Nüfusun sosyal koruma sistemi: yapı, işlevler ve görevler

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:07

Nüfusun sosyal korunması, ihtiyacı olanların yeterli maddi ve sosyal durumunu korumayı amaçlayan devlet politikasının bir parçasıdır. Rusya'da birçok alanda uygulanmaktadır ve mevzuatta yer almaktadır. Ülkemizde sosyal koruma yönetim sistemi oldukça gelişmiştir.

Nüfusun sosyal koruması neden bu kadar alakalı

Krizin zor zamanlarında, toplumun birçok kesimi temel ihtiyaçları karşılamada zorluklarla karşılaşıyor. Yemek için bile yeterli para olmayabilir. Sağlık sorunlarının varlığında, bir kişi pahalı ilaçlara ve nitelikli tıbbi bakım sağlanmasına ihtiyaç duyabilir. Bu tür katmanlar sosyal olarak korumasız olarak adlandırılabilir. Kapitalizmin ve piyasa ilişkilerinin kendiliğinden gelişmesiyle, kendilerini bu kategorilerde bulanların çoğuna pratikte hiçbir şey kalmıyor. Devletin görevi, onlara, masrafları kendilerine ait olmak üzere, kabul edilebilir bir varlık sağlamaktır. Sistem Geliştirmenüfusun sosyal korunması dünyanın birçok ülkesinde birçok cephede devam ediyor.

Vatandaşların sosyal korunma hakları, 1993 Rusya Federasyonu Anayasasında yer almaktadır. Sosyal destek ve korumaya yönelik tedbirler bu sayının 7. maddesinde belirtilmiştir. Nüfusun devlet sosyal koruma sisteminin çalışması için yasal bir çerçeve oluşturur.

Sosyal koruma nedir

Çoğu zaman, bu kavram tam olarak çeşitli nedenlerle bunu kendi başlarına yapamayan kişilerin kabul edilebilir bir gelir düzeyinde sürdürülmesi anlamına gelir. Temelde ihtiyaç sahibi gruplar arasında hastalar, engelliler, yetimler, işsizler, yaşlılar, geniş aileler ve anneler var.

İdeal olarak, nüfusun sosyal desteği şunlara katkıda bulunmalıdır:

- vatandaşların sağlığını ve yaşam tarzını iyileştirmek;

- insanların hem maddi hem de manevi ihtiyaçlarını karşılamak;

- nüfusun maddi güvenliğini, yaşam standartlarını artırmak;

- zengin ve muhtaç insanlar arasındaki sosyal zıtlıkları dengelemek.

Nüfusun sosyal korunmasına yönelik faaliyetler yürütülürken aşağıdaki temel ilkeler dikkate alınır:

• İhtiyacı olanlara hedefli destek sağlamak.
• İnsanlığın ilkesi.
• Kapsamlı yaklaşım.
• Vatandaşların haklarına saygı.

Nüfusun sosyal koruma sistemi nedir

Bu sistem, faaliyetler, yasalar ve yardım kuruluşlarının bir toplamıdır,Nüfusun sosyal korunmasına yönelik programların uygulanmasını sağlayan. Sosyal güvenlik, sosyal sigorta ve sosyal garantiler gibi bölümleri içerir.

Nüfusun sosyal koruma sistemini düzenleme görevleri aşağıdaki maddeleri içerir:

• Devlet garantili asgari ücretin sağlanması için gerekli şartların yerine getirilmesi.
• İş güvenliği ve insan sağlığı için bir dizi önlemin uygulanması.
• Sosyal hizmet sistemlerinin bakımı.
• Engellileri, yaşlıları, çocukları, geniş aileleri desteklemek için gereksinimlerin yerine getirilmesi.
• Emeklilik ödemesi, çeşitli sosyal yardımlar, sosyal destek için başka garantiler sağlanması.

Nüfusun sosyal koruma sisteminin bakımı önemli ölçüde çaba ve kaynak gerektirir.

Sosyal Güvenlik

20. yüzyılın 20'li yıllarında Rusya'da ortaya çıktı ve yaşlılara ve çalışamayanlara kamu fonları pahasına sağlamak için yaratıldı.

Sosyal güvenlik birçok aktiviteyi içeriyordu. Bunlar arasında:

• Düzenli emekli maaşı ödemesi.
• Engellilik yardımları, çocuk bakımı vb.
• Engellilere ayrıcalıklı ödemeler, maddi destekleri, mesleklerde eğitim.
• Aile ödeneklerinin ödenmesi ve ailelere diğer yardımlar.
• Yatılı okulların, anaokullarının, kreşlerin, öncü kampların vb. çalışmalarının sağlanması.

Sosyal Güvenlik

Bu tür bir eylem, çeşitli olumsuz koşullarda (kazalar, yaralanmalar, hastalıklar, eşin ölümü, işsizlik vb.) Bunun için, devlet sübvansiyonları, işveren fonları ve gönüllü katkılar pahasına bütçe dışı fonlardan fonlar çekilir.

Sosyal sigorta devlete bağlı ve gönüllü olabilir. Çeşitli sosyal yardımların, emekli maaşlarının, sağlık sigortasının ödenmesi yoluyla uygulanır.

Sosyal garantiler nelerdir

Bunlar, devlet garantili fon ödemelerini ve hizmetlerin ücretsiz sağlanmasını içerir.

Rusya'da birkaç sosyal garanti vardır:

• Ücretsiz ve uygun fiyatlı eğitim.
• Devlet garantili asgari ücret (SMIC).
• Yasal olarak ücretsiz olan temel sağlık hizmetleri.
• Asgari emekli maaşı, burslar.
• Çocuk bakım ödeneği.
• Engelliler, yaşlı emekliler, yetimler, iş tecrübesi olmayanlar için emekli maaşları da dahil olmak üzere çeşitli sosyal emekli maaşları.
• Defin parası.

Sosyal faydaları da içerir. Belirli vatandaş kategorilerine yönelik bir tür garantidir: emek gazileri, engelliler, Büyük Vatanseverlik Savaşı gazileri vb. 2005'ten beri, daha önce yürürlükte olan klasik faydaların yerini nakit ödemeler aldı. Birlikte sosyal paket olarak adlandırılırlar veaylık ödemeler.

Sosyal pakete ücretsiz ilaç alımı, toplu taşımada seyahat, sanatoryumlarda tedavi ve oraya giden yol dahildir. Yasaya göre, ayrıcalıklı vatandaş kategorileri, yardım şeklini kendileri seçebilir: nakit ödemeler veya klasik fiyat indirimleri şeklinde.

En büyük ödemeler (katsayı 2) İkinci Dünya Savaşı'nın engelli gazileri için sağlandı. Engelli olmayan gaziler için yapılan ödemeler çok daha düşüktür (faktör 1.5). Savaş gazileri de dahil olmak üzere diğer yararlanıcılar daha da düşük ödemelerden yararlanabilirler (katsayı 1, 1).

En küçük faydalar, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında arka tesislerin işleyişini sağlamaya dahil olan gaziler için sağlanır. Örneğin askeri üslerin, savunma tesislerinin yapımında. Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın engelli gazilerinin ailelerinin üyelerine, ölümleri durumunda aynı miktarda fayda sağlanır. Bu durumda, ödeme oranı 0,6'dır.

Nakit katkıların miktarı engellilik derecesine bağlıdır. Birinci derece için (emek faaliyetinde kısıtlama için), oran ikinci - 1.0 ve üçüncü - 1.4 için 0,8'dir.

Engelli bir kişinin istihdam konusunda herhangi bir kısıtlaması yoksa, yardım oranı minimum olacak ve 0,5 olacaktır.

Sosyal destek

Nüfusa yapılan bu tür yardım, en savunmasız vatandaş kategorileri, yani mali durumlarını bağımsız olarak sağlayamayanlar için sağlanır. Bu yardımın doğası iki yönlüdür. Bunlara nakit ödemeler ve ayni yardımlar dahildir:şeyler, bedava yemek.

Sosyal destek için fonlar vergi gelirlerinden gelir. Ancak, bu tür bir yardımın kullanımı kolay değildir. İlk önce test yaptırmanız gerekiyor. Temel koşul, geçim seviyesinin altındaki toplam gelirdir.

Sosyal hizmetler

Nüfusa yapılan yardım psikolojik olabilir. Bunun için, bir kişinin kendilerini içinde buldukları zor yaşam durumlarına adapte edilmesiyle ilgilenen sosyal hizmetler oluşturulmuştur. Çeşitli trajediler, hastalıklarla bağlantılı olarak psikolojik yardım önlemleri gerekebilir.

Bu destek biçimine nüfus için sosyal hizmetler denir. Günlük yaşamda yardım, yasal sorunları çözme, pedagojik ve tıbbi yardım içerir. Bu, nüfusun sosyal ve yasal koruma sistemidir.

Bu destek biçimi 2000'lerin başında yoğun bir şekilde geliştirildi. Örneğin, bu dönemde vatandaşlara yönelik sosyal hizmet merkezlerinin toplam sayısı 1/3 oranında arttı. Engelli ve yaşlılara destek veren kurumların sayısı 1985 yılından itibaren artmıştır. 2004'te zaten 1,5 kat daha fazlaydı. Ayrıca, nüfusun sosyal koruma sisteminin yeni tür kurumları oluşturuldu: başta kadınlar olmak üzere çeşitli vatandaş kategorileri için kriz merkezleri.

Sosyal hizmetin nesnesi kimdir

Sosyal hizmet uzmanlarının mesleki faaliyetleri, engelliler, emekliler, ciddi hastalıkları olan kişiler, çocuklar, uyuşturucu bağımlıları, mülteciler, zor gençler, işsizler gibi nüfusun bu tür gruplarına yöneliktir.ve mahkumlar.

Sosyal çalışmayı kim yapar

Nüfusun sosyal koruma organları ve kurumları sistemini içerir. En yüksek olanı, yasaları geliştiren, devlet programları aracılığıyla uygulanan kararnameler çıkaran devlet gücüdür. Bu aynı zamanda kamu kuruluşlarının yanı sıra Kızıl Haç gibi hayırsever faaliyetlerde bulunan kuruluşlar tarafından da yapılır.

Sosyal hizmetin doğrudan uygulayıcıları gönüllü veya beyan edilmiş sosyal hizmet uzmanlarıdır. Rusya'da on binlerce profesyonel sosyal hizmet uzmanı var ve dünyada toplamda yaklaşık 0,5 milyon insan var. Ancak işin önemli bir kısmı, özel eğitim almamış, şartlar (örneğin, acil durumlar) nedeniyle veya içsel kanaat dışında bu tür çalışmayı kabul eden kişiler tarafından gerçekleştirilir.

Böylece, sosyal koruma yetkilileri sistemi artık oldukça fazladır.

Sosyal Hizmet Etkinliği Nedir

Genellikle verimlilik, harcanan çabanın elde edilen sonucun değerine oranı anlamına gelir. Sosyal performans alanında, etkinliği ölçmek oldukça zordur. Sonuçta, sonucu vatandaşların sosyal hizmetlerin çalışmasından genel memnuniyeti ile belirlenir ve bu gösterge niceliksel değil nitelikseldir. Malzeme göstergeleri nicel hesaplamaya daha yakındır. Yardımlar, emekli maaşları ve yardımlar için ayrılan ana kısım son tüketiciye ulaştıysa, sosyal hizmetlerin çalışması olarak adlandırılabilir.verimli.

Durumu bir bütün olarak ele alırsak, sosyal aktivitenin etkinliğinin bir göstergesi doğum oranında artış, ölüm oranında azalma, yaşam beklentisinde artış, uyuşturucu bağımlılığında azalma, suç olabilir., yoksulluk vb. Rusya'daki sosyal koruma sisteminin etkinliği bölgeye bağlıdır.

Sosyal hizmetlerin tüm sonuçları olumlu olarak değerlendirilemez. Nüfus için sosyal destek sisteminin aşırı gelişmesiyle, insanlar çalışmak, evlenmek vb. Bu sorun Amerika Birleşik Devletleri'nde var, ancak Rusya için geçerli değil. Nüfusun sosyal koruma devlet organları sistemi, vatandaşlara her zaman etkili ve tam yardım sağlayamaz.

2018'de Rusya nüfusu için sosyal destek

Şu anda, sosyal yardımın ana odak noktası ihtiyaç sahiplerine yapılan ödemelerdir. Yaşam maliyeti esas alınır. Bir kişinin geliri bu değerin altındaysa, bu yardımın sağlanmasının temeli budur. Ana ödeme talimatları:

1. Sübvansiyonlar.
2. Nakit ödüller.
3. Tazminat amaçlı ödemeler.
4. İnsani yardım.

Sosyal yardımlar ücretsiz olarak sağlanır ve istenildiği zaman harcanabilir. Değerleri kanunla düzenlenir ve belirli vatandaş kategorisine bağlıdır. Bölgelerde, bölgesel makamların kararı ile ek ödemeler mümkündür.

Sübvansiyonlar daücretsiz olarak ödenir ve alıcının banka hesabına para aktarılarak gerçekleşir.

Tazminat amaçlı ödemeler, belirli amaçlar için para harcandıktan sonra yapılır. Mevzuatta belirtilen durumlarda yapılır. Bunun için belirli bir amaç için para harcandığına dair kanıt gerekir.

İnsani yardım ayni olarak sağlanır: mallar, giysiler, yiyecekler. Bağış toplama genellikle halk tarafından yapılır.

2018'de yardım almak için neye ihtiyacınız var

Düşük gelirli vatandaşlara ve kendi ellerinde olmayan sebeplerden dolayı geçici mali sorunlarla karşı karşıya kalan vatandaşlara yardım sağlanmaktadır. Bunu elde etmek için belirli belgeleri sağlamanız gerekecektir. Bunlardan en önemlisi pasaport ve başvurudur, ancak bir düzine daha farklı kağıt gerektirebilir. Belge seti, sosyal desteğin türüne bağlı olabilir.

Nüfusun sosyal koruma departmanı, Rusya Federasyonu Emekli Sandığı veya Emekli Sandığı şubesi ile iletişime geçmelisiniz.

Sosyal yardım nasıl alınır

Bunu yapmak için ilgili makam veya MFC ile iletişime geçin ve bir başvuru ve gerekli belgeleri sağlayın. Başvuru 10 gün içinde değerlendirilir ve sonrasında yardım sağlanmasına veya reddedilmesine karar verilir. Bazı durumlarda, bu süre yeterli değildir. Ardından, on gün sonra bir ön karar verilir ve değerlendirme 1 aya kadar uzatılır. 10-30 günlük süre içerisinde evraklar kontrol edilir ve uygulamanın daha detaylı çalışması yapılır.

Sosyal yardım reddinin gerekçeleri, gerçek gelir ve/veya mal varlığının gizlenmesi veya aile yapısı hakkında yanlış bilgi verilmesi olabilir.

Alıcının mali durumu düzelirse, kendisine yapılan sosyal ödemeler sonlandırılır. Yoksulluk sınırının üzerinde bir gelir artışı 14 gün içinde bildirilmelidir.

Yoksul ailelere yardım

Gelirleri belirlenen asgari seviyenin altında olan ailelere verilir. Doğum yardımı, analık yardımları, sübvansiyonlu ipotekleri içerir. Ayrıca, bu tür aileler ücretsiz tıbbi hizmetlere, ayni yardıma (gıda, yakıt, ilaç), vergi avantajlarına, psikolojik ve hukuki desteğe güvenebilirler.

Çok çocuklu ailelere aşağıdaki yardım türleri sağlanmaktadır:

• Toplu taşımayı ücretsiz kullanma.
• Tesis faturalarında indirimler.
• 6 yaşından küçük çocuklar, doktor tarafından reçete edilirse ücretsiz ilaç alırlar.
• Çocuklar için ücretsiz okul yemeği hakkı.
• Okul kıyafetleriyle ilgili tazminat ödemeleri.
• Çocukların sıra dışı anaokuluna kabulü.

Annelik sermayesi nedir

Bu, ikinci ve sonraki çocukların doğumu durumunda yapılan tek seferlik bir ödemedir. 2018-20'de 453.000 ruble. Annelik sermayesi yasası 2007'de kabul edildi.

Sadece kanunda belirtilen ihtiyaçlar için harcanabilir.

Böylece devlet sisteminüfusun sosyal korunması, vatandaşlara kapsamlı sosyal yardım sağlamayı amaçlamaktadır. Rusya'da oldukça iyi gelişmiştir. Bu doğrultuda pek çok çalışma gönüllüler ve hayır kurumları tarafından yürütülmektedir. Nüfusun sosyal koruma sisteminin kurumları oldukça fazladır. Sayıları son 20 yılda çarpıcı bir şekilde arttı, çünkü bu dönemde toplumun finansal gelir temelinde önemli bir tabakalaşması meydana geldi.