Bütçenin altında, herhangi bir konunun (devlet, kuruluş, aile, kişi) belirli bir süre için gelir ve gider planını anlayın. En yaygın zaman aralığı bir yıldır. Bu terim ekonomide aktif olarak kullanılmaktadır. Bütçe politikası ve vergi politikasının ana yönleri, amaç ve hedefleriyle örtüşür.
Devlet bütçesi
Devlet bütçesi ülkenin en önemli mali belgesidir. Çeşitli kamu hizmetleri, departmanlar, devam eden ve planlanan programlar vb. hakkında bir dizi tahmin içerir. Devlet bütçesinin kaynağı federal hazinedir.
Rusya'da bütçe programlarının oluşturulması, onaylanması ve yürütülmesine yönelik hükümet çalışmalarına bütçe süreci denir.
Rus bütçesi
Rus bütçesi aşağıdaki seviyelerden oluşur:
- Federalbütçe.
- Rusya Federasyonu konularının bölgesel bütçeleri.
- Belediyelerin belediye (yerel) bütçeleri.
Federal Hazine, Rus bütçesinin yürütülmesini denetleyen organdır.
Bütçe fazla veya açık verebilir. İlk durumda, toplam geliri giderlerinden daha önemlidir ve ikincisinde - tam tersine.
Bütçenin onaylanması
İlk aşamada, Rus bütçesi Maliye Bakanlığı tarafından geliştirilir. Bu aşamaya bütçe planlaması denir. Kanun taslağı üzerinde daha fazla çalışma Rusya Hükümeti tarafından yürütülmektedir. Ayrıca, Devlet Duması tarafından değerlendirilir ve süreç okuma adı verilen 3 aşamada gerçekleşir. Önerilen bütçeyi değerlendiren bir sonraki organ Federasyon Konseyi'dir. Son aşamada cumhurbaşkanı tarafından imzalanır.
Kabul edilen bütçe, gelecek yıl ve planlama döneminin sonraki 2 yılı için hesaplanır. Yılın başlangıcı Ocak ayının ilk günü olarak kabul edilir, ancak bazı eyaletlerde farklı bir tarihte başlar.
Bütçe herhangi bir yetkili tarafından kabul edilmezse, bütçe krizi denilen bir durum ortaya çıkar.
Maliye politikası nedir
Devletlerin bütçe politikası, maliye politikasının bir parçasıdır. Temel amacı, gelir ve gider dengesini sağlamak ve bir bütçe finansmanı kaynağı belirlemektir. Devletin şu veya bu mali durumu hafifletmek için uygulayabileceği kaldıraçlardan biridir.ekonomik kriz.
Mali politika ve bütçe politikası (yönergelerinden biri olarak), devlet ekonomisini geliştirme ve güçlendirme amacına hizmet eder. Buna karşılık, maliye politikası, ülkenin ekonomik politikasının en önemli yönlerinden biridir. Bütçe politikası, devletin var olmayı ve gelişmeyi amaçladığı ekonomik modelin seçimiyle yakından bağlantılıdır.
Maliye politikası, genel ekonomi politikasının bir parçası olan bütçe sürecini yönetmek için yetkililer tarafından alınan önlemler ve eylemler sistemidir. Planlanan sosyal ve ekonomik etkiyi elde etmek için bütçenin çeşitli işlevlerinin uygulanmasına odaklanır.
Bütçeden, yıl için ve ayrıca önümüzdeki 2 planlama yılı için bütçe ve vergi politikasının ana yönleri hakkında birçok bilgi alabilirsiniz.
Bütçe politikasının konuları ve nesneleri vardır. Konular, bir şekilde bütçenin geliştirilmesi ve benimsenmesi, yürütülmesi ve yürütülmesi üzerinde kontrol ile bağlantılı olan makamlardır. Nesneler, belirli mevzuat maddeleri ve diğer yasal düzenlemelerdir.
Maliye politikasının ilkeleri
Bütçe politikası aşağıdaki ilkeler temelinde uygulanır:
- nesnel ekonomik süreçler esas alındığında nesnellik ilkesi;
- titizlik ilkesi, bütçenin zorunlu olarak uygulanması;
- süreklilik ilkesi - böyle bir bütçe politikasının inşasıgeçmiş dönemlerde kazanılan mevcut deneyimi dikkate alacaktır;
- bütçe sürecinin tüm aşamalarının uygulanmasında şeffaflık ve açıklık anlamına gelen tanıtım ilkesi.
Maliye politikasının ana çeşitleri
Maliye politikası hedeflere göre farklılık gösterir. Aşağıdaki çeşitler ayırt edilir:
- 3 yıl veya daha uzun süreli uzun vadeli (stratejik) ve taktik;
- önceliklere göre bütçe politikası şu bölümlere ayrılır: gelir türü, harcama, kontrol ve düzenleme ve birleştirilir.
- Yöne göre, bütçe politikası kısıtlayıcı ve teşvik edici olarak ayrılmıştır;
- bölgesel ilkeye göre yerel, bölgesel ve federal politikalar ayırt edilir;
- uzmanlaşmanın niteliğine göre yatırım, vergi, sosyal politika ve diğer türleri ayırt edilir.
Bütçe politikasının ana yönleri
Bütçe politikasının yönleri, amaç ve hedefleri ile örtüşür. Rusya Federasyonu bütçe politikasının ana yönleri:
- Vergi sisteminin tam işleyişinin sağlanması.
- Mal ve hammadde ihracatından elde edilen gelirin optimizasyonu.
- Devletin etkin yönetimi üzerine çalışın. mülk.
- Bütçe harcamalarının verimliliğini artırma.
- Bütçe planlama ve yürütme verimliliğini artırın.
- Sürdürülebilir bir mali fazla için çabalamak.
- Bütçe prosedürlerinin şeffaflığını artırın.
- Bütçe prosedürlerini kolaylaştırma.
- Küresel pazarlara bağımlılığı az altın.
- Sürdürülebilir ekonomik büyümenin sağlanması ve nüfusun yaşam standartlarının iyileştirilmesi.
Böylece, bütçe ve bütçe politikasının ana yönleri birbiriyle bağlantılıdır.
Maliye politikası seçenekleri
Sözde bütçe potansiyelinin değeri, bütçe politikasının uygulanmasında önemlidir. Bütçede fon biriktirme olasılığını karakterize eder. Ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi ve diğer devlet işlevlerinin uygulanması için fırsatlar buna bağlıdır. Finansal ve ekonomik krizin gelişmesiyle birlikte bu potansiyel azalmaktadır. Bu büyük ölçüde zayıf vergi tahsilatından kaynaklanmaktadır.
Maliye politikası devletin ekonomi politikasının çekirdeği olarak görülüyor. Doğru bütçe politikası ve iyi düşünülmüş bir bütçe ile yatırım imkanları ve nüfusun yaşam kalitesi artar; devletin dünya sahnesindeki etkisi artıyor, emek verimliliği artıyor.
Öngörülebilirlik düzeyi de önemlidir. Ülkede istikrarın güvenilir bir garantörü olmak için federal bütçe istikrarlı ve öngörülebilir olmalıdır. Rusya'da, federal bütçenin hazırlanmasında zorunlu bir bileşen olan bir başkanlık bütçesi mesajı hazırlamak gelenekseldir.
Vergiler, harcamalar, devlet kredileri, devlet alımları ve transferleri, maliye politikasının ana yönlerinin uygulanması için araçlar olarak hizmet eder.
Rus ekonomisinin ana dezavantajı
Bütçe politikasını uygularken, bütçe tahmini adı verilen uzun vadeli bir tahmin yapmak istenir. Ancak ülkenin dünya enerji piyasalarındaki dalgalanmalara bağımlı olması, bu tür bir öngörüyü oldukça sorunlu hale getiriyor. Şimdi ülke, ihraç edilen hammadde fiyatlarındaki toparlanmaya rağmen sistemik bir ekonomik ve sosyal kriz durumunda. Bununla birlikte, gelişiminin itici gücü, 2014-2016'da petrol fiyatlarındaki keskin düşüş oldu.
Mevcut sosyal ve ekonomik kriz
Ekonomik kriz, ülkede istikrarın ve sürdürülebilirliğin ihlali olarak anlaşılmaktadır. Aynı zamanda, ekonomi ve üretimdeki eski bağlar bozulur ve bu da ekonomik süreçlerde genel bir dengesizlik yaratır. Daha önceki krizler 1990'larda ve 2008-2009'da kaydedildi. Ancak, muhtemelen emtia fiyatlarındaki düşüşün kısa sürmesi nedeniyle, ikincisi ciddi sosyal sorunlara neden olmadı. Sovyetler Birliği'nin çöküşü de muhtemelen petrol fiyatlarındaki düşüşün bir sonucuydu.
Mevcut krizin ek nedenleri şunlar olabilir:
- Batılı devletler tarafından 2014'ten itibaren Rusya Federasyonu'na karşı bir yaptırım paketinin tanıtılması;
- Ukrayna'daki durumun kötüleşmesi ve Kırım'ın Rusya'ya ilhakı.
Ancak, mevcut krizin gelişmesinin ilk nedeni, muhtemelen, devletin ekonomi politikasının ülke için faydalı olan rotadan sapmasıydı. Böylece, 2010 yılına kadar ülkenin bütçesi bir fazla ile karakterize edildi, ancak2010'dan sonra, o zamanki elverişli dış ekonomik arka plana rağmen fazlalık ortadan kalktı. Aynı zamanda ülkenin GSYİH büyümesi de durdu.
Uzmanların 2017 başlarında krizin sona ermesi ve ülkedeki ekonomik ve sosyal durumun iyileşmesine ilişkin tahminleri henüz doğrulanmadı. Ekonomistler ekonomik gidişatın değişmesi çağrısında bulunuyor, aksi takdirde petrol fiyatlarında yeni bir çöküş yaşanması durumunda ekonomi ve ülke bütçesi üzerindeki etkilerinin ne olacağı bilinmiyor.
Krizden çıkış yolları
Bu durumdan kurtulmak için diğer şeylerin yanı sıra bütçe politikası mekanizması uygulanabilir. İhracatını artırmak için yeni teknolojilerin tanıtılması ve geliştirilmesi, teknolojik geri kalmışlığın üstesinden gelinmesi, enerji verimliliğinin ve işgücü verimliliğinin artırılması, bilgi yoğun sanayilerin geliştirilmesi ve yurtiçi petrol tüketiminin az altılması için teşvikler ve elverişli koşulların yaratılması gerekmektedir. Adaletsiz ve eşitsiz gelir dağılımı ile mücadele, ekonomik toparlanmanın ön koşuludur. Ne de olsa, bu olmadan yerli ürünlere yönelik iç talebi artırmak ve nüfusun sosyal durumunu iyileştirmek mümkün değildir. Ne yazık ki, Rusya için bu hayati sorunlar henüz çözülmedi, bu da Rus ekonomisi ve ülke bütçesi için karamsar beklentiler yaratıyor. Bu olumsuz süreç, Rusya'daki petrol rezervlerinin hızla tükenmesi ve 2020'ler için tahmin edilen ve şimdi kısmen gözlemlenebilir olan üretim maliyetindeki artışla hızlandırılabilir.
Sonuç
Böylece bütçe, vergi vegümrük politikası, amaç ve hedefleri ülkedeki sosyo-ekonomik durumu iyileştirmeyi amaçlamaktadır. Bütçe politikası büyük ölçüde Rusya Federasyonu bütçesine yansıtılmaktadır. Ülkedeki mevcut kriz olayları, ekonomide reform yapma ve bütçe yapısını değiştirme ihtiyacına tanıklık ediyor.
