Kaynakların (maddi veya parasal) yeniden dağıtılması veya hareket kavramının ortaya çıkışı, insanlığa yüzyıllar boyunca eşlik eder, ancak buna farklı denildi ve özü biraz farklı yorumlandı.
Modern anlamda transferler:
- İşlem sonuçlarının ilgilinin hesapları arasında aktarılması;
- belirli bir kişiye belirli bir miktar para vermek için muhabirine yazılı bir banka talimatı;
- Kayıtlı menkul kıymetlere sahip olma hakkının bir kişiden diğerine mülkiyet devrinin ilgili şirket kayıtlarına zorunlu kaydı ile devri, bundan sonra mali tablolar, temettüler ve toplantı duyuruları yeniye gönderilmelidir. sahibi;
- Bir devir belgesi yardımıyla JSC'nin hisseleri kurucuları arasında yeniden dağıtılır;
- mali bölgesel destek fonundan bütçelere parasal kaynakların transferidaha düşük bölgesel seviye. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun bu tür mali yardım gerektiren her bir konusunun payı hesaplama ile belirlenir.
Dolayısıyla, transferler federal düzeyde yeniden dağıtılan çeşitli ödemelerdir.
Rusya'daki bu tür dağıtımların mevcut sisteminin analizi, bu tür bir desteğe çok ihtiyaç duyan nüfusun gelirlerini düzenlemek için bir mekanizma olarak sosyal koruma işlevini yerine getirmediğini gösteriyor.
Bu nedenle, sosyal transferler, hem şimdi hem de geçmişte şirketlerin faaliyetlerine katılımlarıyla ilgili olmayan, yoksullara yapılan ayni ve nakdi yardım tedbirleri sistemi ile temsil edilmektedir. Sağlanmalarının amacı, suçun büyümesini engelleyen ve iç talebi destekleyen sosyal ilişkileri insancıllaştırmaktır.
Devletin ihtiyaçlara ayırdığı kaynakların payı ve hacmi, sosyal yönelim modeline bağlıdır ve farklı olabilir. Böylece, 1990'ların başında, GSYİH'nın %16'sı Japonya'da, ABD'de %19,4'ü, Almanya'da %27,5'i ve İsveç'te %39,8'i sosyal ihtiyaçlara dağıtıldı.
Ekonomik kriz döneminde sosyal desteğe ihtiyaç artar ve transferler ön plana çıkar. Bu, Rus ekonomisi için dayanılmaz bir yük haline gelebilir ve kademeli olarak artması ekonomik büyüme ile çelişebilir. Bugün Rusya'da 200 vatandaş kategorisi için 250'den fazla sosyal yardım sağlayan binden fazla düzenleme var. Bu yardım ve tazminatları talep edenlerin sayısı yüz milyona ulaşıyor.
Piyasa ekonomisinin yapısı kendi içinde, yeniden dağıtılması için kârlı alana hükümet müdahalesini kaçınılmaz kılıyor. Transferler bunu başarıyla çözüyor, çünkü bu araç sayesinde hükümetin belirli ihtiyaçları (örneğin ekoloji, savunma ve sosyal altyapı geliştirme) karşılaması gereken fonları var.
Bu nedenle, sosyal alana yönlendirilen bazı finansal akışların, konu bütçeleri ve ulusal sosyal fonlar şeklinde koordine edilmesi esastır.
Sosyal transferlerden farklı olarak, devlet transferleri hizmet veya mal alımıyla ilgili olmayan ödemelerdir. Bunlara burslar, emekli maaşları, sağlık sigortası ödemeleri ve bazı avantajlar dahildir.