Amerika Birleşik Devletleri bir başkanlık cumhuriyetidir. Bu hükümet biçiminde, devlet başkanının rolü çok büyüktür. Gücü, her demokratik ülkede olduğu gibi yasama ve yargı organları tarafından sınırlı olmasına rağmen, büyük hak ve fırsatlara sahiptir. Makalede, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın yetkilerinin neler olduğunu, nasıl seçildiğini ve bu en yüksek devlet görevi için adayların hangi gereksinimleri karşılaması gerektiğini ele alacağız. Rus ve Amerikan başkanlarının haklarını da karşılaştıralım.
Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın yetkilerinin yasal durumu
Amerika Birleşik Devletleri Başkanı devletin başıdır ve ülkenin yürütme organına başkanlık eder. Amerika'da böyle bir hükümet ve başbakanlık görevi yoktur. Bunun yerine, üyeleri olan bir bakanlar kurulu var.seçimden hemen sonra cumhurbaşkanı tarafından atanırlar ve sadece danışma işlevi görürler. Aslında sadece devlet başkanının danışmanıdırlar: belirli bir konuda istek ve görüşlerini ifade edebilirler, ancak nihai karar hala ülkenin ilk kişisine aittir.
Birleşik Devletler Başkanlığına kimler aday olabilir
Anayasaya göre, yalnızca bu ülkede doğmuş ve arka arkaya en az 14 yıl bu ülkede yaşamış bir ABD vatandaşı cumhurbaşkanlığına başvurabilir. Seçim sırasında, Amerikan devletinin topraklarında da yaşaması gerekir. Anayasa bir aday için alt yaş grubunu tanımlar. 35 yaşında. Yasama düzeyinde üst yaş sınırı yoktur.
Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın görev süresi 4 yıldır. Aynı kişi bu gönderiyi en fazla iki kez tutabilir ve üst üste veya ara verilmiş olması fark etmez.
Gayri resmi gereksinimler
Ülkenin Amerika Birleşik Devletleri'ndeki asıl konumu için başvuranın yerine getirmesi gereken Anayasa'nın öngördüğü şartlara ek olarak, gayri resmi olanlar da ayırt edilebilir.
Başkan, önde gelen iki Amerikan partisinden (Demokratik veya Cumhuriyetçi) birinin temsilcisi olmalı ve üyeleri tarafından önceden seçilmelidir. Herhangi bir siyasi yapıya mensup olmayan bir kişinin devlet başkanlığı görevini alma şansı neredeyse yoktur, ancak bu kanunen yasaklanmamıştır ve bu tür emsaller Amerika tarihinde yaşanmıştır.
Ülkenin potansiyel liderinin ahlaki karakteri çok önemlidir. Bu nedenle, güçlü bir aileye ve birkaç çocuğa sahip olmak, seçim yarışını kazanma şansını önemli ölçüde artırır.
Gelecekteki başkanın çekici bir görünüme, iyi bir fiziksel şekle, iyi bir sağlığa, neşeli ve enerjik olması arzu edilir. Seçmenleri, Amerikan halkının gurur duyacağı güçlü, kendine güvenen ve çekici biri olarak etkilemeli, çünkü başkan ülkeyi uluslararası sahnede temsil ediyor.
Yalan söylerken herkesin önünde yakalanmamalı. Başkan adayının yalan söylediği ortaya çıkarsa bu onun seçilme şansını neredeyse sıfıra indirecektir.
Ardından, Amerika Birleşik Devletleri Başkanını seçme yetkilerini ve prosedürünü ele alın.
Amerika Birleşik Devletleri Başkanının Hakları ve Görevleri
Daha önce de belirtildiği gibi, Amerikan devlet başkanının geniş bir hakları vardır. Amerika Birleşik Devletleri Başkanının temel yetkileri Anayasa'da belirtilmiştir. Ancak, gerçekte çok daha geniştirler. Yasal olarak güvence altına alınanlara ek olarak, ülkenin ana belgesinde belirtilmeyen, ancak örneğin ilgili yasal normların olmaması nedeniyle örtülü olarak sağlanan haklar da vardır. Ayrıca yasama organı tarafından baş yöneticiye devredilen yetkiler de vardır.
- Başkan (Kongre'nin onayı ile) yetkilileri en yüksek eyalete atar. gönderiler. Bunlar, kural olarak, kendisinin ait olduğu aynı partinin temsilcileridir. Parlamento oturumları arasındaki aralıkta, yalnızca başkan, bir sonraki Kongre toplantısının sonuna kadar sürdüreceği belirli bir göreve bir kişiyi atayabilir. İşten çıkarma prosedürükanunla öngörülmemiştir, bu nedenle bir kişiyi görevinden mahrum etme hakkı da devlet başkanına aittir, ancak kararı haklı olmalıdır. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın kontrol yetkileri, faaliyetleri hakkında herhangi bir düzeydeki bir yetkiliden yazılı bir rapor isteyebilmesi gerçeğinde kendini göstermektedir.
- Cumhurbaşkanı ülkenin güvenliğinden sorumludur. Ordunun başkomutanıdır: emri altında kara kuvvetleri ve donanma vardır. Ayrıca, tüm polis memurları, askere çağrıldıkları takdirde, cumhurbaşkanına tabi olurlar. Savaş ilan etme hakkına sahip olmamak (bu ABD Kongresi'nin ayrıcalığıdır), yine de devlet başkanı herhangi bir ülkeye üç aya kadar asker gönderebilir ve bu süreden sonra parlamentodan düşmanlıklara devam etmek için izin isteyebilir. Ayrıca gerekirse ülkede olağanüstü hal ilan etme ve iptal etme hakkına sahip olan da cumhurbaşkanıdır.
- Amerika Birleşik Devletleri Başkanının dış politika alanında geniş yetkileri vardır. Ülkeyi dünya sahnesinde temsil eder, devlet başkanlarıyla müzakere eder ve Kongre'nin 2/3'ü tarafından onaylanması gereken uluslararası anlaşmalar yapar. ABD'nin diğer ülkelerdeki çıkarlarını savunacak (konsoloslar, büyükelçiler vb.) ve uluslararası kuruluşlarda görev alacak kişileri de başkan atamaktadır.
- Ülkedeki yasama gücünü temsil eden Kongre, devlet başkanına bağlı değildir, ancak devlet başkanının acil iç veya dış politika durumunda parlamentoyu olağanüstü toplantı yapma hakkı vardır.durumlar. Ayrıca böyle bir toplantının gün ve saatinin seçilmesi önceliği başkana aittir. Yürütme organının başkanı ayrıca Kongre tarafından geçirilen herhangi bir yasa tasarısını veto etme hakkına sahiptir. Bunları imzalayamaz ve revizyon için geri gönderemez veya tamamen reddedemez. Başkan, Parlamento'ya düzenli mesajlar veriyor. Onlarda, siyasi rotasını - ülkenin hareket etmesi gereken yönü - dile getiriyor.
- Amerika Birleşik Devletleri Başkanının Anayasa kapsamındaki yetkileri yargı alanında da mevcuttur. Bunu yapmak için kongre onayına ihtiyacı olmasına rağmen, federal yargıçları atadı. Cumhurbaşkanı ayrıca devlet suçları işleyen kişilere af, af ve tecil hakkı verme hakkına sahiptir. Bunun tek istisnası, suçlamaların ülkenin liderinin kendisine veya herhangi bir düzeydeki görevlilerden birine karşı getirildiği suçlama davalarıdır.
- ABD Başkanı'nın bütçe yetkisi, Parlamentoya bir devlet taslağı sunması gerçeğinde yatmaktadır. gelecek yıl için bütçe.
Seçim süreci
Bu sürecin birkaç aşaması vardır. İlk olarak cumhurbaşkanlığına başvuracak kişi, mensubu olduğu siyasi parti içinden seçilir. Buna birinciller denir. Amerika'da 2 ana siyasi parti (Demokrat ve Cumhuriyetçi) olduğu için, kural olarak 2 başkan adayı da vardır. Her biri, onaylaması gereken başkan yardımcılığı pozisyonu için temsilcisini aday gösterir.kongre. Ülkenin 1. ve 2. pozisyonları için başvuranlar, tüm ön seçim süreci boyunca birlikte hareket eder.
O zaman eğlence başlar. Adaylar ülke çapında seyahat eder, insanlarla iletişim kurar, insanları kışkırtır, spor ve şov dünyasının ünlü isimlerini çeker ve ayrıca kendi aralarında tartışmalar düzenler.
ABD'de seçimler iki aşamalıdır ve doğrudan değil, dolaylıdır, yani ülke vatandaşları şu veya bu aday için doğrudan oy değil, oluşturulan sözde Seçim Koleji tüm idari bölgelerde. Bu organın üyeleri Yasama Meclisi tarafından belirlenir veya her eyaletin sakinleri tarafından en önde gelen yerel halk figürleri arasından seçilir. Aynı zamanda, seçmen sayısı belirli bir eyaletin Kongre'deki temsilcilerinin sayısına karşılık gelmelidir.
Seçimler Aralık ayının ilk yarısında yapılır. Başkan ve Başkan Yardımcısı için ayrı ayrı oy kullanırlar. Seçim yarışında kazanan, s alt çoğunluğu, yani tüm seçmenlerin oylarının yarısından fazlasını alan adaydır. Bu olmazsa ve hiçbir cumhurbaşkanlığı adayı gerekli oyu alamazsa, devlet başkanı Kongre tarafından seçilir.
Ofis al
Başkan, seçim zaferinden bir ay sonra, 20 Ocak'ta resmen göreve başlıyor. Yeni seçilen devlet başkanına, Anayasa'ya göre ataması gereken memur adaylarına karar vermesi için böyle bir süre verilir.
Açıkciddi tören - açılış - cumhurbaşkanı, ülkenin Anayasasına saygı duyacağını ve koruyacağını ve ayrıca görevlerini vicdanen yerine getireceğine söz verdiği bir yemin eder.
Amerikan başkanının yetkilerinin erken sonlandırılmasının nedenleri. suçlama
Amerika Birleşik Devletleri'nde Başkanın Anayasa uyarınca yetkilerinin sona ermesi, yalnızca seçildiği 4 yıllık dönemin doğal olarak tamamlanmasından sonra değil, başka nedenlerle de gerçekleşir.
- Fiziksel ölüm (ABD tarihinde doğal sebeplerden ölen 4 başkan vardı - bunlar F. Roosevelt, Taylor, Garrison ve Harding ve aynı sayıda öldürüldü - Kennedy, Lincoln, Garfield ve McKinley).
- İstifa (başkanlıktan gönüllü istifayı içerir). Şimdiye kadar sadece tek başkan olan Nixon bu yöntemi kullandı, ancak suçlama tehdidi altında bu kararı vermek zorunda kaldı.
- Senato tarafından görevden alma işlemleri yoluyla görevden alınma. Bu tür girişimler birkaç başkana karşı yapıldı (Bill Clinton en ünlü ve nispeten yeni örnektir), ancak hiçbiri tamamlanmadı. Askıya almanın ana nedenleri ciddi ceza gerektiren suçlar, rüşvet ve ihanettir. İtiraz süreci aşağıdaki gibidir. Temsilciler Meclisi bir iddianame hazırlar ve delil toplar ve daha sonra davayı, yargı organı haline gelen ve Başkan'ın yetkilerinin sona ermesi veya yenilenmesi konusunda (üyelerinin oyuyla) nihai kararı veren Senato'ya havale eder. Amerika Birleşik Devletleri.
Başkanın maaşı
Amerika Birleşik Devletleri devlet başkanının maaşının boyutu, ülkenin belirli bir liderinin tüm başkanlık dönemi boyunca açıkça belirlenir ve değişmez. 2009'dan günümüze, yılda 400.000 dolardı (vergi kesintileri hariç). Ayrıca bu tutara seyahat masrafları ve diğer gerekli masraflar için ödenek dahil değildir.
Şu anki Amerikan başkanı Donald Trump, büyük bir iş adamı olduğu için yasal maaşını almayı reddetti.
Başkanlık makamı ortaya çıktığında (tarihi not)
17 Eylül 1787'de Amerika Birleşik Devletleri'nde kabul edilen Anayasa, bu güne kadar küçük değişikliklerle geçerlidir. Yürütme organının başı olan cumhurbaşkanının konumunu belirledi ve yetkilerinin şartlarını açıkladı. George Washington, 1789'da ülkenin ilk lideri oldu. Bundan önce başkan kavramı, Amerikan kolonilerinin temsilcilerini Bağımsızlık Bildirgesi'ni benimsemek üzere bir araya getiren Kıta Kongresi başkanıyla ilgili olarak kullanılıyordu.
ABD Başkan Yardımcısı
Amerika'da başkan yardımcısının konumu özellikle önemli değil. Resmi olarak eyaletteki ikinci kişi olmasına rağmen, gerçekte Amerika Birleşik Devletleri Başkan Yardımcısının yetkileri küçüktür. Bu, şu anda bu pozisyonda olan kişinin (Michael Pence) adını çok az kişinin bilmesi ve daha önce bu pozisyonda bulunanların isimlerinin de popüler olmaması bunu kanıtlıyor.
Başkan Yardımcısının temel işlevi, çeşitli mücbir sebep hallerinde ülkenin ilk kişisini değiştirmektir: başkanın ölümü veya hastalığı, görevlerini yerine getirememesi, gönüllü istifası veya başkanın Kongre tarafından görevden alınmasının bir sonucu.
Başkan yardımcısının gereksinimleri, başkanın gereksinimleriyle aynıdır. 35 yaşından büyük olmalı, ABD vatandaşı olmalı ve ülkede en az 14 yıl yaşamış olmalıdır. Ancak, ülkenin liderinin aksine, başkan yardımcısının görev süresi iki dört yıllık dönemle sınırlı değildir - daha uzun olabilir.
Ülkenin birinci ve ikinci şahısları bir siyasi partiden aday gösterilmelidir, ancak esas olan çıkarlarını farklı eyaletlerde temsil etmek. Başkan yardımcısı adayı, başkan adayı tarafından aday gösterilir ve aynı zamanda seçim kurulu tarafından da oylanır.
Başkan Yardımcısının göreve başlama töreni 20 Ocak günü öğlen 12'de Başkan ile birlikte yapılır. Burada şu ilginç noktayı not edebiliriz. Başkan yardımcısı önce yemin eder. Bu bağlamda, bazıları, cumhurbaşkanının kendisi tarafından yemin etmeden önce vekilinin resmen ülkenin lideri olduğuna inanıyor. Ancak devletin birinci ve ikinci şahıslarının metinleri birbirinden farklı olduğu için durum böyle değildir.
Başkan yardımcısı, başkanlık görevlerini yerine getirmek zorunda değilse ne yapar? Senato'ya başkanlık ediyor - Kongre'nin üst meclisi, herhangi bir konuda senatörlerin oyları olduğunda sahip olduğu belirleyici bir oya sahip.konu 50'ye 50'ye bölündü. Ayrıca cumhurbaşkanı yardımcısı, doğrudan devlet başkanına rapor vererek, kural olarak çeşitli kuruluşlarda onun yerine başkanlık ederek talimatlarını yerine getiriyor.
İlginç gerçekler
Amerika Birleşik Devletleri'nde George Washington'dan ülkenin şu anki lideri Donald Trump'a kadar 45 başkan oldu.
Yakın zamana kadar, en yaşlı başkan Ronald Reagan'dı: seçildiği sırada 69 yaşındaydı. Ancak Amerika'nın şu anki başkanı - Donald Trump - 70 yaşında en yüksek kamu görevine geçerek bu rekoru kırdı.
En genç başkan birçok kişi tarafından 43 yaşında ülkeyi yöneten John F. Kennedy olarak kabul ediliyor. Ancak seleflerinden biri olan Theodore Roosevelt daha da gençti (42 yaşında). Ancak, seçimler sonucunda değil, Roosevelt'in başkan yardımcısı olarak görev yaptığı McKinley suikastından sonra iktidara geldi.
Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri tarihinde daha önce aynı pozisyona seçilmiş kişilerin soyundan gelen 3 devlet lideri vardı. Böylece, Amerika'nın altıncı başkanı John C. Adams, ikinci başkan John Adams'ın oğluydu. Benjamin Harrison, William G. Harrison'ın torunuydu. Ve son olarak, akrabalığın en ünlü örneği, baba ve oğul olan George W. Bush ve George W. Bush, Amerika'yı tek bir başkanla ayrılmış olarak yönettiler. Ayrıca uzak bir akrabası - altıncı kuzeni - Amerika Birleşik Devletleri'nin 32. Başkanı Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld'di.
Rusya Federasyonu ve Amerika Birleşik Devletleri başkanlarının yetkilerinin karşılaştırılması
Rusya, Amerika Birleşik Devletleri gibi bir başkanlık cumhuriyetidir. Ancak Anayasa'ya göre devletimizin başkanının Amerikan başkanından daha fazla hakkı var.
Rusya Federasyonu Başkanı ve Amerika Birleşik Devletleri Başkanının yetkilerinde aşağıdaki ana farklılıklar ayırt edilebilir:
- Amerikan başkanı devlet yürütme organları sistemine başkanlık ederken, Rusya cumhurbaşkanı herhangi bir iktidar kolunu temsil etmiyor - daha ziyade onların üstünde, koordinasyon ve etkileşimlerini sağlıyor.
- ABD'de başkan halk tarafından değil, özel bir kurul tarafından seçilir ve üyeleri zaten genel oy ile belirlenir. Rusya'da daha demokratik, doğrudan bir oy hakkı var: ülkede ilk kim olursa olsun, cumhurbaşkanlığı yarışına katılan kayıtlı adaylar listesinden vatandaşlar tarafından belirlenir. Oy vermek gizli, eşit ve evrenseldir. Amerikan başkanının görev süresi 4 yıldır ve aynı kişi en yüksek devlet görevine sadece 2 kez sahip olabilir. Rusya'da, çok uzun zaman önce, cumhurbaşkanlığı yetkileri süresi 4 yıldan 6 yıla çıkarıldı. Ve Anayasa'da yazıldığı ve uygulamaya konulduğu gibi, sadece bir kişinin üst üste 2 dönemden fazla cumhurbaşkanı olması mümkün değildir ve ara verse de yasak değildir.
- Rusya'da yürütme gücünün en üst organı olarak bir hükümet var ve Amerika'da sadece tamamen devlet başkanı tarafından kontrol edilen danışma işlevine sahip bir bakanlar kurulu var. Bununla birlikte, Rus hükümetinin yetkileri, Devlet Dumasının rızasıyla başkanını atayan cumhurbaşkanı tarafından sınırlandırılmıştır.hükümet toplantıları yapabilir ve ayrıca en yüksek yürütme organını görevden alabilir.
- Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri cumhurbaşkanlarının yetkileri, federal yasama organıyla ilgili olarak da farklılık gösterir. Amerikan devlet başkanının Kongre'nin yalnızca bir veya iki kanadını toplama hakkı varsa, o zaman Rusya cumhurbaşkanı, Anayasa'nın öngördüğü durumlarda Duma'yı bile feshedebilir ve yeni bir Parlamento seçimini başlatan odur.
Bize göre Rusya Federasyonu Başkanı ile Amerika Birleşik Devletleri Başkanı arasındaki temel yetki farklılıklarını belirledik. İki gücün siyasi sisteminde devlet başkanının rolünü gösterirler. Rusya'da Amerika'dan daha önemli bir figür olduğu sonucuna varılabilir. Ancak Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın statüsü ve yetkileri de oldukça yüksektir ve bu konumdaki bir kişinin ülkesinde yaşamın her alanında önemli değişiklikler yapmasına olanak tanır.
