Devlet başkanı, belirli bir ülkede Anayasa çerçevesinde yönetme ve karar alma konusunda yasal yetkiye sahip en yüksek yetkili ve aynı zamanda ülkenin dünya sahnesindeki konumundan sorumlu kişidir. Rusya'da bu işlevler cumhurbaşkanı tarafından yerine getirilir. Buna göre cumhurbaşkanlığı kararnameleri en yüksek yasal belgelerdir.
Tanım
Herhangi bir statüdeki bir ülkenin liderinin işlevi - cumhuriyet, monarşi, federasyon - siyasi, sosyal, ekonomik kalkınmayı güçlendirmek için tasarlanmış yönetimsel, ekonomik ve diğer kararları almaktır. Devlet başkanı tarafından imzalanan resmi olarak belgelenmiş kararlara "cumhurbaşkanlığı kararları" denir. Bu kurallar tüm eyalet için geçerlidir. Bu belgelerin ana ilkesi, ülkenin temel yasası olan Anayasa'ya aykırı olmamasıdır. Bu nedenle, yasal açıdan bakıldığında, cumhurbaşkanlığı kararnameleri önem sırasına göre Anayasa ve federal yasalara uygundur.
Karar türleri
Devlet lideri tarafından verilen belgeler iki türdür - normatif ve normatif olmayan. Normatif yasal belgeler genel niteliktedir, yanieylem sınırsız bir insan çevresine uzanır, uzun süreli ve tekrarlanan kullanımı içerir. Bunlar, örneğin, Rus devlet ödülleriyle ilgili düzenlemeyi onaylayan bir kararname içeriyor.
Bunun yanı sıra, normatif olmayan, başka bir deyişle bireysel hukuki nitelikte olan, yani belirli bir amacı olan eylemler de vardır. Örneğin, ofisten çıkan veya randevulu belgeler tam da böyledir. Ödüller, askeri rütbeler, siyasi sığınma veya af verilmesine ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararnameleri bu niteliktedir.
Geçerlilik tarihi
Rusya Federasyonu Başkanı'nın düzenleyici kararnameleri, resmi kaynaklarda ve eyalet genelinde tamamen ve aynı anda yayınlandıktan yedi gün sonra yasal güç kazanır. Belgeler farklı derecelerde gizlilik içeren bilgiler içeriyorsa veya devlet sırrı olarak sınıflandırılıyorsa, bu tür başkanlık işlemleri devlet başkanı tarafından imzalandığı anda geçerli olur.
Ayrıca, içeriği federal mevzuat alanındaki yasal boşlukları ortadan kaldırmak için tasarlanmış kararnameler var. Bu durumda, bunların uygulanması için son tarih, ilgili kanun tasarılarının ne zaman geliştirilip kabul edildiğine bağlıdır. Bu durumda, Devlet Dumasına daha fazla sunulmasıyla birlikte kararnamenin yasama girişimine dönüştürülmesi ima edilir.
