UK Avam Kamarası: oluşum prosedürü, kompozisyon

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:06

İngiliz Parlamentosu dünyadaki en eski emlak temsilcisi organlarından biridir. 1265 yılında kurulmuştur ve günümüzde küçük değişikliklerle varlığını sürdürmektedir. İngiliz Parlamentosu iki meclisten oluşur: Avam Kamarası ve Lordlar. Birincisi, alttakinin adına sahip olmasına rağmen, Birleşik Krallık Parlamentosu'nda belirleyici olmasa da hala çok daha büyük bir rol oynamaktadır.

Dünyayı temsil eden kuruluşların "Öncü"

Birleşik Krallık Parlamentosu tam olarak buna derler. Neredeyse 800 yıldır çalışıyor! Bunun hakkında düşün! Dünya tarihinde, çok az devlet bu kadar uzun bir varoluşla övünebilir. Bu süre zarfında, ülkenin parlamentosu değişmeden kaldı ve hem 1265'te hem de bugün, hükümdarın yanı sıra alt ve üst odalardan oluşuyor. Ülkenin tarihi, bu devlet organıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır, çünkü o (organ) onu yönetmiştir. Kanunlar ve yönetmelikler, önemli değişiklikler TBMM'nin tüm faaliyetleridir. Kamuoyunu ve eylemleri etkileyebilir.devlet. Birkaç yüzyıl boyunca İngiliz Parlamentosu, Birleşik Krallık'taki siyasi yaşamın merkezi olmuştur.

Yani popo mu değil mi?

Siyasi değişim sürecini ve meclislerin etki derecesini takip ederseniz, alt meclisin üstünlüğü hakkında bir sonuca varmak zor olmayacaktır. Seçimler bu mecliste yapılıyor, başvuranlar sadece seçim sistemi aracılığıyla geliyor ve orada en uzun süre kaldıklarında muazzam bir iş yapıyorlar. Avam Kamarası parlamenterleri devletin ana milletvekilleridir. Çeşitli ekonomik, siyasi ve sosyal mesajlara en kısa sürede cevap verebilmek için iç ve dış politika olaylarının her zaman nabzında olmalıdırlar. Sonuç olarak, parlamentonun bu bölümünün üstünlüğü, sınıf temsili organın işlevlerine yüzeysel bir aşinalıkla bile takip edilebilir.

Avam Kamarası'nın oluşumu ve oy hakkı

İngiliz Avam Kamarası, seçim ilkesine sahip olup, tek bir amaç gütmektedir. Bildiğiniz gibi krallık iki partili bir sistemdir. Ve tüm siyasi iktidar mücadelesi iki parti arasında gerçekleşir. Seçimler sonucunda onların temsilcileri meclise gelir. Ve sonra her şey basit: kimin partisi çoğunluk olacak, bu topa hükmedecek. Bu sistem, bugün sırasıyla Liberaller ve Muhafazakarlar olarak adlandırılan Whigs ve Tories ile Büyük Britanya için zaten geleneksel hale geldi.

Seçimlere tüm vatandaşlar katılıyor,18 yaşını doldurmuş, ilçe sınırları içinde ikamet eden ve ayrıca kayıt seçmen listelerinde yer alan kişiler. Bu listeler her yıl 10 Ekim'e kadar derlenir. Ve 29 Kasım'da, vatandaşların kendileri tarafından kontrol edilmesi ve olası düzenlemelerin yapılması için kamuya açık olarak yayınlanmıştır.

Seçim zamanında ilçede hastalık veya devamsızlık durumlarında vekaleten olduğu kadar posta yoluyla da oylama sistemi olduğu söylenmelidir.

Diğer ülkelerde olduğu gibi, akıl hastası vatandaşlar, ağır ve özellikle ağır suçlardan hüküm giyen yabancılar, seçimlerde sahtekârlıktan hüküm giymiş ve 18 yaşını doldurmamış kişiler ve İrlandalılar hariç akranları.

Kimler parlamentoya seçilebilir?

Avam Kamarası, pasif oy hakkı normlarını karşılayan vatandaşlar tarafından oluşturulur. Bu hak, aşağıdakiler dışında 21 yaşına ulaşmış tüm vatandaşlara verilmiştir:

- akıl hastası;

- ücretli hakimler ve hakimler;

- İngiliz Parlamentosu Lordlar Kamarası üyesi olma hakları olmadığı için İrlandalılar hariç, akranlar ve akranlar;

- memurlar (seçimlere katılmak isteyen bir memurun önce işini bırakması, sonra kendisini aday göstermesi gerekir);

- askeri personel (seçimlere katılmak isteyen bir subay önce istifa etmelidir, ardından kendini aday gösterebilir);

- kamu kuruluşlarının başkanları (örneğin BBC);

- din adamlarının temsilcileri.

Bir kişi yukarıdaki şartları yerine getirmiyorsa seçimlere katılamaz. Bunun seçimlerden önce farkedilmediği durumlarda, seçim sırasında ve hatta sonrasında aday geri çekilebilir. Daha sonra boş koltuk ilan edilir ve yeniden seçim yapılır. Avam Kamarası'nın seçilmiş bir üyesi, öngörülen tüm yetkilere sahiptir.

Yetkilendirme için son tarih

Yeni seçilen parlamenterler 5 yıllık bir süre için hak sahibidir. Ancak, dağılma ve kendi kendine çözülme anları dikkate alınmalıdır. Birincisi ile ilgili olarak, Büyük Britanya Başbakanı tarafından önerilebilir ve hükümdar, sırayla, aslında, teklifini reddetmek için “yazılı” koşullara bile sahip değildir. Öte yandan başbakan, çeşitli gerçekler tarafından yönlendirilebilir, çoğu zaman bu, parlamentodaki emsaller nedeniyle olur. Örneğin, İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra, ilk tam dönemli parlamento 1992'de seçildi.

Bazı durumlarda (ki bu çok nadiren olur), Birleşik Krallık Parlamentosu kendi kendini feshedebilir veya yetkilerini genişletebilir. İlkiyle ilgili olarak, bu en son 100 yıl önce, 1911'de oldu. Yenilemelerden bahsetmişken, Birinci ve İkinci Dünya Savaşları sırasında gerçekleşti.

Kompozisyon ve bölgesel oluşum

Avm Kamarası 659 üyeden oluşur. Bu rakam her zaman aynı olmamış, ülkenin ilçe ve şehirlerinde nüfus artışına bağlı olarak değişiklik göstermektedir. örneğin, içinSon 70 yılda, alt meclisin üyeliği %10 arttı.

Bölgesel bağlamda kompozisyonu düşünürsek, aslan payı İngiltere - 539 üye, İskoçya 61 sandalye, Galler - 41 ve Kuzey İrlanda - 18 sandalye ile temsil ediliyor.

Parti kompozisyonu yapılan işe, ilçe ve illerden adayların hitabet becerilerine göre şekilleniyor. Mücadelenin oldukça şiddetli olduğu, kimsenin geri çekilmek istemediği ve çoğu zaman seslerin biraz farklı olduğu söylenmelidir.

Alt Meclis Sözcüsü

Avam Kamarası sadece ortak bir amaç için birleşmiş bir milletvekilleri topluluğu değildir. Bu organın net bir hiyerarşisi ve belirli görevleri yerine getiren kişiler vardır. Bu tür birkaç pozisyon var, aralarında üç yardımcısıyla birlikte konuşmacı, odanın lideri ve icra memuru var.

Konuşmacı, Meclis üyelerinden biridir ve hükümdarın kişisel onayı ile akranları tarafından seçilir. İstisnalar olsa da, genellikle iktidar partisinin en yetkili üyesi kendisi tarafından seçilir. Bir kez seçilir, ancak seçimi kaybedene veya kendi isteğiyle ayrılana kadar görevine devam eder. Konuşmacıya, milletvekillerinin konuşma sırasını oluşturma işlevleri atanır. Tartışmayı sonlandırma hakkına sahip olan kişidir. Sonuç olarak, konuşmacının Büyük Britanya alt meclisinin parlamentosu için önemi ve yeri tahmin edilemeyecek kadar yüksektir. Yetkilerini kullanırken, konuşmacı bir bornoz ve beyaz bir peruk takar. İlginç bir şekilde, görev süresinin bitiminden sonra,onu üst meclisin bir üyesi yapan baron unvanı verilir.

Konuşmacı Yardımcısı, Lider, Katip ve Mübaşir

Konuşmacının üç yardımcısı var. Birincisi aynı zamanda yolların ve araçların başkanıdır. Görevi, konuşmacıyı yokluğunda değiştirmektir. Onun yokluğunda yetkiler diğer iki milletvekiline geçer. Meclis başkanının önerisiyle milletvekilleri arasından üç milletvekili seçilir.

Lider, odanın eşit derecede önemli bir görevlisidir. Bu pozisyon seçmeli değildir. Lider, Büyük Britanya Başbakanı tarafından atanır, kural olarak seçim, odadaki en etkili ve yetkili şahsiyete düşer.

Sekreterin işlevleri, yardımcı olması için 2 asistan verilen katip'e emanet edilmiştir. Katipin ana işlevi, konuşmacıya, muhalefete, hükümete verilen tavsiyedir. Sonuç olarak, o, odanın konuşmacısı ve lideri ile birlikte en önemli kişilerden biridir. Alt meclisteki güvenlik, icra memurunun sorumlu olduğu ulusal öneme sahip bir meseledir.

Toplantı alanı

Tarihsel olarak, her iki meclisin toplantıları Westminster Sarayı'nda gerçekleşir. Yeşil oda alt eve verilmiş, küçük ve oldukça mütevazı görünüyor. Odanın karşılıklı iki tarafında oturma sıraları bulunmaktadır. Aralarında bir geçit var. Odanın sonunda, önünde büyük bir masa bulunan konuşmacı koltuğu için bir yer var - bir topuz için bir yer. Katipler, konuşmacının yanındaki masaya oturur ve ona tavsiyelerde bulunur. Milletvekilleri işgalsıralarda oturmanın bir nedeni var: İktidar partisinin milletvekilleri konuşmacının sağında, muhalefet ise solda oturuyor.

Her iki taraftaki ön sıraların önünde kırmızı çizgiler var - bunlar sınırlar. Birbirlerinden iki kılıç uzunluğunda bir mesafede bulunurlar. Milletvekillerinin tartışmalar sırasında bu çizgileri geçmelerine izin verilmiyor. Karşıdan karşıya geçerken, konuşanın rakibine saldırmak istediği kabul edilir. Ön koltuklar zımnen hükümet bakanlarına ve muhalefet liderlerine verildi.

Kalabalık ama alıngan değil…

Alt evin sahip olduğu ayırt edici bir özellik, koltukların yetersizliğidir. Koltuklarda sadece 427 tane var, yukarıda söylenmesine rağmen 659 milletvekilinin mecliste oturduğu söyleniyor. Böylece 200'den fazla kişi girişte olmak zorunda kalıyor. Pazartesiden perşembeye çalışma haftası sürer, bazen cuma günleri toplantılar yapılır. Ulusal güvenliğe yönelik bir tehditle ilgili davalarda milletvekillerine sadece bir gün izin var - Pazar günü.

Son zamanlarda, toplantıların sarayın başka bir odasında - Westminster Hall'da yapılmasına izin verildi. Ancak içinde ciddi sorunlar anlaşılmıyor.

Komiteler

Kanunların veya yasa tasarılarının Meclis tarafından nihai olarak gözden geçirilmesi ve kabul edilmesi için çeşitli komiteler oluşturulur:

• Kalıcı. Bir sonraki parlamentonun toplanmasının başlangıcında oluşturulurlar ve görev süresinin tamamı boyunca çalışırlar. Adı, bileşiminin değişmezliği anlamına gelmez. Avam Kamarası gibi komiteler, seçimlerher seferinde yeni faturalar oluşturmak ve incelemek için kullanılır.
• Özel. İngiliz Parlamentosu'nda 14 özel komite bulunmaktadır. Ana görevleri bakanlıkların faaliyetlerini denetlemektir. Bu sistem 1979'da oluşturuldu ve yüzyılın en önemli reformu olarak kabul ediliyor ve hükümetin çalışmalarında niteliksel bir gelişmeye olanak sağlıyor.
• Oturum. Bazı komisyonlar bir yıl için, yani parlamentonun bir oturumu için oluşturuldu, bu yüzden isimlerini aldılar. Temel olarak bunlar çalışma komiteleridir ve kesinlikle Avam Kamarası'nın kendi kapsamında çalışırlar.

Üç ana komite türüne ek olarak, bazı durumlarda ortak komiteler kurulur. Hem toplulukların hem de lordların çıkarlarını etkiledikleri için parlamentonun her iki kanadının temsilcilerinden oluşurlar.

Böylece, tarihi boyunca yüzyıllar boyunca gelişen Birleşik Krallık'ın siyasi sistemi uzun bir yol kat etti. Oluşumundaki en önemli an, sınıf temsili organın - parlamentonun - yaratılması ve evrimidir. Odalarının iyi koordine edilmiş çalışma sisteminin bir sonucu olarak, Birleşik Krallık bugün dünya ekonomisi ve siyasetinde önde gelen ülkelerden biridir. Avam Kamarası aynı zamanda devlet içindeki siyasi dönüşümlerde ve sosyo-ekonomik değişimlerde öncü bir rol oynamaktadır.