Kazakistan'ın dış politikası. Kazakistan Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı. Kazakistan'ın stratejik ortakları

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:14

Kazakistan'ın dış politikası henüz 25 yaşında. 1991'de bağımsızlığını kazandıktan sonra, ülke pratikte sıfırdan bir uluslararası politika oluşturmak zorunda kaldı, çünkü daha önce birlik bakanlığı tüm ana yönlerden sorumluydu. Rusya ve Çin gibi jeopolitik ağırlıklar ile uzun bir ortak sınıra sahip olan ülke, dengeli, çok vektörlü bir politika izlemeye çalışıyor. ABD, iyi bir coğrafi konuma ve zengin maden kaynaklarına sahip bir ülke olduğu için Kazakistan'da da kendi çıkarlarına sahiptir.

Biraz tarih

Kazak hanlıkları döneminde henüz dış politika departmanları yoktu, tüm uluslararası işler hanlık ve özel elçileri tarafından yürütülüyordu. Dış politikanın ana yönü yönlendirilditoprakları genişletmek, ticaret yollarını ve uluslararası ticareti kontrol etmek. Uluslararası ilişkilerin tüm gelişimi hanın elindeydi. Türkistan Özerk Sosyalist Cumhuriyeti'nin kısa varlığı sırasında (Ekim Devrimi'nden sonra), Dışişleri Halk Komiserliği çalıştı. Halk Komiserliği, diğer devletlerle ilişkiler, ticaret ve vatandaşlarının çıkarlarının korunması ile uğraştı. Sovyet Kazakistan'daki Dışişleri Bakanı görevi, tüm cumhuriyetlerin elbette biraz kıs altılmış bir biçimde dış politika faaliyetlerine katılma hakkını aldığı 1944'te ortaya çıktı. 1991 yılında Kazakistan'ın tam teşekküllü bir Dışişleri Bakanlığı kuruldu.

Kazakistan Dışişleri Bakanlığı

Dışişleri Bakanlığı, dış politika faaliyetlerini yürüten ve diplomatik kurumlar sistemini ve Dışişleri Bakanlığı Bilgi Komisyonu'nu yöneten merkezi yürütme organıdır. Bakan, Kazakistan Cumhurbaşkanı tarafından Parlamentonun onayı ve danışması olmaksızın atanır ve görevden alınır. Daire başkanı ilk başkandır ve merkez ofis ve yabancı kurumlardan oluşan bakanlığı yönetir. 2007 yılında, ana görevi ülkenin dünyada olumlu bir imajını oluşturmak olan bölümün bir parçası olarak Bilgi Komitesi düzenlendi. Komite, Kazakistan'ın dış politikasındaki imaj programlarını uygular ve kontrol eder.

Uluslararası Politika

Kazakistan'ın şu anki dış politikası, coğrafi ve jeopolitik konumu tarafından belirleniyor. ile ülkedoğal kaynaklar açısından zengin, komşu Çin ve Rusya ve istikrarsız Afganistan'a yakın olduğundan, çeşitli güç merkezleri arasında manevra yapmak zorunda kalıyor. Bağımsızlığını kazanmasından bu yana, ülke çok vektörlü bir uluslararası politika izlemiştir. Kazakistan öngörülebilir ve dengeli bir politika izliyor ve şimdi birçok uluslararası ve entegrasyon derneğinin tam üyesi oldu. Ülkenin ciddi ve güvenilir bir ortak imajı var. Cumhurbaşkanı N. A. Nazarbayev, Kazakistan'ın dış politikasının Rusya ve Çin ile iyi komşuluk ilişkileri, ABD ile stratejik ortaklık ve Avrupa Birliği ile çok taraflı ilişkiler kurmayı amaçladığını vurguladı. Yakın ilişkiler, ülkeyi Türkçe konuşan bir ülke olarak Türkiye ve diğer Müslüman ülkelerle de bağlamaktadır. Eski Sovyet sonrası devletlerle, özellikle Orta Asya'daki devletlerle normal, çalışma ilişkileri sürdürülüyor.

Rusya ile İlişkiler

Kazakistan ve Rusya arasındaki ilişkileri düzenleyen temel belge, 1992'de imzalanan Ebedi Dostluk, İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Antlaşması'ydı. Anlaşma, ekonomiden dış politikaya kadar tüm faaliyet alanlarında işbirliği ilkelerini belirledi, mevcut sınırların dokunulmazlığını tanıdı. Kazakistan, ülkenin ana ekonomik ortaklarından biri olan Rusya ile ilişkilerin önceliğini her zaman vurgulamıştır. Kazakistan, Rusya'nın öncü bir rol oynadığı Şanghay İşbirliği Örgütü olan Kolektif Güvenlik Antlaşması Örgütü'ne katıldı. Suriye barış sürecinde Rusya için önemli bir ortak olan ülke, uluslararası arabulucular ve savaşan taraflar arasındaki müzakerelere ev sahipliği yapıyor. Kazakistan ve Rusya arasındaki ilişkiler, ekonomi ve siyasetin birçok alanında ortaklık niteliğindedir. Aynı zamanda ülke bağımsız bir uluslararası politika yürütmeye çalışıyor. Kazakistan, Ukrayna ve Batı ülkeleriyle iyi ilişkiler geliştiriyor. Ülke, Kırım'ın ilhakı konusunda tarafsız bir duruş sergiliyor, Güney Osetya ve Abhazya'nın bağımsızlığını tanımadı.

Sovyet sonrası entegrasyon

Kazakistan her zaman eski Sovyet cumhuriyetleri arasındaki yakın entegrasyon bağlarını temsil etti. 1994 yılında Kazakistan Cumhurbaşkanı Avrasya Birliği'nin kurulmasını önerdi. Uzun bir süreçten sonra Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya Avrasya Ekonomik Alanı'nı oluşturmuş, daha sonra Kırgızistan ve Ermenistan onlara katılmıştır. Ülkelerin artık sermayenin, insanların, malların ve hizmetlerin serbest dolaşımı ile tek bir ekonomik alanı var. Uluslarüstü yönetim organları oluşturuldu. Ülkenin liderliği, EAEU ülkelerinin Kazakistan'ın stratejik ortakları olduğunu defalarca vurguladı.

Büyük komşu

Kazakistan, dünyanın en büyük ekonomisi ve ana ticaret ortaklarından biri olan Çin ile ortaklıklar geliştirmeyi amaçlıyor. Ülkeler sınırın çizilmesi konusundaki anlaşmazlıkları çözdüler, toplam alanı yaklaşık 1.000 kilometrekare olan tartışmalı toprakların %57'si Kazakistan'a ve %43'ü Çin'e ait olacak. Kazakistan ve Çin 50'den fazla uluslararası anlaşma imzaladıtüm faaliyet alanlarında ülkeler arasındaki ilişkileri düzenleyen anlaşmalar. Ülkeler, Çin'in başlattığı bir proje olan Şanghay İşbirliği Örgütü ve İpek Yolu Ekonomik Kuşağı çerçevesinde işbirliği yapıyor. Çin'den Avrupa'ya ulaşım güzergahında altyapı oluşturulması, ülkeler arasındaki ekonomik bağları daha da güçlendirecek. Çin, Kazakistan'ın petrol ve gaz endüstrisindeki en büyük yatırımcılardan biridir. Khorgos serbest ticaret bölgesi, Çin tüketim mallarının Orta Asya ülkelerine aktığı ülkeler arasında faaliyet göstermektedir. Kazakistan'ın Çin'e yönelik dış politikasının belirgin bir ekonomik odağı var.

Önce Amerika?

ABD, Kazakistan'ı tanıyan ve büyükelçiliğini açan ilk ülkelerden biriydi. İkili işbirliğinin temeli, Kazakistan'ın nükleer silahların yayılmasını önleme ve güvenlik politikasını benimsemesiydi. O yıllarda ABD nükleer silahsızlanma için 300 milyon dolar ayırdı. Kazakistan ve ABD, özellikle Afganistan ile ilgili olanlar olmak üzere yatırım, ticaret, bölgesel güvenlik alanında uzun süredir ve yakın işbirliği içindedir. Ülkede yaklaşık 300 ABD şirketi faaliyet gösteriyor ve ABD yatırımları 50 milyar dolara ulaştı. Amerikan şirketi "Chevron", Tengiz petrol sahasını geliştiren konsorsiyumda %50 pay alarak ülkedeki ilk yatırımcılardan biriydi. Kazakistan ve ABD ortak askeri tatbikatlar yürütüyor ve Kazak ordusu birimleri Afganistan ve Irak'taki misyonlara katılıyor. ABD, Kazakistan'ı bölgedeki stratejik ortağı olarak adlandırıyor.

Orta Asyalı komşular

Çökmüş imparatorluğun bir mirası olarak Kazakistan, Orta Asya'nın yeni bağımsız devletleriyle zor ilişkiler devraldı. Bölgenin en zengin ülkesi olan Kazakistan, pazar ve siyasi reformlarda tartışmasız başarısıyla bölgede haklı olarak lider olduğunu iddia ediyor. Bölge ülkelerinin hevesli olmadığı, bölgede başka bir lider olduğuna inanan - Rusya, olmadan herhangi bir entegrasyon sorununun çözülemeyeceği. Kazakistan terör, aşırılık, yasadışı uyuşturucu kaçakçılığı ve göçle mücadele alanında komşularıyla işbirliği yapmaktadır. Bütün ülkeler için Afganistan'ın istikrarı meselesi bir hayatta kalma meselesidir. Kazakistan'ın Orta Asya ülkelerine yönelik dış politikası çok pragmatiktir. Özbekistan ve Kırgızistan ile ilişkiler son yıllarda gelişme göstermiştir. Mart 2018'de Kazakistan, 13 yıl aradan sonra ilk kez Astana'da Orta Asya ülkeleri başkanlarının zirvesini toplamayı başardı.

Türk sorunu

Bağımsız Kazakistan'ı ilk tanıyan ülke Türkiye oldu, ülkeler ortak bir kültür ve din ile birbirine bağlı. Türkiye, Türkçe konuşan ülkelerin lideri olmayı hedefliyor, ancak Kazakistan, diğer alanların zararına olacak şekilde özel ikili ilişkiler geliştirmek istemiyor. Cumhurbaşkanı Nazarbayev N. A., Türkiye Başbakanı ile yaptığı görüşmede, Kazakistan'ın "ağabey" sendromuna sonsuza dek veda ettiğini söyledi. Kazakistan'ın çok vektörlü dış politikasında Türkiye, Türk dünyasının ortak tarihi nedeniyle sadece eğitim ve kültür alanında en önemli role sahiptir. İki ülke arasında ilişki yokbüyük sorunlar, birçok uluslararası konuda pozisyonlar örtüşüyor. Ülkeler ulaştırma, enerji ve inşaat sektörlerinde ortak projeler yürütüyor. Hem Rusya hem de Türkiye ile dostane ilişkiler içinde olan Kazakistan, Suriye'de düşen uçak olayının ardından tarafların uzlaşmasına katkıda bulundu.

Uluslararası kuruluşlar ve Kazakistan

Bağımsızlıktan sonra ülkenin dış politikasının önemli bir yönü uluslararası kuruluşlarla işbirliğidir. 1992'den beri Kazakistan, küresel ve bölgesel güvenlik ve ekonomik entegrasyon ile ilgilenen tüm büyük kurumların üyesi olmuştur. Ülkede UNDP, UNICEF, UNESCO ve WHO dahil 15 BM kuruluşunun temsilcilikleri faaliyet gösteriyor. Kazakistan ve uluslararası kuruluşlar arasındaki işbirliği, cinsiyet sorunları, uyuşturucu ve suçla mücadele, sağlık ve insani konular dahil olmak üzere çeşitli alanlarda gelişiyor. Kazakistan, BM Güvenlik Konseyi, AGİT, İİT (İslam İşbirliği Teşkilatı)'ndaki en büyük dünya örgütlerine başkanlık etti. Ülke, SCO, CSTO, EAEU, CIS gibi büyük entegrasyon derneklerinin kurucu ortağıdır.

Kazakistan ve Birleşmiş Milletler

Mart 1992'de Kazakistan Birleşmiş Milletler'e katılarak 168. üye oldu. Kazakistan'ın BM'deki çabaları barışı, nükleer silahların yayılmasını önleme rejimini ve sürdürülebilir kalkınmayı güçlendirmeyi amaçlıyor. Başkan N. A. Nazarbayev'in girişimi büyük önem taşıyor. BM'de Karşılıklı Tedbirler Konseyi için dile getirildiAsya'da işbirliği ve güven. Kazakistan ve Asya ülkeleri arasındaki ilişkilerin kurulmasına katkıda bulunan konseyin üç toplantısı yapıldı. Kazakistan'ın BM'deki girişimiyle, örgütün ekonomik komitesi, Orta Asya ülkelerinin kalkınmasını teşvik etmek için SPECA programını kabul etti. 2017 yılında ülke ilk kez BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyesi oldu. Ve 1 Ocak 2018'den itibaren Kazakistan, BM Güvenlik Konseyi'nin başkanı oldu.

AGİT Başkanlığı

Kazakistan'ın uluslararası tanınırlığı, siyasi sistemde reform yapma ve serbest piyasa ekonomisi geliştirmedeki başarıları, Kazakistan'ın AGİT başkanlığına dönüştü. Avrupa İşbirliği ve Güvenlik Teşkilatı, güvenlik sorunları, çatışma çözümü ve ekonomik işbirliği ile ilgilenir. Kazakistan ve AGİT arasındaki işbirliği, ülkedeki insan hakları kurumu olan siyasi ve yargı sistemini iyileştirmeyi amaçlıyordu. Bölgesel planda sınıraşan güvenliğin güçlendirilmesi, su kaynaklarının ve enerjinin düzenlenmesine yönelik programlar uygulanmaktadır. Önemli bir işbirliği alanı, Kazakistan'ın başlattığı yasadışı göçle mücadeledir. 2010 yılında AGİT Başkanlığının seçilmesi, ülkenin bölgede pazar ekonomisi, demokrasi ve hoşgörü gibi liberal değerleri destekleyen bir lider olarak tanındığını gösteriyor.