Referandum, gücün resmen halka ait olduğu modern demokratik toplumun sembollerinden biridir. Bu, çeşitli alanlarda önemli konularda halkın iradesinin doğrudan ifadesidir. Aslında ülkenin liderliği doğrudan vatandaşlara hitap ediyor.
Referandum, prosedürü anayasal ve yasal düzenlemelerle düzenlenen ve sonuçları yasal olarak bağlayıcı olan resmi bir prosedürdür. Ancak buna rağmen, referandumların sonuçları genellikle kamu yetkilileri tarafından görmezden geliniyor.
Aşağıdaki referandum türleri vardır (tutma esasına göre).
1. Ölçek temelinde, ulusal (yani ülke genelinde düzenlenen), bölgesel (bir veya daha fazla konunun topraklarında) ve yerel (yerel belediye düzeyinde yürütülen) olarak ayrılırlar.
2. İçerik olarak, anayasaya (yani, yeni bir Anayasa'nın kabulü veya eski anayasada yapılan değişikliklere ilişkin), yasama (yeni yasa tasarılarının kabulü) ve danışma (anayasaya ilişkin) olarak ayrılırlar.yüce, bölgesel veya yerel makamların faaliyet yönüne ilişkin sorular).
3. Zorunluluk derecesine göre: zorunlu (ülkenin Anayasası tarafından düzenlenir) veya isteğe bağlı (yönetim organlarının veya halkın inisiyatifiyle gerçekleştirilir).
4. Önem sırasına göre: belirleyici (belirli bir yasa tasarısının kaderi halk oylamasının sonuçlarına bağlı olduğunda) ve tavsiye niteliğinde (esas olarak, büyük ölçekli nüfus araştırmalarını temsil eden ve yasal gücü olmayan).
5. Zamana göre: parlamento öncesi (belirli bir konuda halkın görüşü ilgili yasanın kabulünden önce belirlenir), parlamento sonrası (yasanın kabulünden sonra) ve parlamento dışı (bir projenin kaderi belirlendiğinde) doğrudan halk oylamasıyla karar verildi).
Referandum oldukça eski zamanlardan beri uygulanan bir olaydır. Antik Roma'da bile, plebisit (yani, pleblerin çeşitli konularda oy kullanması) gibi bir şey doğdu. İlk başta, patricilerden oluşan Senato, plebisitin sonuçlarını görmezden geldi, ancak ilgili yasaların kabul edilmesiyle (MÖ 5.-4. yüzyıllarda), bu prosedür resmi devlet statüsü aldı ve "hukuk" kelimesiyle eş anlamlı hale geldi..
Yakın tarihte, ülke çapında referandumlar da nadir değildir. 25 Nisan 1993'te, Rusya Federasyonu'nun Cumhurbaşkanı ve Halk Temsilcileri Konseyi'ni seçme prosedürüyle ilgili konuların yanı sıra o sırada izlenen sosyal politika konularının tartışıldığı ilk referandum yapıldı. Biraz sonra (bu çokYıl) referandumla yeni devletin Anayasası kabul edildi. SSCB tarihinde, böyle bir nüfus anketi yoktu, tüm sorunlar dar bir güvenilir kişiler çemberinde en yüksek parti düzeyinde çözüldü. İlk ve son Sovyet referandumu, 17 Mart 1991'de ("dost cumhuriyetlerin yenilenen birliğinin korunması konusunda") düzenlenen ve nüfusun yarısından fazlasının "TAMAM" oyu verdiği bir olaydı, ancak buna rağmen, büyük ülke coğrafi haritalardan kayboldu.
