Belarus'ta devlet sistemi ve yönetim şekli

2024 Yazar: Henry Conors | [email protected]. Son düzenleme: 2024-02-12 14:13

Devlet, insanoğlunun yarattığı tüm mekanizmaların en karmaşıkıdır. Düzgün çalışması ve arızalanmaması için belirli kontrol kollarına sahip olmak gerekir. Bunlardan biri, bir hükümet sisteminin oluşturulmasıdır. Bu makale okuyucuya Belarus'un hükümet biçimini ve devlet yapısını tanıtacaktır.

Temel Kanun

Cumhuriyetin mevcut Anayasası 1994 yılının Mart ayında referandumla kabul edildi ve iki hafta sonra - 30 Mart - yasal olarak yürürlüğe girdi.

Bu yasal düzenlemenin temeli, 1993 Rusya Federasyonu Anayasası taslağıydı.

Kabul edilen belge iki yıldan fazla bir süredir değişmeden çalıştı. Ancak zamanla bazı hükümler mevcut gerçeklerle çelişmeye başladı. Belarus Cumhuriyeti Yüksek Konseyi'nin başlangıçta sahip olduğu yetkilerin kapsamından bahsediyoruz. Örneğin, Anayasa hükümlerini değiştirebilir, seçim ve referanduma çağırabilir, karar verebilir.askeri doktrin, cumhuriyetin en yüksek yetkililerini seçmenin yanı sıra: Merkez Bankası başkanı, Kontrol Odası başkanı, başsavcı.

Bakanlar Kurulu tarafından temsil edilen Cumhurbaşkanı ve hükümete çok sınırlı yetkiler verildi (belgede Bakanlar Kurulunun rolü ve yetkileri hakkında ayrı bir bölümün olmaması bile bu durumun kanıtıdır).

1996'da, Cumhuriyet Yüksek Konseyi ile Başkan A. G. Lukashenko (1994'te tekrar seçildi) arasındaki anlaşmazlıklardan kaynaklanan başka bir siyasi kriz ülkeyi ele geçirdi. Onun inisiyatifiyle, Kasım 1996'nın sonunda bir referandum yapıldı ve bunun sonucunda Belarus hükümetinin parlamenter cumhuriyetten parlamenter cumhuriyetten parlamenter-cumhurbaşkanlığına dönüştü. Hükümet başkanı olan başbakanın yetkileri önemli ölçüde genişletildi. Örneğin, şimdi yukarıda tartışılan cumhuriyetin en üst düzey yetkililerini atayabilir.

Anayasa hükümlerindeki bir sonraki değişiklik, 2004 yılında yine Cumhurbaşkanı tarafından başlatılan referandum sonucunda meydana geldi. Sonuçlarına göre, A. G. Lukashenko cumhurbaşkanlığı seçimlerine sınırsız sayıda katılma hakkı aldı.

O andan bugüne Belarus'ta hükümet şekli değişmedi.

Yüce yasal güç belgesinde yer alan temel hükümler şunlardır: Belarus Cumhuriyeti Anayasası, toplumun ekonomik, siyasi ve sosyal alanlarının yapısını ve işleyişini belirler, vatandaşların temel hak ve özgürlüklerini belirler. vatandaşlar. 9 bölümde yer alan bir önsöz ve 146 maddeden oluşur.bölümler.

Belarus Cumhuriyeti Hükümet Şekli

Klasik devlet ve hukuk teorisi, çeşitli yönetim biçimlerini birbirinden ayırır, ancak aralarında en yaygın olanı ikidir: monarşi ve cumhuriyet. İkincisi parlamenter, başkanlık ve karma olabilir. Her şey devlet organlarından hangisinin en fazla güce sahip olduğuna bağlı.

Devletin adından da anlaşılacağı gibi, Belarus'un yönetim şekli bir cumhuriyettir.

Aşağıdaki noktalarla karakterize edilir:

miras yoluyla yetki devrini tamamen dışlayan devlet başkanı ve devlet organlarının seçimi;
Vatandaşların çok çeşitli kişisel ve siyasi hakları vardır.

Cumhuriyetin başı, Anayasanın, insan hak ve özgürlüklerinin garantörüdür. Onun karşısında iç ve dış politikanın ana hükümleri uygulanmaktadır.

Belarus Cumhuriyeti'nin yasama gücü

Dünyanın çoğu ülkesinde olduğu gibi, cumhuriyette de yasama erki iki meclisli bir parlamento tarafından temsil edilir - Ulusal Meclis:

110 üyeden oluşan alt meclis (veya Temsilciler Meclisi). 21 yaşını doldurmuş her vatandaş milletvekili olabilir. Bir aday, aday olduğu seçim bölgesinde (çoğunluk sistemi) en yüksek oyu almalıdır. Bu parlamento odası oldukça geniş yetkilere sahiptir; örneğin, temsilciler yasa tasarılarını inceleyebilir ve kabul edebilir ve ayrıcahükümete güvensizlik oyu veriyor ve cumhurbaşkanına suçlamada bulunuyor. İlginç bir şekilde, ilk Temsilciler Meclisi, 1996'da feshedilen Yüksek Konsey üyelerini içeriyordu.
Parlamentonun üst kanadının (Cumhuriyet Konseyi) 64 üyesi vardır, bunların 56'sı seçilir ve 8 üyeyi cumhurbaşkanı atar. Konseyin ana işlevi, alt meclis tarafından öne sürülen yasa tasarılarının reddedilmesi veya kabul edilmesidir. Böylece, yalnızca gerçekten önemli ve ayrıntılı eylemler yasa haline gelecektir. Üst meclis de başkanı görevden almaya karar verir.

Belarus'un hükümet şekli başkanlık cumhuriyeti olduğundan, Ulusal Meclis üyeleri 4 yıllık bir dönem için evrensel gizli oyla seçilir.

Her iki meclisin üyeleri de tüm görev süreleri boyunca milletvekili dokunulmazlığına sahiptir.

Başkan, yetkileri

Belarus Cumhuriyeti'nin ilk cumhurbaşkanı ve neredeyse kalıcı lideri, Temmuz 1994'ün başlarında göreve seçilen Alexander Grigoryevich Lukashenko'ydu.

Yukarıda belirtildiği gibi, devlet başkanı her zaman şimdiki kadar geniş yetkilere sahip değildi. 1996 referandumundan önce, neredeyse tüm yetki Cumhuriyet Yüksek Kuruluna aitti. Ve ancak oldukça şiddetli bir siyasi mücadeleden sonra, Belarus'un hükümet biçimi parlamenterden cumhurbaşkanlığına dönüştü, bu da devlet başkanının kamusal yaşamdaki önemli rolünü gösteriyor.

En önemlicumhurbaşkanının yetkileri (tam liste Anayasa'nın ayrı bir bölümünde yer almaktadır):

Referandum, meclis odaları ve yerel temsil organlarına seçim çağrısı yapabilir ve meclisleri feshedebilir.
Başbakan'ı atar ve hükümet yapısını belirler.
Parlamentonun üst kanadıyla anlaşarak Yüksek, Anayasa ve Yüksek Ekonomik Mahkemelerin başkanlarını ve yargıçlarını atar.
Halka ve parlamentoya yönelik mesajlara hitap eder.
Vatandaşlığın kabulü/sonlandırılması sorunlarını çözer, sığınma sağlar.
Ülkenin silahlı kuvvetlerinin başkomutanıdır.

Seçimlerden en az 10 yıl önce eyalet topraklarında ikamet etmesi ve oy kullanma hakkına sahip olması gereken 35 yaşını doldurmuş bir cumhuriyet vatandaşı cumhurbaşkanı olabilir.

Tüm bölgesel, özgür ve eşit oylama ile 5 yıllık bir süre için seçilir.

Cumhuriyet hükümetinin yürütme ve yargı organları

Ülkedeki yürütme gücü hükümet tarafından temsil edilir - Başbakanın liderliğindeki Bakanlar Kurulu. Belarus Cumhuriyeti Anayasasında yer alan hükümet biçimi sayesinde, tüm üyeler cumhurbaşkanı tarafından atanır. 2014 yılından bu yana, A. V. Kobyakov bu görevi Başbakan olarak yürütmektedir.

Hükümet işi koordine eder ve kendisine bağlı bakanlıkların, komitelerin ve departmanların faaliyetlerinden sorumludur.

Belarus Cumhuriyeti Anayasası'nın 107. Maddesi Konseyin faaliyetlerini düzenler.bakanlar:

İç ve dış politika doktrinlerinin geliştirilmesi, uygulanması.
Ülkenin bütçesini geliştirmek, cumhurbaşkanına yürütme hakkında bir rapor sağlamak.
Hayatın her alanında birleşik bir finans, ekonomi, kredi ve devlet politikası yürütmek.

Başka yerlerde olduğu gibi, Belarus Cumhuriyeti'nde yargı, mahkemeler aracılığıyla bölgesellik ve uzmanlaşma ilkelerine göre uygulanmaktadır.

Yargı sistemi şu bağlantılarla temsil edilir: ilk derece mahkemeleri (şehir ve ilçe), bölge mahkemeleri, Minsk Şehir Mahkemesi, Cumhuriyet Yüksek ve Anayasa Mahkemeleri, ekonomik mahkemeler.

Siyasi partiler

Belarus Cumhuriyeti'ndeki başkanlık hükümet biçimi, bir parti sistemine sahip olmanızı sağlar. Çok az parti var, devletin siyasi hayatında aktif rol almıyorlar. Bu kısmen devlet tarafından kar amacı gütmeyen kuruluşlarla ilgili olarak geliştirilen politikadan kaynaklanmaktadır: 2011 yılında, ülkenin Ceza Kanununda yabancı mali yardım kullanımı için sorumluluk sağlayan bir hüküm ortaya çıktı.

Kaynaklara göre, bugün Belarus'ta bazıları devletin resmi politikasını destekleyen bir düzineden fazla siyasi parti var:

Belarus Komünist Partisi;
Belarus Tarım Partisi;
Belarus Sosyal ve Spor Partisi;
Cumhuriyet Partisi;
Belarus Çalışma ve Adalet Partisi;
Belarus Yurtsever Partisi.

Bir parçasıgörevlinin politikalarını desteklemiyorlar:

Adil Dünya Partisi;
Yeşil Parti;
Muhafazakar Hıristiyan Partisi;
Birleşik Sivil Parti;
Party "Belarus Halk Cephesi";
Hramada Partisi (Sosyal Demokrat).

Hala yapıcı muhalefet partileri var:

Halkın Rızası Sosyal Demokrat Partisi;
Liberal Demokrat Parti.

Yerel yönetim

Belarus devlet sistemi, yerel yönetimin örgütlenmesini içerir. 2010 yılında, yerel yönetimin örgütlenmesi için temel ilkeleri belirleyen Belarus Cumhuriyeti "Yerel Yönetim ve Belarus Cumhuriyeti Özyönetim Hakkında" Yasası kabul edildi.

Yerel yönetimin ana unsuru yerel konseylerdir. Üç seviyeye ayrılırlar:

Birincil, yerleşim, köy ve şehir (bölge bağlılığı) konseylerini içerir.
Temel, şehir (bölgesel alt yönetim) ve bölge konseylerini içerir.
Bölgesel, bölgesel konseyleri içerir.

Mevcut yerel yönetimler, kendi bölgesel birimlerinde ekonomik ve sosyal politikadan sorumludur, bütçeyi kabul eder ve uygulanması hakkında rapor verir.

Devlet Güvenlik İdaresi

Devlet Güvenlik Komitesi (KGB), BSSR'nin KGB'sinin yeniden düzenlenmesinden sonra 1991 yılında kuruldu veasıl görevi cumhuriyetin devletini ve anayasal sistemini korumaktır. KGB birkaç departmandan oluşur: istihbarat, karşı istihbarat, organize suç vb.

Ana görevleri şunlardır:

ülkenin toprak bütünlüğünü savunmak;
ulusal güvenliğin durumu hakkında devlet başkanına bilgi vermek;
cumhuriyetin gelişmesinde diğer organlara yardım edin;
yabancı istihbarat örgütü;
terörist ve diğer tehdit türlerine karşı mücadele;
devlet sırlarını ve diğerlerini korumaya yönelik tedbirlerin organizasyonu.

Makale Belarus'ta hangi yönetim biçimini incelemiş ve ülkenin devlet yapısını anlatmıştır. Cumhuriyetin Sovyet sisteminin birçok unsurunu elinde tuttuğunu söyleyebiliriz. Bu hükümet biçimi (cumhurbaşkanlığı cumhuriyeti) ülkeye görünür avantajlar sağlar. Bunlar, hükümetin istikrarını ve etkinliğini içerir, çünkü devletin siyasi yönünü belirleyen cumhurbaşkanıdır. Aynı zamanda yönetim merkezileştirilmiştir.