Özbekistan ekonomisi: başarı mı tam başarısızlık mı?

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:10

Özbekistan'ın modern ekonomisi, SSCB'nin dağılmasından sonra ortaya çıkan egemen Özbek devleti ile birlikte doğdu. BDT üyeleri arasında bu ülke, ekonomik kalkınma aşamasına ilk girenlerden biriydi. 2001 yılına kadar Özbekistan, GSYİH göstergelerine göre Sovyet üretim seviyesini eski haline getirmeyi başardı. İhracat, büyümenin motoruydu ve olmaya da devam ediyor (durgunluk halindeki iç tüketimin arka planına karşı). Sonuç olarak, ekonomik büyümenin nüfusun yaşam standardı üzerinde çok az etkisi vardır.

Egemen ekonomi

Yeni bir devlet oluşumundan kurtulan ülkenin durumunu istikrara kavuşturmak için Özbekistan hükümeti kademeli bir reform yolu seçti. Temel hedefleri, ekonominin planlı bir Sovyet ekonomisinden modern bir piyasa ekonomisine kademeli olarak geçişiydi. Yapısal reformlar arasında ödeme disiplininin güçlendirilmesi ve enerji sektöründe fiyatların artırılması, eski kollektif çiftliklerin bireysel çiftliklere dönüştürülmesi ve devlet tekellerinin terk edilmesi yer aldı.

Aynı zamanda özelleştirmeişletmeler hiçbir zaman tam teşekküllü olmadı. Sonuç olarak Özbek ekonomisinin temeli çelişkilerle doluydu. Bu özellik, piyasa sistemine geçişin yavaşlamasına ve bugüne kadar bitmemiş olmasına neden olmuştur. Özel sektör ve girişimcilik faaliyeti hükümet müdahalesiyle engelleniyor.

Bankacılık ve Finans

94'te Özbekistan ekonomisi kendi ulusal para birimini aldı - soum (bir soum yüz tiyin'e eşittir). 1990'ların ikinci yarısında, ABD doları karşısındaki döviz kuru nispeten sabit kaldı. 2000'lerin başında, ABD para birimi keskin bir şekilde sıçradı. Aynı zamanda değerdeki değişim Özbekistan Merkez Bankası'nın inisiyatifiyle gerçekleşti. Gerçek şu ki, Orta Asya devletindeki döviz kuru serbest değil, devlet mali makamları tarafından düzenleniyor. Merkez Bankası, Özbek parasının değerini reel piyasa değerine yaklaştırmak için sevilmeyen tedbirler almak zorunda kaldı. Enflasyon, ülkenin temel ekonomik sorunlarından biridir. Yüksek fiyat artış oranını az altmak için hükümet, 25 yıl boyunca sıkı bir para ve kredi politikası izlemeye devam etti.

Yalnızca 2003 yılında Özbekistan Ekonomi Bakanlığı ulusal para biriminin ücretsiz dönüşümünün başladığını duyurdu. Reformu uygulamak için, o zamanki devalüasyonla karmaşık hale gelen döviz kurlarını birleştirmek gerekiyordu. Öyle ya da böyle ama alınan önlemler sayesinde 2003'te enflasyon %3'e düştü. Gelecekte, hükümet para birimini kademeli olarak entegre etmeye devam etti. Özbekistan uluslararası pazara girdi.

Ülkedeki en büyük beş banka Ulusal Banka, Uzpromstroybank, Asakabank, Ipotekobank ve Agrobank'tır (ülkenin tüm bankacılık sisteminin değerinin %62'sini oluştururlar). 2013 yılında cumhuriyetin ticari kredi kuruluşlarının toplam sermayesi 3 milyar doları buldu.

94 yılında, ülkenin finansal hayatının ana merkezlerinden biri haline gelen Taşkent Menkul Kıymetler Borsası kuruldu. Özbekistan'daki önemli aracılık, yatırım ve sigorta şirketleri tarafından kurulmuştur. Borsa, menkul kıymetlerde birincil yerleştirmenin yanı sıra ikincil ticaret gerçekleştirir. 2012 yılında bu sitede 85 milyon dolar işlem gördü.

Dış İlişkiler

Özbekistan'ın modern ekonomisi sadece piyasa ekonomisi değil, dünyanın geri kalanına da açık olmaya çalışıyor. Bunun temel aracı, ülkenin uluslararası işbölümüne ve dünya ekonomik ilişkilerine katılımıdır. 90'larda, yeni egemen devlet, çeşitli ülkelerle ticari ilişkiler kurulmasına yardımcı olan çeşitli kuruluşlara katıldı. Her şeyden önce, bu, birçok ekonomik kurumun faaliyet gösterdiği BM'dir. Orta Asya Cumhuriyeti ayrıca Dünya Bankası ve Uluslararası Finans Kurumu ile işbirliği yapmaktadır.

Birçok kuruluş Taşkent'te temsilcilik ofislerini açtı. Bunlar BM, IMF, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası, Dünya Bankası, Avrupa Birliği Komisyonu'dur. Bölge şubeleri de var. Her şeyden önce, Özbekistan ekonomisi Orta Asya, Rusya, Türkiye, Pakistan ve İran'ın diğer ülkelerinin ekonomileriyle bağlantılıdır.ikincisi özellikle Kazakistan, Özbekistan ve Rusya Federasyonu ekonomileriyle yakından bağlantılıdır). Toplamda, cumhuriyet 37 uluslararası finans kuruluşuna dahil edilmiştir.

Yabancı sermayeli işletmelerin kurulmasını kolaylaştırmak için Özbekistan ekonomisine yatırım yapmak isteyen şirketlerin kaydı kolaylaştırıldı. İhraç edilen malların ruhsatlandırılması için yeni normların kabul edilmesi özellikle olumluydu. Ancak daha önce olduğu gibi, şimdi Özbekistan'ın ana ortakları BDT ülkeleridir.

Yatırım cazibesi

İstatistiklere göre, bugün Özbekistan ekonomisi yatırım açısından en çok enerji sektöründe (petrol arıtma, kimya işletmeleri), ulaştırma ve tarımda çekici. Geleneksel olarak yabancı sermaye Taşkent ve Fergana bölgelerine yönlendirilmektedir. Yukarıda belirtildiği gibi, Özbekistan'ın piyasa ekonomisi hala büyük ölçüde yetkililere bağımlıdır. Bu nedenle ülkedeki en büyük yabancı yatırım projeleri sadece devlet gözetiminde uygulanmaktadır. Çoğu zaman, Özbekistan Ekonomi Bakanlığı ve diğer sorumlu kurumlar, yüksek teknoloji ve bilim yoğun üretimin yanı sıra sektörler arası önemi olan nesneleri seçer. Tüm bu girişimler özel sektörün büyümesini teşvik ediyor.

Yatırımlar kısa vadeli mevcut programlara değil, stratejik olarak önemli görevleri çözmek için gerekli olan uzun vadeli projelere yöneliktir. Devletin ekonomi politikası bu ilkelere göre inşa edilir. Yabancı sermaye, çok çeşitli kurumların yapısal dönüşümünü kolaylaştırır.endüstriler, üretimin modernizasyonunu ve teknik olarak yeniden donatılmasını hızlandırır. Özbekistan ekonomisinin bugün de çevre projelerine yatırıma ihtiyacı var. Sovyet döneminde su kaynaklarının düşüncesizce kullanılması nedeniyle kuruyan Aral Gölü'ndeki durum ciddi bir sorundur.

Modern Özbekistan'da, işleme ve madencilik endüstrilerinde yatırım için en uygun durum gelişmiştir. İçlerinde teknik yeniliklerin ortaya çıkması, uluslararası pazarda düşük fiyatlı malların üretimini engelleyen kaynak maliyetlerini düşürmeye yardımcı olur. Özbekistan'ın ekonomideki bugünkü notu büyük ölçüde bu tür ihracatlardan (pamuk, tekstil vb.) kaynaklanmaktadır. Yatırımlar özellikle Orta Asya cumhuriyetinin şu anda yaşadığı geçiş döneminde önemlidir.

Hammaddeler

Özbekistan ekonomisinin uzun vadeli gelişimi, onu tüm bölgenin istikrarının garantörü olan Orta Asya'nın önde gelen sanayi devleti haline getirmiştir. Ülkenin yabancı yatırımcılar için birkaç temel avantajı var. Bunlar makroekonomik ve siyasi istikrar, elverişli iklim ve doğal koşullardır. Listelenen özellikler aynı zamanda bir bütün olarak cumhuriyetin eşit gelişiminin anahtarıdır.

Özbekistan'ın ekonomisi, zengin kaynak tabanı ve elverişli coğrafi konumu sayesinde 25 yıldır gelişmektedir (Özbekistan en büyük bölgesel pazarın merkezinde yer almaktadır). Ülkenin bilimsel-entelektüel ve insan kaynakları potansiyeli de önemlidir. Hammaddelere erişim, nakliye maliyetlerini az altırmalzemeler, üretilen ürünlerin maliyetini optimize eder.

Bugün ülkede yaklaşık 2.800 farklı yatak keşfedildi. Cumhuriyetin mineral kaynak tabanının 3.5 trilyon dolar olduğu tahmin ediliyor. Onun sayesinde Özbekistan'ın ekonomideki şu başarıları oluştu: Altın üretiminde dünyada 9., 9. - uranyum, 5. - pamuk lifi.

Enerji

Orta Asya devleti, dünyadaki tamamen enerji bağımsız birkaç ülkeden biridir. Özbekistan sanayisi %100 petrol, petrol ürünleri, doğal gaz, elektrik ve kömür ile sağlanmaktadır. Ekonomik ihtiyaçlar en az 100 yıl daha karşılanacak. Ülkede yaklaşık 200 gaz, petrol ve kondensat sahası keşfedildi.

Özbekistan Cumhuriyeti ekonomisi elektrik açısından verimlidir. Sadece artan talebi karşılamakla kalmıyor, aynı zamanda en gelişmiş ülkelerden bile birkaç kat daha ucuz. Ayrıca alternatif enerji kaynaklarında da (rüzgar, güneş vb.) sınırsız potansiyel vardır.

Bugün, Özbekistan'da yılda 12.000 megavat üreten 45 enerji santrali faaliyet gösteriyor. Bu kompleks, Orta Asya'nın tüm uluslararası enerji sisteminin enerjisinin yaklaşık yarısını üretir. Özbekistan'ın enerji santralleri 2012'de 52 milyar kilovat saat üretti.

Tarım

Tarım önemlidirendüstriyel üretim için hammadde tedarikçisi. Özbekistan Ekonomi Bakanı kim olursa olsun tarım sektörü her zaman ülkenin gururu olmuştur. Tarımın temeli pamuk lifi üretimidir. En önemli ihracat ürünüdür. Örneğin 2010 yılında 3.4 milyon ton pamuk hasadı yapılmıştır. Özbekistan'ın diğer önemli tarımsal ihracatı ise ham ipek, üzüm, meyve, kavundur. Ayrıca satılan meyve ve sebze ürünlerinin miktarı da önemli (yılda 10 milyon ton).

Özbekistan nüfusunun yaklaşık %60'ı kırsal alanlarda yaşıyor. Bu bağlamda, ülke ekonomisine dahil olan sağlıklı nüfusun önemli bir bölümü tarım sektöründe istihdam edilmektedir. Ekinler için kullanılan geniş alanlara devasa bir sulama sistemi hizmet vermektedir. Sovyet döneminde ortaya çıktı. Bu altyapının önemini anlayan, zaten bağımsız Özbekistan yetkilileri onu düzenli olarak modernize ediyor. Bugün, cumhuriyette ekilen alanın 4 milyon hektar olduğu tahmin edilmektedir (sulanan arazi yaklaşık %87'dir).

Özbekistan Cumhuriyeti Ekonomi Bakanlığı tarafından verilen istatistiklere göre ülkede 80.000'den fazla çiftlik var. Böyle bir arsanın ortalama alanı 60 hektardır. Tarım çiftlikleri düzenli olarak vergilerden ve hazineye zorunlu katkılardan muaf tutulur. Bunların yaklaşık 10.000'i hayvancılık, patates ve sebze yetiştiriciliğinde, diğer 22.000'i bağcılık ve bahçecilikte uzmanlaşmıştır (yılda yaklaşık 50.000 ton üzüm ve 15.000 ton meyve yetiştirilmektedir).

Merhum Cumhurbaşkanının kararına göreİslam Kerimov Özbekistan, Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu'na katıldı. Öngörülemeyen durumlarda, hükümet tarım sektörünün gelişmesi için ondan yumuşak krediler alabilir. Çeşitli tahminlere göre Özbek ekonomisinin bu alanına bugüne kadar yabancı fonlardan yaklaşık 700 milyon dolar yatırım yapıldı. Bu Asya Kalkınma Bankası, Dünya Bankası ve İslam Kalkınma Bankası'nın parası. Her yıl cumhuriyetin tarımı, toplam değeri 12 trilyon soum olarak tahmin edilen ürünler üretiyor. Özbekistan'ın kimya sanayi işletmeleri, pazara 1 milyon tondan fazla çeşitli gübre tedarik ediyor.

Tarımın gelişmesi için olumlu bir faktör, Özbekistan'ın çeşitli pazarlara yakınlığıdır. Ayrıca, ekonomisi gelişmiş bir ulaşım altyapısı ile ayırt edilir. Avrasya'nın tamamını birleştiren ortak iletişim sistemine entegre edilmiştir. Örneğin, Özbekistan'a yatırım yapan Slovak şirketleri en büyük ve en hızlı büyüyen beş pazara (BDT ülkeleri) erişim elde ediyor.

İşgücü

Orta Asya Cumhuriyeti önemli bir işgücü kaynağı kaynağı olmaya devam ediyor. Özbekistan, Doğu ve Batı arasındaki ticaret yollarının kavşağında bulunan çok uluslu ve yoğun nüfuslu bir devlettir. Antik çağlardan beri, eğitim ve araştırma kurumlarının yoğunlaştığı bir merkez ve aynı zamanda yüksek nitelikli personelin bir demircisi olmuştur.

Özbekistan'ın bugünkü yeridünya ekonomisi, ülkenin 65 üniversitesinden mezun olan uzmanların çalışmalarına dayanmaktadır (endüstriyel ve teknik alanlardaki profesyoneller özellikle değerlidir). Bilimler Akademisi, 1943'ten beri cumhuriyette faaliyet göstermektedir. On sekiz araştırma enstitüsünden oluşur. Bunlar sadece ülkenin değil, tüm Orta Asya bölgesinin kilit inovasyon merkezleridir. Önemli sayıda Özbek işçi Rus ekonomisine katılmaktadır. Aktif gençler çoğunlukla para kazanmak için Rusya'ya gidiyor.

Ticaret Ortakları

Özbekistan ekonomisinin 25 yıllık bağımsızlığı boyunca ülkede ne geliştirdiğini anlamak için, dinamik olarak gelişen birkaç pazarla yakından bağlantılı olduğuna dikkat edilmelidir - BDT, Güney Asya, Doğu ve Güneydoğu Asya, Orta Doğu, Afganistan, Orta ve Doğu Avrupa.

Dürüstlük sadece avantaj sağlamakla kalmaz, aynı zamanda cumhuriyeti yurt dışından gelebilecek dış felaketlere karşı savunmasız hale getirir. Örneğin, 2008-2009 küresel ekonomik krizi. ülke ekonomisinde ciddi maliyetlere yol açmıştır. Hükümet, zorlukla başa çıkmak için Kriz Karşıtı Programı kabul etti. Bu süreçte modernizasyon hızlandı, en önemli endüstriler güncellendi, enerji tüketim maliyetleri düşürüldü, üreticilerin rekabet gücü artırıldı, modern altyapı geliştirildi ve bankacılık ve finansal sistemin likiditesi ve güvenilirliği önemli ölçüde güçlendirildi. Programa göre, toplam tutarı yaklaşık 43 milyar doları bulan 300'den fazla önemli projenin uygulamasına başlandı.

Dış dünya ile ekonomik bağlar kurmak için,1990'larda cumhuriyet, sıfırdan birkaç kurum yaratmak zorunda kaldı. Her şeyden önce, bunlar Dış Ekonomik İlişkiler Bakanlığı, gümrük servisi ve Ulusal Dış Ekonomik İşler Bankası. Bu yapılar Özbekistan Bakanlar Kurulu tarafından kontrol edilmektedir. Özellikle önemli ortaklar söz konusu olduğunda, ticaret ve sanayi odaları (İngiltere, ABD, Almanya ve diğer ülkelerle) kurulmuştur. Bugün Orta Asya Cumhuriyeti'nin yaklaşık iki bin büyük işletmesi (ilgi, dernek vb.) dış pazara girme hakkını aktif olarak kullanmaktadır. Özbekistan'ın ihracat potansiyeli, ülkenin uluslararası ekonomik işbirliğinin kademeli olarak serbestleşmesiyle birlikte gelişiyor.

Girişimcilik

Son 10 yılda, özel girişimcilik Özbekistan'ın GSYİH'sine kendi katkısını önemli ölçüde artırdı (%30'dan %50'ye). İnşaat, tarım ve ticaret hizmetleri sektörlerindeki küçük işletmeler özellikle dikkat çekicidir. Hafif sanayide önemi artmaya devam ediyor.

Özbekistan'da istihdam edilen her dört kişiden üçü küçük bir işletmede çalışıyor (ya kendilerinin bir işi var ya da bu tür işverenler tarafından işe alınıyorlar). Bu rakamlar sadece büyüyor. Özel teşebbüs her yıl ülkeye yarım milyon yeni iş imkanı sağlıyor (neredeyse yarısı tarımda, %36'sı hizmet sektöründe, %20'si sanayide). İstikrarlı iş geliştirme, Özbekistan'ı büyük bir bölgesel güç statüsünde güçlendiriyor.

SSCB'nin çöküşünden sonra hükümet,küçük özel işletmelerin kurulması ve işletilmesi için elverişli bir yasal çerçeve. Gelecekte, bireysel bir davayı kaydetme prosedürü yalnızca kolaylaştırıldı ve modernleştirildi. Aynı zamanda vergilendirme ile ilgili reformlar yapıldı (güncellenmiş bir Vergi Kanunu kabul edildi).

İş ve hükümet

Son 2011'in Orta Asya Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı İslam Kerimov tarafından "küçük işletme ve özel girişimcilik yılı" ilan edilmesi anlamlıdır. Özbekistan Ekonomi Bakanı (şimdi bu görev Saidova Galina Karimovna'nın elinde), birinci şahıs adına hükümete yeni yatırımları çekmek ve ek istihdam yaratmak için gerekli bir önlem programını sundu. Bütçe, özellikle ülkenin en seçkin projeleri ve küçük işletme girişimleri için özel olarak hazırlanmış kredi limitleri sağlamıştır.

Tarımda girişimcilik alanında ayrı bir program faaliyet göstermektedir. Devlet ayrıca Özbekistan'ın tarım bölgelerindeki konut inşaatını finanse ediyor. Bu altyapı tek başına daha fazla iş geliştirme için verimli bir zemindir. Perakende ticaret, hizmet sektörü ve aile şirketi büyüyor. Borçlular-tarımcılar, özel projelerin uygulanması için gerekli olan krediler ve finansman sağlamada fayda sağlarlar.

Küçük kırsal inşaat şirketleri "Kırsal Bölgeleri Geliştirme Programı" devleti altında oluşturuluyor. Bu tür yaklaşık bin firma, vasıflı inşaatçılar için kırk bin iş sağlıyor. Özbekistan ve diğer ülkeler içinGeçiş ekonomisinde, piyasanın gelecekte kendini düzenleyebilmesi için tüm alanlarda rekabet ortamı yaratmak önemlidir.

Küçük işletmeler sadece nüfusun istihdamını değil, aynı zamanda eyaletteki tüm sosyal durumu da etkiler. Sadece gelişmiş girişimcilik, insan işgücü kaynaklarının en verimli şekilde kullanılmasına izin verir. Gelecekte toplumun refahını ve güvenini teşvik eder ve ülkeyi ilerleme yolunda yönlendiren önemli bir itici güçtür.

Başarılı mı yoksa tam başarısızlık mı?

Özbekistan'ın modern ekonomisinin en önemli eksikliklerinden biri, tahıl ithalatına bağımlılığı olmaya devam ediyor. Yerli üretim, bu kaynağa olan toplam ihtiyacın sadece dörtte birini karşılamaktadır. Yapısal olarak, cumhuriyetin ekonomisi şu şekildedir: tarım GSYİH'nın %17'sini, hizmet sektörü - %50, sanayi - %25'ini sağlar.

Özbekistan'ın yurtdışındaki durumu, dünya toplumuna yüzeysel olarak aşinadır. Ülke, kapalı bir bilgi alanı ile ayırt edilir. Ekonomik sistemin nüansları, yalnızca yetkililerin kesinlikle filtrelenmiş resmi bilgilerinden bilinir. Genel olarak Özbekistan'da devletin otoriter yapısı ekonominin kendisine yansır. Bir yandan piyasa ekonomisi olarak gelişiyor, diğer yandan da en önemli endüstrilerini kontrol etmeye çalışan yetkililerin baskısı altında olduğu için çelişkilidir.