Kamu hizmeti, nüfusa elektrik, gaz, su ve diğer temel hizmetleri sağlayan bir kuruluşu ifade eden ekonomik bir kavramdır. Bu tür kuruluşların bir tekeli vardır ve işlevleri hükümetin faaliyetleri tarafından düzenlenir. İlgili bir terim ayrıca bir kamu hizmeti işletme varlığına atıfta bulunmak için kullanılır: kamu hizmeti.
Toplu konut şirketleri nasıl çalışır
Komünal mülkiyet fonları, yerel finans sisteminin ana bileşenlerinden biridir. Ekonominin komünal sektöründeki girişimler, yalnızca komünal mülkiyet temelinde faaliyet gösteren veya ortak mülkün finansmanındaki payı %50'nin üzerinde olan ticari kuruluşları içerir. Ayrıca bu endüstrileri, faaliyetleri içerirler.yerel yönetimlerin kontrolü altındadır.
Kamu hizmetleri yerel bütçe fonları temelinde çalışır.
Kamu hizmetleri oluşturmanın aşamaları
- Bir kamu hizmeti şirketi kurma kararı yerel meclis tarafından alınır. Aynı zamanda fon tahsis edilir, kayıt yapılır, mühür onaylanır, bir banka hesabı açılır, yasal fon belirlenir ve bu kuruluşun yönetici pozisyonu için bir aday seçilir. Ayrıca, yerel meclis, izin verilen sermayenin asgari miktarına karar verir.
- Tüzel kişiliğin adı seçilir. Ad kadar, yasal ve organizasyonel biçimle ilgili bilgileri de içermelidir. Aynı zamanda, herhangi bir devlet organının adlarının (tam ve kıs altılmış olarak) bu adla kullanılmasına izin verilmez. hükümet veya yerel hükümet.
işletmenin işleyişine son verilmesinin nedenleri.
Temel yardımcı program türleri
Toplumsal hizmetler kurumsal ve üniter olarak ikiye ayrılır. Onlara daha yakından bakalım.
Üniter bir kamu hizmeti şirketi tek bir vücut tarafından oluşturulurkurucusu olan ve yönetim alanına dahil olan yerel özyönetim. Bu organ, tüzüğü onaylar, işleyişi için gerekli fonları tahsis eder, hisselere (hisselere) bölünmeyen yetkili bir fon oluşturur, geliri dağıtır (hem doğrudan hem de kafa yoluyla), işletmeyi yönetir ve ayrıca bir şirket oluşturmak için çalışanları işe alır. çalışma ekibi, işletmenin olası dönüşümü veya kaldırılmasıyla ilgili sorunları denetler.
Rusya'daki çoğu kamu hizmeti üniterdir.
Üniter bir girişimin aksine, kurumsal bir girişim, iki (veya daha fazla) kurucunun karşılıklı anlaşması temelinde katılımıyla oluşturulur. İşlerin ortak yönetimini yürütürler ve mülkleri tek bir bütün halinde birleştirilir. Kamu hizmetlerini yönetmek için organlar oluşturabilirler.
Bazen tüzel kişiler anonim şirketler veya hatta limited şirketler olarak faaliyet gösterir. İkincisi, en azından Ukrayna'da bir kişi tarafından oluşturulabilir.
Komünal Anonim Şirket
Bir ortak anonim şirkette, kayıtlı sermayenin, hakları hisselerle güvence altına alınan, eşit değerde belirli sayıda hisseye bölünmesi vardır. Tazminat için tek kaynak anonim şirketin kurumsal mülkiyetidir. Bir anonim şirkettekomünal tip yerel yönetimler hisselerin yarısına ve belirleyici etki hakkına sahiptir.
Utility LLC
Komünal bir limited şirkette, fon fonu belirli paylara (yani paylara) bölünür ve hacimleri özel belgelerle belirlenir. Bu fon tamamen veya kısmen yerel yönetimler tarafından yönetilmektedir. Aynı zamanda, bir komünal limited şirketin işleyişinde de belirleyici bir rol oynarlar. Şirket üyelerinin faaliyetlerinin yükümlülüklerine ilişkin sorumluluğu yalnızca bu fonun fonlarıyla ilgilidir.
Kamu hizmetlerinin üyeleri ve yerel özyönetim organları arasındaki etkileşim, daha yüksek otoritenin toplumsal hizmetlerin çalışmalarını kontrol eden özyönetim organları olması şartıyla, tabi olma, hesap verebilirlik ilkesine dayanır. Özellikle görevleri arasında kamu kuruluşları tarafından fonların rasyonel kullanımının izlenmesi, elde edilen kazançların amacına uygun kullanılması, sözlü veya yazılı raporlar alınması yer almaktadır.
Üniter işletmelerin fonları devlet malıdır ve ekonomik gider olarak kullanılır.
Kamu hizmetleri ve konut işletmeleri, mallar, dönen ve duran varlıklar ile diğer maddi ve finansal varlıklar gibi bileşenlerden oluşan mülklere sahiptir.
Yardımcı program için fon kaynağı nedir?
Materyal kaynakları veyardımcı programın finansal özelliği şu şekilde olabilir:
- şehir, ilçe veya bölge konseyi tarafından sağlanan fonlar;
- menkul kıymetlerden elde edilen kâr;
- ekonomik ve finansal faaliyetlerin uygulanmasından, özellikle hizmetlerin satışından kaynaklanan gelir;
- bölge, bölge veya şehir bütçesinden bir anlaşma kapsamında alınan fonlar;
- banka ve diğer krediler;
- kap. yatırımlar, bütçe ve diğer finansman;
- bağışlar, hayır işleri (vatandaşlardan veya kuruluşlardan);
- başkasının malını elde etmek için yapılan işlemler;
- diğer meşru kaynaklar.
Ticari ve kar amacı gütmeyen bir kuruluşun hakları
Bir kamu hizmeti kâr amacı gütmeyen kuruluş (yani, bir kamu hizmeti şirketi), bu kuruluşun bağlı bulunduğu makamın rızası olmadan kendisine tahsis edilen fonları serbestçe kullanma hakkına sahip değildir. Faaliyetlerini bir üst makamın talimatları doğrultusunda yürütür ve ona teslim eder.
Ticari tip kamu hizmeti kuruluşu, ticari kuruluşlara atıfta bulunur, serbest ekonomik özerklik hakkına sahiptir, ancak aynı zamanda tüm mülkünün altına yerleştirildiği sorumluluğu da taşır.
