok bu bölüm tartışmaya neden oldu.

İnsan haklarına saygı, sınırları geçme olasılığı, aile birleşimi için garantiler, farklı ülkelerin vatandaşları arasında kültürel ve sportif işbirliği ilkelerini şart koşar.

İlkelerin uygulanması için garantiler

Belgenin son fakat son olmayan kısmı "Sonraki Adımlar" bölümüdür. Uyum adına katılımcı ülkelerin toplantı ve istişare olasılığını belirler. Konferansın ana ilkeleri. Bu bölümün nihai belgeyi zaman kaybı değil gerçek bir güce dönüştürmesi gerekiyordu.

20. yüzyılın sonu, sosyalist kampın çöküş dönemiydi. Sınırlar çöktü ve devletlerin bütünlüğü boş bir söz haline geldi. Bütün bunlara, sıradan insanların eşi görülmemiş acıları, eski Yugoslavya, SSCB topraklarındaki savaşlar eşlik etti.

Bu olaylara tepki, 1995 yılında siyasi ve deklarasyon organının gerçek bir organizasyona - AGİT'e yeniden örgütlenmesiydi.

Bugün, son olayların ışığında, kıtanın tam merkezinde hazır askeri çatışmaların yeniden başlaması tehdidiyle, 1975 Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın rolü her zamankinden daha alakalı. Bu olay, yeminli düşmanların bile barış ve istikrar adına kendi aralarında anlaşabileceklerini açıkça gösterdi.